Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Организационно-экономические основы обеспечения продовольственной безопасности Республики Беларусь

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
201
Целями государственных закупок являются: экономи­ческая эффективность; подотчетность; поддержание оте­чественного товаропроизводителя и занятости населения, а также продовольственная безопасность, региональная интеграция и социальное равенство.
Товарная биржа — это централизованный рынок това­ров. Впервые товарные биржи появились в ХIХ веке и по-IÕ âåêå è ïî-Х веке и по­лучили широкое распространение в настоящее время как специализированные биржи.
Сделки на бирже бывают трех видов:
с оплатой наличными, в этом случае предполагается немедленная поставка товара;
срочные, при которых товар должен быть поставлен по истечении определенного срока, указанного в договоре;
регулируемые, или так называемые сделки на особых биржевых условиях.
На современных биржах продается в основном стан­дартизированный товар, скорее даже не товар, а лишь кон­тракты на его поставку.
Крупнейшие товарные биржи расположены в Нью-Йорке (зерновая биржа), в Лондоне (биржа металлов).
Открытое акционерное общество «Белорусская универ­сальная товарная биржа» создано в соответствии поста­новлением Совета Министров Республики Беларусь «О Бе­лорусской универсальной товарной бирже» от 30 декабря 2003 г. ¹ 1719 (зарегистрировано в Едином государствен­ном регистре юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей 25 мая 2004 г.) в целях совершенствования механизма государственного регулирования в сфере вну­тренней и внешней торговли, развития организованного оптового рынка.
Основными учредителями (участниками) ОАО «Бело­русская универсальная товарная биржа» являются:
Республика Беларусь (акции переданы в управление Министерству торговли Республики Беларусь),
Государственное торгово-производственное объедине­ние «Белресурсы»,
Республиканское торгово-производственное унитарное предприятие «Белторгинфосервис»,
202
Белорусское республиканское унитарное предприятие
экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант»,
Открытое акционерное общество «Сберегательный банк
«Беларусбанк».
Функции обеспечения взаимодействия органов госу­дарственного управления с открытым акционерным об­ществом «Белорусская универсальная товарная биржа» по вопросам организации биржевой торговли возложены на созданный Советом Министров Республики Беларусь Коор­динационный совет по биржевой торговле. Возглавляет Координационный совет Первый заместитель Премьер­министра Республики Беларусь В. И. Семашко.
В своей деятельности биржа руководствуется Законом Республики Беларусь «О товарных биржах», Указом Пре­зидента Республики Беларусь «О некоторых вопросах де­ятельности открытого акционерного общества «Белорус­ская универсальная товарная биржа» от 14 сентября 2006 г. ¹ 577, постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по развитию биржевой торговли на то­варных биржах» от 16 июня 2004 г. ¹ 714, а также Про­граммой развития открытого акционерного общества «Бе­лорусская универсальная товарная биржа» на 2007—2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Указа Пре­зидента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. ¹ 577» от 13 декабря 2006 г. ¹ 1663 и другими актами законода­тельства.
Функционирование биржи должно обеспечить госу­дарству достижение следующих целей:
переход республики к организованному оптовому рын­ку товаров;
развитие оптового рынка страны и повышение эффек­тивности товарооборота;
совершенствование механизма государственного регу­лирования в сфере внутренней и внешней оптовой тор­говли, повышение экономической стабильности и защи­щенности республики, рост ее экономического потенциала.
В числе задач, решаемых биржей для достижения по­ставленных целей, имеют место следующие:
203
построение механизма торговли, реализующего макси­мально прозрачную систему заключения сделок на прин­ципах свободного ценообразования и свободных торгов по установленным правилам;
формирование конкурентной среды для покупателей и продавцов товаров;
повышение эффективности экспорта товаров белорус­ских производителей;
повышение устойчивости материально-сырьевого обе­спечения белорусских товаропроизводителей, организа­ция закупок товаров для государственных нужд;
формирование реальных цен на материальные ресур­сы, другие виды биржевых товаров, осуществление мони­торинга ценообразующих факторов;
котировка цен биржевых товаров и создание досто­верных источников информации о положении на опто­вом рынке;
повышение степени предсказуемости и управляемости оптовых рынков биржевых и связанных с ними товаров;
упрощение процедуры поиска потенциальных постав­щиков и потребителей товаров, а также процедуры оформ­ления договоров купли-продажи, сопутствующих докумен­тов и взаиморасчетов;
упорядочение торговой деятельности и повышение де­ловой активности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, формирование рыночной инфраструк­туры;
предоставление участникам биржевой торговли опре­деленных гарантий по исполнению биржевых сделок;
налаживание взаимовыгодных связей с международ­ным биржевым сообществом;
участие в организации и развитии электронной опто­вой торговли в Республике Беларусь.
Органы управления. Высшим органом управления бир­жи является Общее собрание акционеров. Руководство дея­тельностью биржи в период между собраниями акционе­ров осуществляется Наблюдательным советом, возглавля­емым Министром торговли Республики Беларусь и его заместителем. Исполнительный орган биржи — Правление.
На бирже функционируют секции: лесопродукции; ме­таллопродукции; сельхозпродукции; перспективных бир­жевых товаров.
Торги по секциям проводятся одновременно на торго­вых площадках центрального офиса биржи в г. Минске и ее филиалов в областных центрах.
Споры по биржевым сделкам разрешаются Арбитраж­ной комиссией биржи в соответствии с правилами бир­жевой торговли. При несогласии с решением Арбитражной комиссии споры рассматриваются в судебном порядке.
Для участия в торгах необходимо пройти на бирже аккредитацию и подать заявки на покупку/продажу; прой­ти обучение работе в торговой системе биржи (г. Минск, ул. Казинца, 2).
205
ЛИТЕРАТУРА
Ан1. тоненко, М. Некоторые выводы из экономического экс-
перимента в сельскохозяйственных предприятиях Чечерского района в 2004—2007 гг. / М. Н. Антоненко // Белорусское сель­ское хозяйство. — 2008. — ¹ 10. — С. 41—45.
Бадуев, Б. В.
2. Продовольственная безопасность и пробле-
мы сельскохозяйственного сектора Японии / Б. В. Бадуев // Про­блемы Дальнего Востока. — 2007. — ¹ 1. — С. 75—81.
Витте, С. Ю.
3. Воспоминания. Царствование Николая II /
С. Ю. Витте. — 2-е изд. — Т. 1. — Москва; Петроград, 1923. — С. 402—458.
Горин, И. В.
4. Управление агропромышленным производ-
ством / И. В. Горин. — Белгород: Крестьянское дело, 2000. — 186 с.
Государственная
5. программа возрождения и развития села
на 2005—2010 годы. — Минск: Беларусь, 2005.
Гусаков, В. Г.
6. Продовольственная безопасность: вопросы
теории и практики / В. Г. Гусаков, З. М. Ильина. — Минск: Ин­ститут экономики НАН Беларуси, 2004. — 134 с.
Домострой.
7. — Москва: Художественная литература, 1988. —
Ñ. 91.
Иванцов, П. И.
8. Антикризисное управление на предприя-
тиях АПК / П. И. Иванцов. — Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. — 180 с.
Иванцов, П. И.
9. Инновационная деятельность в агробизне-
се: теория, практика: учеб.-метод. пособие / П. И. Иванцов. — Минск: Академия управления при Президенте Республики Бе­ларусь, 2006. — 250 с.
Иванцов, П. И.
10. Инновационная деятельность на предпри-
ятиях агропромышленного комплекса: теория, практика: учеб.­метод. пособие / П. И. Иванцов. — Минск: Академия управле­ния при Президенте Республики Беларусь, 2004. — 178 с.
206
Ильина, З. М.11. Научные основы продовольственной безопас-
ности / З. М. Ильина. — Минск: ООО «Мисанта», 2007. — 230 с.
Ильина, З. М.
12. Продовольственная безопасность: теория,
методология, практика / З. М. Ильина. — Минск: Институт эко­номики НАН Беларуси, 2007. — 228 с.
Маркс, К.
13. Капитал / К. Маркс. — Т. II. — Москва: По-
литиздат, 1984.
Котц, Д. В.
14. Альтернатива «шоковой терапии» постепен-
ный регулируемый переход к рыночной экономике / Д. В. Котц // Вопросы экономики. — 1992. — ¹ 12. — С. 130—136.
Лапа, В. В.
15. Стратегические вопросы ресурсосбережения
в использовании удобрений / В. В. Лапа // Современные ре­сурсосберегающие технологии производства растениеводческой продукции в Беларуси: сб. науч. тр. — Минск, 2007. — С. 43.
Магомедов, А. Н.
16. Государственное субсидирование как фак-
тор повышения конкурентоспособности сельского хозяйства США / А. Н. Магомедов // АПК: экономика, управление. — 2007. — ¹ 8. — С. 61—65.
Макроэкономические
17. и финансовые методы ведения ры-
ночной системы экономики: семинар для руководящих работ­ников правительства.— Москва: Институт МВФ, 1992.
Медведев, Ф.
18. После России / Ф. Медведев. — Москва,
1992. — Ñ. 266—290.
Милосердов, В. В.19. Аграрная политика России — ХХ век
/ В. В. Милосердов, К. В. Милосердов. — Москва: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2002. — С. 9.
Никольский, С. А.20. Аграрный вопрос России / С. А. Николь-
ский. — Москва: Колос, 2003. — 346 с.
Никонов, А. А.21. Спираль многовековой драмы: аграрная нау-
ка и политика России (18—20 вв.) / А. А. Никонов. — 2-е изд. — Москва: Ураджай, 1996. — 539 с.
Обушенков, Н. Г.
22. Государственное регулирование и ди-
намика цен на сельскохозяйственную продукцию в США и ЕС / Н. Г. Обушенков, А. Л. Мейедорф. — Москва: НИИТЭИ агро­промышленности, 1986. — С. 91.
О Государственной
23. программе возрождения и развития
села на 2005 —2010 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 25 марта 2004, ¹ 150 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2004. — ¹ 3. — 5/13930.
О концепции
24. национальной продовольственной безопас-
ности Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 марта 2004, ¹ 252 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2004. — ¹ 3-5/13930.
Осинский, И.25. Ешь ананасы, рябчиков жуй / И. Осинский //
Советская Белоруссия. — 1993. — 18 ноября. — С. 3.
Папцов, А. Г.
26. Особенности государственного субсидиро-
вания сельскохозяйственного производства в США / А. Г. Пап­цов // Агропромышленное производство: опыт, проблемы, тен­денции развития. — 1992. — ¹ 1. — С. 64—72.
27. Аграрная экономика Беларуси: опыт, про-
Попков, А. А .
блемы, перспективы / А. А. Попков. — Минск: Беларусь, 2006. — 317 с.
Приватизация28. земли и реорганизация сельскохозяйствен-
ных предприятий в России: сборник, проект-пособие для об­суждения с должностными лицами Российской Федерации // МФК. — Москва: Фонд «Ноу-Хау», 1994. — 195 с.
Процесс29. трансформации: германская модель // Экономи-
êà. — 1999. — ¹ 5. — Ñ. 75—87.
Старовойтова, Н. А.30. Проблемы усиления мотиваций труда
работников сельского хозяйства / Н. А. Старовойтова // Эконо­мические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: меж­вед. теорет. сб. — Минск, 2005. — 246 с.
Строев, Е. Н.31. Земля, собственность, реформа. Орловщина:
пути и опыт аграрных преобразований: в 2 т. / Е. Н. Строев. — Орел: Фонд «АгроМИР». — 1999. — 346 с.
Халько, С.32. Своим путем / С. Халько // Белорусская нива. —
2003. — 22 àâã. — Ñ. 3.
Чаянов, А. В.33. Основные идеи и формы органоизации
сельскохозяйственной кооперации / А. В. Чаянов. — Москва: Книгосоюз, 1927. — С. 20.
Шпрыгин, В.34. Либерализация цен в контексте экономиче-
ской реформы / В. Шпрыгин // Вопросы экономикм. — 1992. — ¹ 12. — С. 75—84.
Шутьков, А.35. Восстановление продовольственной незави-
симости / А. Шутьков // Экономист. — 1999. — ¹ 5. — С. 69—74.
Riehardson, D. 36. Information und Inrestment / D. Riehardson. —
Oxford, 1960.
208
ПРИЛОЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР
(менеджерско-дилерский контракт)
на осуществление полномочий руководителя частного
сельскохозяйственного унитарного предприятия «Отор»
индивидуальным предпринимателем
Струк Татьяной Алексеевной
28 августа 2003 г. ¹ 1
Колхоз «50 лет БССР» Чечерского района Гомельской области ___________________________________ ,
(наименование собственника частного унитарного предприятия)
далее именуемый Собственник, в лице председателя Струк Александра Семеновича ________ _ _ _ _ _ _ __ ________ ,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании Устава колхоза __________ ___________________________________________
и решения собрания членов колхоза (протокол ¹ 2 от 31 мая 2003 г.), и индивидуальный предприниматель Струк Татьяна Алексеевна ____________________________
(фамилия, имя, отчество предпринимателя)
(далее — Предприниматель), действующий на основании свидетельства ГМ 024558, выданного Чечерским район­ным исполнительным комитетом 25.07.2003 г. ¹7/213, и за­регистрированный в качестве индивидуального предпри­нимателя в Едином государственном регистре юридиче­ских лиц и индивидуальных предпринимателей за ¹ 21-167, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
(устава, положения)
1. Предмет договора
1.1. Собственник поручает, а Предприниматель при­нимает на себя полномочия руководителя (директора-пред­принимателя) частного сельскохозяйственного унитарного предприятия «Отор» (далее — Предприятие), предусмотрен­ные подпунктами 1.2.1—1.2.20 настоящего Договора, сроком на 4 месяца с 1 сентября 2003 г. по 31 декабря 2003 г.
209
1.2. Собственник по настоящему Договору передает, а Предприниматель принимает следующие права руково­дителя Предприятия:
1.2.1. действовать без доверенности от имени Предприя­тия и в интересах Предприятия. В соответствии с законо­дательством и Уставом Предприятия добросовестно и разум­но представлять его интересы в отношениях с государ­ственными органами Республики Беларусь, юридически­ми и физическими лицами;
1.2.2. организовывать работу Предприятия;
1.2.3. утверждать организационно-штатную структуру Предприятия;
1.2.4. назначать на должность и освобождать от долж­ности своих заместителей и главного бухгалтера. Само­стоятельно нанимать и увольнять работников в соответ­ствии с законодательством о труде Республики Беларусь и трудовым договором (контрактом);
1.2.5. самостоятельно формировать программу хозяй­ственной деятельности Предприятия;
1.2.6. совершать сделки по продаже продукции от име­ни Предприятия, выбирать поставщиков и потребителей продукции Предприятия, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законо­дательством Республики Беларусь и заключенными до­говорами (выполнять функции комиссионера);
1.2.7. открывать счета в банках для хранения денежных средств Предприятия, осуществления всех видов расчет­ных, кредитных и кассовых операций, выдавать доверен­ности;
1.2.8. издавать приказы и давать указания, обязатель­ные для всех работников Предприятия;
1.2.9. принимать меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам Предприятия в соответствии с законодательством и Правилами внутреннего трудового распорядка;
1.2.10. устанавливать формы, системы и размеры опла­ты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму, руководителей филиалов и представительств Предприя­тия, дочерних предприятий;
210
1.2.11. в пределах прав, установленных законодатель­ством Республики Беларусь и Уставом Предприятия, рас­поряжаться имуществом, в том числе средствами Пред­приятия, и нести персональную ответственность за сохран­ность имущества и его эффективное использование;
1.2.12. в соответствии с законодательством и по согла­сованию с Собственником определять объем и характер сведений, составляющих коммерческую тайну Предпри­ятия;
1.2.13. утверждать положения о филиалах и предста­вительствах, уставы дочерних предприятий;
1.2.14. подписывать от имени Предприятия учредитель­ные документы хозяйственных обществ, в создании ко­торых участвует Предприятие, и коммандитного товари­щества, в котором Предприятие выступает вкладчиком;
1.2.15. выступать стороной от лица нанимателя в кол­лективных договорах с работниками Предприятия, если уставом или правилами внутреннего трудового распоряд­ка не предусмотрено иное;
1.2.16. в установленном Собственником порядке отчи­тываться перед ним, а также представлять документы и ин­формацию о деятельности Предприятия;
1.2.17. получать любой неограниченный по размерам предпринимательский доход и вознаграждение за реали­зацию продукции, произведенной Предприятием;
1.2.18. пользоваться государственной системой социаль­ного обеспечения и социального страхования;
1.2.19. выступать истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде;
1.2.20. осуществлять иные функции, связанные с финан­сово-хозяйственной деятельностью Предприятия, не отне­сенные законодательством и Уставом Предприятия к ком­петенции Собственника.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Предприниматель обязан организовать производ­ственно-экономическую работу Предприятия таким об­разом, чтобы обеспечить получение Предприятием прибыли по итогам работы за четыре месяца не менее 1 000 000 (одного
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]