Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нормативно-правовые основы образовательной деятельности. Практикум
.pdf
171
17. Установите соответствие.
Приказ
А. Локальный нормативный или индивидуальный правовой
акт, издаваемый исключительно руководителем образовательного учреждения для решения основных и оперативных задач,
стоящих перед общеобразовательным учреждением
Решение
Б. Локальный правовой акт, принимаемый коллективным органом управления общеобразовательным учреждением
Инструкция
В. Локальный нормативный правовой акт, устанавливающий
порядок и способ осуществления работником образовательного
учреждения должностных обязанностей
18. В уставе образовательной организации должна обязательно
содержаться следующая информация:
а) тип образовательной организации
б) учредитель или учредители образовательной организации
в) виды реализуемых образовательных программ
г) права и обязанности обучающихся
д) данные о работниках образовательного учреждения
19. Право педагогического работника на участие в управлении
образовательной организацией означает:
а) право присутствовать и выступать на совещаниях администрации, заседаниях коллегиальных органов управления организации
б) право вносить инициативные предложения в администрацию
и в коллегиальные органы управления образовательной организации
в) возможность быть избранным в коллегиальные органы управления образовательной организации и профсоюзные органы
г) право участвовать в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации в случаях, когда такие вопросы выносятся на обсуждение коллектива
172
Рекомендуемая литература и нормативно-правовые акты
1. О некоммерческих организациях : Федеральный закон от
12.01.1996 № 7-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
2. Об автономных учреждениях : Федеральный закон от
03.11.2006 № 174-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
3. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный за-
кон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
4. Воробьёва, С.В. Управление образовательными системами :
учебник и практикум для вузов / С.В. Воробьёва. — 2-е изд., перераб.
и доп. — Москва : Юрайт, 2022. — 491 с.
5. Образовательное право : учебник для вузов / А.И. Рожков [и
др.] ; под ред. А.И. Рожкова, В.Ю. Матвеева. — 4-е изд., перераб. и
доп. — Москва : Юрайт, 2022. — 376 с.
6. Федотова, Г.А. Общественно-государственное управление
как фактор инновационного развития образовательного учреждения /
Г.А. Федотова, Н.М. Громова, Б.А. Якубов // Современные проблемы
науки и образования. — 2012. — № 6. — С. 471.
7. Феклин, С.И. Правовой статус образовательного учрежде-
ния / С.И. Феклин. — Москва : Арсенал образования, 2014.
173
ТЕМА 14. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБУЧАЮЩИХСЯ
И ИХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
План семинарского занятия
1. Обучающиеся и их категории.
2. Права обучающихся.
3. Обязанности обучающихся, их юридическая ответственность.
4. Права родителей (законных представителей) несовершенно-
летних обучающихся.
5. Обязанности и ответственность родителей (законных пред-
ставителей) в сфере образования.
Темы сообщений
1. Обязанности обучающегося по освоению образовательных
программ.
2. Социальная поддержка обучающихся и правовые аспекты ее
осуществления.
3. Основные категории обучающихся, нуждающихся в социаль-
ной защите.
4. Правовые основы стипендиального обеспечения обучающихся.
5. Правовая регламентация предоставления жилых помещений в
общежитиях.
6. Охрана здоровья обучающихся.
7. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная по-
мощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной
адаптации.
174
Проблемные вопросы и практические задания
1. Выберите любые два права обучающихся по Закону «Об обра-
зовании в РФ» и опишите механизмы их реализации. Укажите, каким
образом право реализуется, есть ли подзаконные правовые акты, гарантирующие реализацию, выбранного вами права. Предусмотрена
ли ответственность лица, не обеспечивающего реализацию права или
нарушающего данное право?
2. Изучите обязанности, возлагаемые на обучающихся локаль-
ными актами образовательной организации, сравните их с обязанностями, перечисленными в законе «Об образовании в РФ», сделайте
выводы. Возможно ли привлечение учащихся к ответственности за
неисполнение любой из возложенных на них обязанностей?
3. Дайте определение понятия «дисциплинарный проступок».
Как вы думаете, почему некоторые категории обучающихся не подлежат дисциплинарной ответственности?
4. Сравните порядок наложения дисциплинарных взысканий на
работников и обучающихся. Выделите сходства и различия.
5. Чем отличается отчисление из образовательной организации
за академическую неуспеваемость от отчисления как меры дисциплинарного взыскания?
6. Перепишите и вставьте в текст пропущенные слова:
Законными представителями несовершеннолетнего являются
лица, которые действуют от его ____________ и в его интересах,
обеспечивают ___________ прав несовершеннолетнего в пределах,
установленных законодательством. Эти лица являются
_____________ несовершеннолетнего в силу закона, и именно с ними
образовательные учреждения, обучающиеся которых не достигли соответствующего возраста, будут решать вопросы обучения детей.
По общему правилу, законными представителями обучающихся
являются их ___________. Их положение по отношению к ребенку
удостоверяется такими документами, как паспорт, ___________
175
о рождении ребенка. Родители являются законными представителями
своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях
с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе
в___________, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 Семейного
кодекса РФ).
В случае отсутствия родителей законными представителями ребенка могут быть: _____________, опекуны, попечители, руководитель воспитательного, лечебного и иного ___________, в котором ребенок находится на полном государственном обеспечении.
От данных лиц не требуются для подтверждения их прав дополнительные уполномочивающие документы, кроме удостоверяющих
их положение по отношению к ребенку (___________ о назначении
опекуном/попечителем, договор о передаче на воспитание
______________ родителям, должностное удостоверение руководителя дома ребенка, детского дома, других аналогичных воспитательных, лечебных учреждений и учреждений ______________ защиты
с копией приказа о зачислении ребенка).
Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся определяются ст.___ Федерального закона № 273.
7. Перечислите и охарактеризуйте основные права и обязанно-
сти родителей (законных представителей) обучающихся.
8. Охарактеризуйте правовой статус комиссии по урегулирова-
нию споров между участниками образовательных отношений.
9. В соответствии со ст. 13 Конвенции о правах ребенка ребенок
имеет право свободно выражать свое мнение. Каким образом и кем
данное право может быть нарушено в процессе образования?
10*. Снимите видеоролик на тему «Права учащихся: практика
реализации».
11*. Напишите эссе «Почему нельзя обойтись без обязанностей
в школе?».
176
Правовые задачи
1. На школьной линейке директор школы, собрав учеников
9–11 классов, известил их о том, что в период летних каникул будет
производиться ремонт первого этажа школы, и объявил об обязательном участии в ремонте всех обучающихся. Ученик 11 класса попытался, взяв слово, высказать свое несогласие, ссылаясь на то, что данные обязанности не возлагаются на учащихся законом и не предусмотрены образовательной программой. Директор не стала слушать,
попросив мальчика помолчать и не лезть в то, чего он не понимает.
Были ли нарушены права обучающихся? Какими нормативными
документами следует руководствоваться при рассмотрении данного
спора?
2. Учитель истории повел после пяти уроков учащихся 6 класса
в краеведческий музей на учебную экскурсию. Некоторые из школьников отказались пойти.
Может ли учитель обязать этих школьников пойти в музей?
Каким образом должна быть организована экскурсия?
3. Ученик 7 класса посещал все уроки, кроме английского языка.
Он объяснял свое поведение тем, что ему не нравится данный предмет, что у него не получается запоминать слова. Учительница английского языка обратилась к директору с вопросом об отчислении
данного ученика из школы.
Может ли директор отчислить данного ученика из школы за
пропуски уроков? За неуспеваемость?
4. Из письма в редакцию газеты: «Моя дочь в этом году пошла в
1 класс. У нас очень большая проблема, да и не только у нас, но и у
всех учащихся в нашем классе и их родителей. Проблема в учителе.
Не успев проучиться и две четверти, дети наотрез отказываются хо-
177
дить в школу. Каждое утро на первом этаже школы дети устраивают
настоящую истерику. Что там делает с ними учительница, непонятно,
но некоторые подробности нам известны. Например, моя дочь, когда
делает домашнее задание и допускает в нем ошибку, сразу заливается
слезами. На предложение аккуратно исправить допущенную ошибку
говорит, что учитель не разрешает исправлять, ругается и говорит,
что нельзя делать ошибки. Недавно у них был диктант (это в первом
классе, вторая четверть), и учительница поставила дочери двойку за
три ошибки в нем. Если родители спрашивают у нее, что задано на
дом, она говорит, что все сказала детям (даже не попросив их записать, хотя бы печатными буквами). Придя домой, дети, естественно,
не помнят, что было задано».
Дайте правовую оценку описанной ситуации. Предложите ва-
рианты защиты прав обучающихся.
5. В общеобразовательных учреждениях г. Н. в феврале был
объявлен карантин по гриппу. Он продолжался в течение двух
недель. Для восполнения пропущенных занятий директор школы
предложила на педагогическом совете отменить весенние каникулы и
организовать дополнительные занятия (по одному или два урока
сверх обычного расписания).
Оцените предложения директора с точки зрения их соответ-
ствия законодательству об образовании.
6. В одной из школ решились на нововведение, которое заклю-
чалось в следующем: теперь вводилась система штрафов за плохую
успеваемость или неудовлетворительное поведение школьников, а
также вводились отметки за поведение, которые влияли бы на выведение общих отметок по предмету.
Правомерны ли действия школы? Прокомментируйте и обос-
нуйте ответ.
178
7. Суд признал несовершеннолетнего Воронова К. виновным в
совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ, но,
учитывая то, что Воронов К. ранее не привлекался к уголовной ответственности, назначил ему принудительные меры воспитательного
воздействия. Комиссия по делам несовершеннолетних администрации г. К., на которую был возложен контроль за осуществлением
этих ограничений, обязала Воронова не пропускать уроки в школе, а
родителей не реже одного раза в неделю контролировать присутствие сына на занятиях. Родители Воронова К. пытались присутствовать на уроках, но учителя запрещали им это, ссылаясь на то,
что это поставит их сына в неловкое положение перед одноклассниками, поэтому они были вынуждены обратиться за консультацией в
коллегию адвокатов.
Какие разъяснения следует дать Вороновым?
8. Новиковы, родители ребенка-инвалида, обратились в управ-
ление образования с просьбой разъяснить им порядок получения их
сыном общего образования. От членов общественного объединения
инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата они узнали, что такое обучение может быть организовано как на дому образовательными учреждениями, так и в форме семейного образования.
Какую форму обучения следует выбрать? Ответьте на вопрос
Новиковых, указывая на достоинства и недостатки каждой из возможных форм получения образования ребенком-инвалидом. Может
ли он обучаться в общеобразовательной организации вместе с другими обучающимися?
9. Юноша начал обучение в 10 классе, но в первой четверти часто
болел и не освоил учебный материал. На семейном совете решили, что
ему следует оставить обучение в 10 классе и продолжить образование
на следующий год в металлургическом колледже. Директор школы отказалась отдать документы, убеждая родителей не покидать школу.
179
В ее речи звучали и угрозы о привлечении родителей к административной ответственности, о передаче информации в прокуратуру.
Дайте правовую оценку ситуации. Можно ли отказать родите-
лям в выдаче документов об образовании?
10. Родители ученицы 11 класса Ивановой Е. подали на имя ди-
ректора лицея заявление с просьбой освободить их дочь от итоговой
аттестации по химии и математике, ссылаясь на то, что она является
победительницей всероссийской олимпиады школьников по этим
предметам. Директор в беседе с ними порекомендовала взять медицинскую справку о том, что сдача экзаменов невозможна по состоянию здоровья, мотивируя это тем, что так будет легче добиться разрешения управления образования округа. Присутствующая при разговоре завуч посоветовала девочке пройти итоговую аттестацию в
форме ЕГЭ как необходимое условие поступления в медицинскую
академию.
Соответствуют ли законодательству разъяснения директора и
завуча? Подлежит ли удовлетворению просьба родителей Ивановой?
11. В школе-интернате содержатся ребята в возрасте от 6 до
18 лет. Многие их них страдают такими тяжелыми заболеваниями,
как олигофрения и болезнь Дауна. Прокурорская проверка установила, что в школе-интернате с назначением нового директора Н. Храпова появилось такое нововведение, как карцеры. Всего их было три на
разных этажах здания, в том числе в подвале. Туда помещали самых
непослушных детей в возрасте от 13 до 16 лет. Карцер как наказание
предназначался для опоздавших на урок, беглецов, детей с плохим
поведением, курильщиков. Все три карцера практически никогда не
пустовали. Это были очень тесные комнаты без окон, с койками без
постельных принадлежностей. Туалет и прочие удобства также отсутствовали. Температура не поднималась выше 13 градусов. Провинившихся детей кормили очень скудно и всего один раз в сутки.
180
По словам следователей прокуратуры, дети, естественно, не желали, чтобы их помещали в карцер, и всячески этому сопротивлялись.
Тогда работники детдома применяли силу. В таких изолированных
помещениях дети проводили от нескольких часов до трех суток кряду.
Дайте правовую оценку описанной ситуации.
12. Администрация школы без объяснения причин и какого-
либо предупреждения перестала допускать родителей в школу. Через
10 дней на двери школы появилось объявление, что родителей не
пропускают в связи с эпидемией гриппа, однако карантин не был
объявлен и уроки велись в соответствии с расписанием.
Имеет ли право администрация действовать подобным образом? Дайте правовую оценку описанной ситуации.
13. Иванов П. обучался в 10 классе МБОУ СОШ № 3. Он являл-
ся сиротой и находился на попечительстве своей бабушки Ивановой А.С. В результате совершения им противоправных действий, а
также неоднократных нарушений устава администрация школы приняла решение об исключении Иванова П. из школы.
Правомерны ли действия администрации школы? Обоснуйте
ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
14. У 8-летнего Сидорова В. по результатам учебного года воз-
никло три задолженности по учебным предметам. 1 сентября следующего учебного года его родителям сообщили, что, так как мальчик
не освоил программу учебного года, его оставили на второй год.
Правомерны ли действия администрации школы? Обоснуйте
ответ ссылкой на нормативно-правовой акт.
15. Петрова И.И., мать 14-летнего Петрова И., обратилась в общеобразовательную школу, где обучался ее сын, с заявлением о том,
чтобы ее сын оставил школу, так как семья находится в трудном материальном положении и необходимо, чтобы он пошел работать. За-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]