Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные механизмы охраны природы. Учебное пособие
.pdf
– равном 1 при превышениях до 10 раз;
– равном 2 при превышениях более 10 и до 50 раз;
– равном 5 при превышениях более 50 раз.
2. В результате аварий водных объектов органическими и
неорганическими веществами, пестицидами и нефтепродуктами,
исключая их поступление в составе сточных вод и (или)
дренажных вод производится по формуле:
𝑛
У = Квг × Кв × Кин × Кдл ×
где:
У – размер вреда, млн. руб.;
Кдл – коэффициент, учитывающий длительность негативного воздействия
вредных (загрязняющих) веществ на водный объект при непринятии мер по
его ликвидации (табл. 14). Данный коэффициент принимается равным 5 для
вредных (загрязняющих) веществ, в силу растворимости которых в воде
водного объекта не могут быть предприняты меры по ликвидации
негативного воздействия;
Hi,
𝑖=1
Hi – такса для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий
водных объектов i-м вредным (загрязняющим) веществом определяется в
зависимости от его массы (М) в соответствии с таблицами 15–18, млн. руб.
3. В результате сброса хозяйственно-бытовых сточных вод с
судов и иных плавучих объектов, и сооружений производится по
формуле:
Ухф = Квг × Кв × Кин × Нхф,
где:
Ухф – размер вреда, причиненного водным объектам сбросом
хозяйственно-бытовых сточных вод, тыс.руб.;
Нхф – такса для исчисления размера вреда от сброса хозяйственно-бытовых
сточных вод с судов и иных плавучих и стационарных объектов и
сооружений в водные объекты в зависимости от объема накопительной
емкости для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод, тыс. руб. (табл. 19).
4. В результате загрязнения (засорения) мусором, отходами
производства и потребления, в том числе с судов и иных плавучих
и стационарных объектов и сооружений производится по
формуле:
41
Ум = Квг × Кв × Кин × Кзагр × Нм × Sм,
где:
Ум – размер вреда, причиненного водным объектам загрязнением
(засорением) мусором, отходами производства и потребления, тыс. руб.;
Кзагр – коэффициент, характеризующий степень загрязненности акватории
водного объекта мусором, отходами производства и потребления в баллах
(табл. 20);
Нм – такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
загрязнением (засорением) мусором, отходами производства и потребления,
принимается равной 0,8 тыс.руб./м2;
Sм – площадь акватории, дна и береговых полос водного объекта,
загрязненная мусором, отходами производства и потребления, определяется
на основании инструментальных замеров, в том числе при необходимости
с помощью визуальных наблюдений, м2.
5. В результате сброса и захоронения отходов производства
и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и
иных плавучих средств (их частей и механизмов), других
крупногабаритных отходов производства и потребления
(предметов) производится по формуле:
Ус = Кв × Кин × Нс × В
где:
Ус – размер вреда, причиненного водным объектам сбросом и захоронением
в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из
эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов),
других крупногабаритных отходов производства и потребления
(предметов), тыс. руб.;
Нс – такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
сбросом и захоронением в них отходов производства и потребления, в том
числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их
частей и механизмов), других крупногабаритных отходов производства и
потребления (предметов), принимается равной 40 тыс. руб./т;
В – тоннаж брошенных судов и иных плавучих средств (их частей и
механизмов), других крупногабаритных отходов производства и
потребления (предметов), определяется по данным, полученным из актов
инженерно-водолазного обследования судов, других плавучих средств и
иных крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов),
актов освидетельствования судна, документов, содержащих инженернотехнические характеристики судна, другого плавучего средства и иных
крупных предметов, т.
42
6. В результате осуществлениязапрещенного молевогосплава
древесины и сплава древесины без судовой тяги производится по
формуле:
Уд = Квг × Кв × Кин × (Од − Одф) × Нд
где:
Уд – размер вреда, причиненного водным объектам затоплением древесины,
млн. руб.;
Од – объем древесины, сброшенной в водный объект для запрещенного
молевого сплава древесины и сплава древесины без судовой тяги, а также
подтвержденный организацией (поставщиком) соответствующими
документами учета и органом, установившим нарушение, тыс. м3;
Одф – фактический объем древесины, доставленный получателю согласно
акту приемки-сдачи, тыс. м3;
Нд – такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
затоплением древесины, принимается равной 1 тыс. руб./м3или по
фактической стоимости работ на подъем и складирование затонувшей
древесины для данного субъекта РФ.
7. В результате загрязнения взвешенными веществами при
разведке и добыче полезных ископаемых, проведении
дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных
с изменением дна и берегов водных объектов, а также при
разрушении в результате аварий гидротехнических и иных
сооружений на водных объектах производится по формуле:
Увв = Квг × Кв × Кин × Нвзв
где:
Увв – размер вреда, причиненного водным объектам загрязнением
взвешенными веществами при разведке и добыче полезных ископаемых,
проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,
связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а также при
разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на
водных объектах, млн. руб.;
Нвзв – таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным
объектам загрязнением взвешенными веществами при разведке и добыче
полезных ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых
и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а
также при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных
сооружений на водных объектах, принимаются в зависимости от их массы
(М), млн. руб (табл. 21).
43
Масса взвешенных веществ, поступивших в водный объект при
проведении указанных работ и разрушении в результате аварий
гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, определяется в
соответствии с формулой:
Mвзв = Sакв × Hср × Cср − Cф × 10−6,
где:
Mвзв – масса взвешенных веществ при проведении работ в водном объекте
и при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных
сооружений на водных объектах, т;
Sакв – площадь загрязненной акватории водного объекта, в м2,
определяемая по формуле:
Sакв = Lср × Bср,
где:
Lср – средняя (не менее 3 измерений) длина распространения взвешенных
веществ на акватории водного объекта, м;
Bср – средняя (не менее 3 измерений) ширина распространения взвешенных
веществ на акватории водного объекта, м;
Hср – средняя (не менее 3 измерений) глубина распространения взвешенных
веществ в акватории водного объекта, м.
Измерения производятся на глубине до 1 м;
Cс – средняя (не менее 3 анализов) концентрация взвешенных веществ,
содержащихся в воде загрязненной акватории водного объекта, мг/дм3;
Cф – фоновая концентрация взвешенных веществ в воде акватории водного
объекта, мг/дм3;
10−6– коэффициент перевода массы взвешенных веществ в т.
8. При частичном или полном истощении в результате
забора воды с нарушением условий водопользования или без
наличия документов, на основании которых возникает право
пользования водными объектами производится по формуле:
Уи = Кв × Кин × Ни × Ов,
где:
Уи – размер вреда, причиненного водным объектам при их частичном или
полном истощении в результате забора (изъятия) воды, тыс.руб.;
Ни – такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
при их частичном или полном истощении в результате забора (изъятия)
воды, руб. (табл. 22);
Ов – объем воды, необходимый для восстановления водного объекта от
истощения, принимается равным двойному объему безвозвратного изъятия
(забора) воды из водного объекта (при превышении установленного
договором водопользования общего объема забора (изъятия) водных
44
ресурсов или без наличия документов, на основании которых возникает
право пользования водными объектами), тыс. м3.
9. В результате добычи полезных ископаемых (строительных
материалов) с нарушением условий водопользования или без
наличия документов, на основании которых возникает право
пользования водными объектами производится по формуле:
Удс = Кв × Кин × Нлг,
где:
Удс – размер вреда, причиненного водным объектам при добыче полезных
ископаемых (строительных материалов), тыс.руб.;
Нлг – такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
при добыче полезных ископаемых (строительных материалов) в
зависимости от массы их добычи, тыс. руб. (табл. 23).
Задачи на развитие практических навыков расчета ущерба,
наносимого в результате загрязнения вод
Пример:
В результате производственной аварии произошел сброс в
водоем следующих загрязняющих веществ: аммиак – 0,3 т.; хлориды
– 0,8 т.; формальдегиды – 0,7 т.; взвешенные вещества – 0,9 т.
Поправка, учитывающая категорию водных объектов равна 1,05.
Индекс цен для перехода от цен 1984 года к текущим ценам
составил 185. Определите ущерб от загрязнения водоема по
укрупненной методике.
Алгоритм решения:
1. Определим приведенную массу каждого загрязняющего
вещества. Значение Aiберем из таблицы 9.
М
аммиак
М
хлориды
М
формальдегиды
= A
= A
аммиак
хлориды
= A
× m
аммиак
× m
формальдегид
хлориды
= 0,3 × 20 = 6 (усл. т.)
= 0,8 × 0,003 = 0,0024 (усл. т.)
× m
формальдегид
= 0,7 × 10 = 7 (усл.
т.)
М
взвеш. вещ.
= A
2. Значение поправки, учитывающей категорию водных
объектов 𝜎 = 1,05.
взвеш.вещ
× m
взвеш.вещ
45
= 0,9 × 0,05 = 0,45 (усл. т).
3. Укрупненная оценка ущерба от загрязнения водоема
Типы загрязняющих веществ
Количество, т.
Взвешенные вещества
4,5
СПАВ
1,7
Нефть и нефтепродукты
900
Хлориды
525
единицей загрязнителя равна 443 руб. Определяем ущерб по
каждому загрязняющему веществу.
У
аммиак
У
хлориды
У
формальдегиды
У
взвеш. вещ.
= 443×185×1,05×6 = 516 316,50 (руб.)
= 443×185×1,05×0,0024 = 206,53 (руб.)
= 443×185×1,05×7 = 602369,25 (руб.)
= 443×185×1,05×0,45 = 38723,74 (руб.)
5. Рассчитаем суммарный ущерб от загрязнения атмосферы:
УВ= У
аммиак
+ У
хлориды
+ У
формальдегиды
+ У
взвеш.вещ.
= 516316,50 + 206,53 + 602369,25 + 38723,74 = 1157616,02 (руб.)
Ответ:
В результате производственной аварии был нанесен ущерб в
размере 1157616,02 (руб.).
Задача 1
Промышленным предприятием, расположенным на берегу
реки Иртыш, ежегодно сбрасывается в водный бассейн города
следующее количество загрязняющих веществ (табл. 24).
Таблица 24
Годовые массы сбросов веществ в водные объекты
(условные данные)
В результате водоохранных мероприятий объем
сбрасываемых в водоем примесей сократился на 25%. Индекс цен
для перехода от цен 1984 г. к текущим ценам составил 185.
Определите годовой ущерб от загрязнения водного бассейна до и
после проведения водоохранных мероприятий по укрупненной
методике.
46
Задача 2
Бассейны
рек
Массы веществ
в стоках, т.
Массы веществ
в стоках, кг.
Нефтепродукты
Взвешенные
вещества
Сухой остаток
Сульфаты
Хлориды
Азот нитрит
Азот нитрат
Азот
аммонийный
СПАВ
1. Иртыш
6,89
116
1586
255
1,3
1317
15968
23386
1518
2. Енисей
0,05
23,9
437,8
–
139
78,25
28068
5337
127
З. Обь
3,39
274
2553
61,7
1279
1219
19000
19189
–
4. Тобол
0,46
23,5
534
153
213
375
10297
11646
65,5
5. Кубань
0,03
23,2
330––206000
400
–
6. Нева
0,5
1,1––
7,4
1,19
176
80,1
–
7. Ока
–
8,4
106
8,7
22,5
0,35
8,1
31,3
2,01
8. Кама
1,15
23,2
582
122,4
59,8
630,4
25226
3803
95,7
9. Урал
0,05
3,4
77,5
5,6–7,56
112,1
1890,9
8,2
10. Белая
0,2
11,3
298
25,1
49,9
48,7
7809,4
2523
224,2
11 Кубань
0,01
1,18
34
12,2
5,9
5,7
1824
33,3
–
12. Волга
0,21
16,80
431,7
52,9
89,5
44,8
1262,3
7337,8
270,4
13. Лена
5,78
15,2
269,2
–
843,9
20,1
1789
–
14. Амур
2,17
333,9
–
983,0
62,17
264,3
2510,8
84,2
82,5
15. Северная
Двина
0,6
36,5
3,4
54,8
9,8
658,0
520,7
1332
–
По приведенным данным (табл. 25) определите по укрупненной
методике годовой ущерб от загрязнения водного бассейна в 2001 г.
Таблица 25
Годовые массы сбросов веществ в водные объекты
(условные данные)
Задача 3
На территории города работают два промышленных
предприятия. Ежегодно объемы их сбросов в р. Каму составляли:
1-е предприятие: 5 тыс. т. меди, 20 т. мышьяка, 6 тыс. т. нефти; 2е предприятие: 3 т. СПАВ, 5 т. формальдегидов, 30 тыс. т.
взвешенных веществ, 2 т. цинка. Индекс цен для перехода от цен
1984 года к текущим ценам составляет 185. Определите
приведенную массу загрязняющих веществ, поступающих в реку
и годовой ущерб от загрязнения реки по укрупненной методике.
47
Задача 4
В результате аварии произошел сброс в реку хлоридов (А =
0,003 усл. т/т.). Коэффициент экологической ситуации составляет
0,09. Масса загрязняющего вещества составила 1,5 т. Индекс цен
для перехода от цен 1984 г. к текущим составил 185. Определить
ущерб от загрязнения реки по укрупненной методике.
Задача 5
В результате производственной аварии произошел сброс в
водоем следующих загрязняющих веществ: БПК (А = 0,33 усл. т/т)
– 10 т.; взвешенные вещества (А = 0,05 усл. т/т.) – 6 т.; цинк (А =
100 усл. т/т) – 0,3 т. Коэффициент экологической ситуации равен 1,1.
Индекс цен для перехода от цен 1984 года к текущим ценам
составил 185. Определить ущерб от загрязнения водоема по
укрупненной методике.
1.5.3. Расчет ущерба, наносимого окружающей среде
в результате загрязнения земель
Расчет ущерба, наносимого окружающей среде в результате
загрязнения земель согласно методу косвенных оценок
(укрупненный метод) определяется по следующей формуле:
Уз = Нс × S × Кэ × Кп,
где:
Уз – ущерб от загрязнения земель;
Нс – нормативная стоимость освоения новых земель, тыс. руб. (табл. 268);
S – площадь загрязненных земель, га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации в регионе (табл. 27);
Кп – повышающий коэффицициент, применяемый при загрязнении особо
охраняемых территорий (табл. 28).
Кроме методики расчета ущерба, нанесенного окружающей
среде в результате загрязнения земель согласно методу косвенных
оценок (укрупненный метод) существуют другие методики
исчисления размера ущерба. Например, Порядок определения
8
Таблицы 26–42 смотри в приложении 1
48
размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами
(утв. приказом Минприроды России 27.12.1993 № 04-25), где
установлены правила расчета платы в возмещение ущерба,
причиненного загрязнением земель (почв) химическими
веществами, включая загрязнение земель несанкционированными
свалками промышленных, бытовых и других отходов, и
распространяется на любые земли, независимо от их
местоположения и форм собственности. Ущерб от загрязнения
определяется:
– при произведенном загрязнении земель (выбросами и
сбросами загрязняющих веществ) – на основе данных
обследований земель и лабораторных анализов по сравнению с
данными предыдущих обследований и анализов;
– при нарушении технологий и регламентов применения
9
пестицидов и других агрохимикатов, несоблюдении
природоохранных требований при их хранении, транспортировке
и проведении погрузочно-разгрузочных работ, загрязнении земель
при авариях, залповых сбросах и выбросах – на основе данных
обследований земель и лабораторных анализов;
– при захламлении земель несанкционированными свалками
отходов – на основе данных об объеме (массе) отходов и степени
их опасности.
Размеры ущерба от загрязнения земель определяются исходя
из затрат на проведение полного объема работ по очистке
загрязненных земель. В случае невозможности оценить указанные
затраты, размеры ущерба от загрязнения земель рассчитываются
по следующей формуле:
𝑛=1
Уп =
9
Документ подлежит применению органами Минприроды России, Роскомзема и
Госкомсанэпиднадзора России.
(Нс × Si × Кв × Кзi × Кэi × Кг),
𝑖
49
где:
Уп – размер платы за ущерб от загрязнения земель одним или несколькими
(от 1 до n) химическими веществами (тыс. руб.);
Нс – норматив стоимости сельскохозяйственных земель10(тыс. руб./га)
(табл. 29);
Si – площадь земель, загрязненных химическим веществом i-го вида (га);
Кв – коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по
восстановлению загрязненных сельскохозяйственных земель (табл. 30);
Кзi – коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения земель
химическим веществом i-го вида (табл. 31);
Кэi – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости
территории i-го экономического района (табл. 27);
Кг – коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения земель
(табл. 32).
Степень загрязнения земель характеризуется пятью уровнями:
– допустимым (1 уровень),
– слабым (2),
– средним (3),
– сильным (4)
– очень сильным (5).
Под допустимым уровнем загрязнения понимается содержание в
почве химических веществ, не превышающее их предельно допустимых
концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций
(ОДК) (табл. 33-35). При допустимом уровне загрязнения коэффициент Кз
в формуле приравнивается к 0, тогда Уп – 0, следовательно плата не
взимается. Содержание в почве химических веществ, соответствующее
различным уровням загрязнения, приведено в таблице 36.
В случае отсутствия в таблице 36 химических веществ, загрязнивших
земли, ущерб от загрязнения рассчитывается также, однако в формуле при
этом коэффициент Кз(i) находится на основании данных таблиц 37-39 и
рассчитывается следующим образом:
Ci факт
Zc =
,
Сi фон
где:
С(i) факт – фактическое содержание i-го токсиканта в почве;
С(i) фон – значение регионально-фонового содержания в почве i-го
токсиканта.
При отсутствии в таблице 24 данных по фоновому содержанию в
почвах неорганических химических веществ фон берется как
10
Стоимость земель городов и населенных пунктов определяется органами Роскомзема и
утверждается соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]