Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нормативно-правовые основы образовательной деятельности. Практикум
.pdf
41
3. Приведите по 2 примера норм образовательного права, реали-
зующихся в непосредственных формах реализации правовых предписаний: соблюдение, исполнение, использование.
4. Чем применение права отличается от прочих форм реализа-
ции права? Существуют ли нормы права, которые невозможно
применить?
5. Каково место правоприменения в механизме правового регу-
лирования? В каких случаях реализация норм права невозможна без
правоприменения?
6. Как соотносятся применение права и управление? Всякая ли
организационная деятельность требует применения права? Всякий ли
управленец — правоприменитель?
7. Определите, к какому виду административного принуждения
следует отнести следующие меры государственного принуждения:
1) введение карантина в образовательной организации;
2) предъявление абитуриентом документа, удостоверяющего
личность, без которого он не будет допущен к вступительному экзамену в ОВО;
3) отмена занятий в образовательной организации вследствие
понижения температуры воздуха на улице до –25 градусов;
4) предупреждение, сделанное главным государственным сани-
тарным врачом района заведующему школьной столовой;
5) вынесенное инспектором государственного пожарного
надзора предписание директору школы о необходимости устранения
недостатков в соблюдении правил пожарной безопасности;
6) введение масочного режима в образовательной организации
как меры профилактики распространения ковида;
7) приостановление действия лицензии на право осуществления
образовательной деятельности;
8) предостережение прокурора о недопустимости нарушения
прав обучающихся (отказ в приеме в 10 класс);
9) лишение образовательной организации государственной ак-
кредитации;
42
10) наложение административного штрафа на директора образо-
вательной организации за нарушение правил пожарной безопасности;
11) отчисление из организации, осуществляющей образователь-
ную деятельность.
8. Перепишите в тетрадь и продолжите фразу.
Принципы правоприменительной деятельности:
законность означает ____________________________________
целесообразность означает ______________________________
обоснованность означает ________________________________
научное основание и профессионализм означают ___________
9. Какая из стадий применения норм права представляется вам
наиболее сложной в теоретическом и практическом планах?
10. Перечертите и заполните в тетради схему «Правопримени-
тельный процесс в сфере образования».
Стадия 1.
Цель —
Выражается в следующих действиях:
–
Стадия 2.
Цель —
Выражается в следующих действиях:
–
Стадия 3.
Цель —
Выражается в следующих действиях:
–
11. Восстановите логическую последовательность правоприме-
нительных действий:
1) установление круга фактических обстоятельств;
2) сравнение фактических жизненных обстоятельств и юридических
фактов, закрепленных правовой нормой, и установление их тождества;
3) сбор доказательств и их оценка с точки зрения полноты, до-
стоверности, законности;
43
4) вынесение решения по делу;
5) анализ, толкование избранной юридической нормы с помо-
щью официального разъяснения.
12. Распределите по группам признаки, относящиеся к норма-
тивно-правовому акту и акту применения права:
1) содержит норму;
2) носит индивидуально-властный характер;
3) носит общеобязательный характер;
4) обращен к конкретным лицам;
5) не содержит правовой нормы;
6) является официальным документом, принятым компетент-
ным государственным органом;
7) имеет обязательные реквизиты, при отсутствии которых не-
действителен;
8) обращен к определенному кругу лиц;
9) не может служить образцом для разрешения подобных дел.
Нормативно-правовой акт:
Акт применения права:
13. Соотнесите вид административного принуждения с приме-
ром его реализации:
Вид
государственного
принуждения
Пример
А. Меры предупредительного характера
1. Отчисление студента из университета в связи с пропусками занятий и академической задолженностью
Б. Меры пресечения
2. Выплата студенту стипендии, ошибочно не назначенной по результатам промежуточной аттестации
В. Меры юридической
ответственности
3. Прохождение педагогическими работниками ежегодного медицинского осмотра
Г. Меры восстановительного характера
4. Отстранение педагогического работника от выполнения профессиональных обязанностей в связи с тем, что
им не предоставлены сведения о результатах флюорографического осмотра
44
Вид
государственного
принуждения
Пример
5. Объявление выговора учащемуся за нарушение учебной дисциплины
6. Закрытие класса на карантин в связи с инфекционным
заболеванием одного из учащихся
7. Предоставление при приеме на работу справки
о судимости
8. Наложение административного штрафа на родителей
за невыполнение обязанностей по получению их ребен-
ком общего образования
9. Приостановление действия лицензии на образовательную деятельность за нарушение санитарных норм
функционирования образовательной организации
14. Соотнесите направления правоприменительной деятельно-
сти в сфере образования с примерами решений по индивидуальным
делам:
Первое направление составляют действия,
целью которых является юридическое
обеспечение удовлетворения конкретных
потребностей личности и общества в связи
с реализацией конституционного права
каждого на образование
А. Принятие решения о награждении выпускника, имеющего отличные результаты по освоению
программы среднего общего образования, медалью «За особые
успехи в учении»
Второе направление — это действия по
поощрению участников образовательных
отношений за достигнутые успехи в учебе,
педагогической деятельности
Б. Издание приказа о привлечении
учителя к дисциплинарной ответственности
Третье направление представлено действиями по привлечению участников образовательных отношений к юридической ответственности
В. Издание приказа о зачислении
обучающегося в образовательную
организацию
45
15*. Приведите не менее трех примеров конкретных жизненных
ситуаций, в которых может возникнуть необходимость применения
норм образовательного права, и, опираясь на нормы соответствующего законодательства, укажите круг фактических обстоятельств, которые необходимо будет установить на первой стадии правоприменения.
16*. Нарисуйте схему (графическую модель) соотношения субъектов реализации норм образовательного права и видов актов применения права.
17*. Разработайте по теме «Реализация норм образовательного
права» задание на составление логического ряда (исключите лишнее понятие или назовите понятие, объединяющее перечисленные термины).
18*. Напишите эссе по теме «Стимулы правомерного поведения
в сфере образования».
Правовые задачи
1. Выскажите обоснованное мнение по предложенной ситуации.
Студент Иванов Н. сказал, что соблюдение, исполнение и использование права относятся к формам реализации права. Студент
Петров Д. — к видам (типам) реализации права, а студент Сидоров Е.
сказал, что они относятся к видам правовых велений.
Кто из студентов прав?
2. Проанализируйте нижеприведенный правоприменительный
акт с точки зрения его видовой принадлежности и структуры.
Директору
МБОУ СОШ № 5
Краснову В.А.
Протест на приказ № 301
Приказом № 301 от 09.03.2019 за применение мер физического
насилия к обучающемуся к учителю Морозову Ю.К. было применено
дисциплинарное взыскание в виде увольнения.
46
Данный приказ является незаконным и подлежит отмене по
следующим основаниям.
В результате проведенной по данному факту сотрудниками
прокуратуры проверки было вынесено постановление об отказе
в возбуждении уголовного дела, при этом вопрос о привлечении Морозова Ю.К. к административной ответственности не ставился.
Таким образом, факт правонарушения не установлен, и наложение дисциплинарного взыскания в данном случае неправомерно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,
требую:
1. Отменить приказ № 301 от 09.03.2019 в части применения
дисциплинарного взыскания в виде увольнения к Морозову Ю.К.
2. Протест подлежит рассмотрению в десятидневный срок с
момента его поступления. О результатах рассмотрения сообщить
прокурору района в письменной форме.
Прокурор района,
старший советник юстиции Н.К. Пронин
Контрольные тесты и задания
1. Выделите черты, характеризующие реализацию права:
а) проявляется в фактическом поведении людей, в правоотношениях
б) обеспечивается государством
в) находит выражение в правовых взглядах и представлениях
индивидов
2. Запрещающие нормы права реализуются в форме:
а) исполнения
б) соблюдения
в) использования
г) применения
47
3. Выберите пример, демонстрирующий исполнение норм обра-
зовательного права:
а) учитель отказался использовать новые методы обучения, т.к.
они могли нанести физический и психический вред здоровью обучающихся
б) администрация разместила устав школы на официальном
сайте в сети Интернет
в) Иван решил взять академический отпуск в связи с невозмож-
ностью освоения образовательной программы среднего профессионального образования
4. Использование норм образовательного права означает:
а) добровольное осуществление на практике субъективных прав
б) обязательное осуществление на практике субъективных прав
в) реализацию обязанностей
г) возможность принятия управленческих решений
5. Деятельность компетентных государственных органов по
реализации правовых норм в конкретных жизненных обстоятельствах путем вынесения индивидуальных правовых предписаний
называется:
а) применением права
б) использованием права
в) соблюдением права
г) исполнением права
6. Какие из перечисленных признаков характеризуют примене-
ние права?
а) имеет коллективный характер принятия решения
б) выражается в принятии акта применения норм права
в) осуществляется в строгой процедурно-процессуальной форме
г) осуществляется добровольно, в формах использования, ис-
полнения, соблюдения
д) реализуется компетентным государственным органом или
должностным лицом
48
7. Выберите вариант ответа, где указаны все требования к
правоприменительной деятельности:
а) законность, обоснованность, целесообразность, научное ос-
нование и профессионализм
б) обоснованность, доказуемость, целесообразность
в) научное основание и профессионализм, обоснованность,
законность
г) законность, обоснованность, объективность, научное основание
д) целесообразность, доказуемость, объективность, научное ос-
нование и профессионализм, законность, обоснованность
8. Необходимость применения права возникает тогда, когда:
а) совершено правонарушение и необходимо определить право-
нарушителю соответствующую меру наказания
б) предусмотренные законом права и обязанности субъектов не
могут возникнуть без государственно-властного решения государственного органа или должностного лица
в) у сторон правоотношения возник спор об объеме их прав и
обязанностей
г) одна или обе стороны правоотношения обращаются за сове-
том к государственному органу или должностному лицу
д) возникает необходимость установления или подтверждения
фактов, имеющих юридическое значение
9. Какая из названных стадий не относится к правопримени-
тельному процессу?
а) опубликование нормативно-правового акта
б) установление фактических обстоятельств дела
в) интерпретация смысла юридической нормы относительно
конкретного случая
49
10. На первой стадии применения права происходит:
а) юридическая квалификация
б) установление фактических обстоятельств дела
в) исполнение решения по делу
г) вынесение решения по делу
11. Как называется осуществляемая в процессе правопримене-
ния юридическая оценка совокупности фактических обстоятельств
дела путем отнесения данного случая к определенной юридической
норме?
а) правовая квалификация
б) установление фактических обстоятельств дела
в) юридическая экспертиза
г) процессуальное доказывание
д) применение права
12. Какому требованию не должна соответствовать право-
применительная деятельность?
а) законности
б) целесообразности
в) эффективности
г) неотвратимости
д) справедливости
е) обоснованности
13. Как соотносятся законность и целесообразность в сфере
правоприменительной деятельности?
а) при принятии решения по делу можно руководствоваться
принципом целесообразности, однако выходить за рамки требований
закона запрещается
б) если требования закона не соответствуют реальной правовой
действительности, то можно руководствоваться принципом целесообразности
50
в) целесообразность и законность совпадают по своим требованиям
г) законность всегда превыше целесообразности
14. Чем нормативно-правовой акт отличается от акта приме-
нения норм права?
а) нормативно-правовой акт содержит норму права, а акт при-
менения — индивидуально-конкретное предписание
б) нормативно-правовой акт обращен к персонально неопреде-
ленному кругу лиц, а акт применения — к конкретным лицам
в) нормативно-правовой акт действует неоднократно, а акт
применения имеет разовое действие
г) все вышеперечисленное, а также то, что нормативно-
правовой акт выражает метод общенормативного регулирования, а
акт применения — метод индивидуального регулирования
15. Выберите несколько вариантов ответа. Меры государ-
ственного принуждения, применяемые в сфере образования, разнообразны и могут быть объединены в несколько групп:
а) меры предупредительного характера
б) меры рекомендательного характера
в) меры пресечения
г) меры судебного характера
д) меры юридической ответственности
е) меры поощрительного характера
ж) меры восстановительного характера
з) меры дисциплинарного характера
Рекомендуемая литература
1. Бахрах, Д.Н. Юридический процесс: понятие, особенности
и виды / Д.Н. Бахрах // Государство и право. — 2009. — № 7. —
С. 82–86.
2. Карташов, В.Н. Применение права : учебное пособие /
В.Н. Карташов. — Ярославль, 1980.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]