Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Нормативно-правовые основы образовательной деятельности. Практикум
.pdf
161
в) коллективным трудовым договором
г) правилами внутреннего трудового распорядка
20. Согласно Закону РФ «Об образовании в РФ», организация
питания в образовательных учреждениях возлагается:
а) на организации общественного питания
б) на образовательное учреждение
в) на органы местного самоуправления
г) на все вышеперечисленные организации
21. Кто несет ответственность за нарушение прав и свобод
обучающихся в общеобразовательном учреждении?
а) лица, совершившие или допустившие нарушения
б) родители несовершеннолетних правонарушителей
в) местные органы управления образованием
г) образовательное учреждение
22. Образовательная организация несет ответственность:
а) за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций,
отнесенных к ее компетенции
б) за реализацию не в полном объеме образовательных про-
грамм в соответствии с учебным планом
в) за жизнь и здоровье обучающихся, работников образователь-
ной организации
г) за все вышеперечисленное
Рекомендуемая литература и нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
2. Кодекс Российской Федерации об административных право-
нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
3. О некоммерческих организациях : Федеральный закон от
12.01.1996 № 7-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
162
4. О государственной регистрации юридических лиц и индиви-
дуальных предпринимателей : Федеральный закон от 08.08.2001
№ 129-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //
ЭПС «ГАРАНТ».
6. Об автономных учреждениях : Федеральный закон от
03.11.2006 № 174-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
7. О защите прав юридических лиц и индивидуальных пред-
принимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля : Федеральный закон от
26.12.2008 № 294-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
8. О лицензировании отдельных видов деятельности : Феде-
ральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
9. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный за-
кон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // ЭПС «ГАРАНТ».
10. Бунтов, С.Д. О некоторых проблемах административной от-
ветственности за нарушения образовательного законодательства /
С.Д. Бунтов // Вестник Удмуртского университета. Экономика и право. — 2015. — № 3. — С. 99–103.
11. Матвеев, В.Ю. Гражданско-правовой статус учреждений по
законодательству Российской Федерации на современном этапе : ав-
тореф. дис. ... кан. юрид. наук / В.Ю. Матвеев. — Москва, 2013.
12. Смаковская, Н.И. Государственная политика в области об-
разования. Правовые основы деятельности педагога : учеб. пособие /
Н.И. Смаковская ; ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых. — Владимир :
Изд-во ВлГУ, 2022.
13. Федотова, Г.А. Общественно-государственное управление
как фактор инновационного развития образовательного учреждения /
Г.А. Федотова, Н.М. Громова, Б.А. Якубов // Современные проблемы
науки и образования. — 2012. — № 6. — С. 471.
14. Феклин, С.И. Правовой статус образовательного учрежде-
ния / С.И. Феклин. — Москва : Арсенал образования, 2014.
163
ТЕМА 13. УПРАВЛЕНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
План семинарского занятия
1. Государственно-общественное управление на уровне образо-
вательной организации.
2. Правовой статус руководителя образовательной организации.
3. Устав образовательной организации. Нормативные требования
к структуре и содержанию уставов образовательных организаций. Внесение изменений и дополнений в устав образовательной организации.
4. Локальные акты образовательной организации. Реквизиты
локального акта. Нормативные и индивидуальные локальные акты.
Темы сообщений и эссе
1. Учредительные документы образовательной организации.
Устав образовательной организации.
2. Управление образовательной организацией: сущность, осо-
бенности, система, правовые основы.
3. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регули-
рующие образовательные отношения.
4. Органы ученического самоуправления.
Проблемные вопросы и практические задания
1. Назовите и раскройте принципы управления государствен-
ными и муниципальными образовательными учреждениями.
2. Какие органы управления образовательной организацией яв-
ляются обязательными?
3. Назовите пять квалификационных требований, предъявляе-
мых к лицу, претендующему на занятие должности руководителя образовательной организации.
164
4. Составьте список обязанностей директора образовательной
организации, укажите нормативные источники выявленной вами информации.
5. Охарактеризуйте правовой статус советов обучающихся, со-
ветов родителей обучающихся. Чем орган управления отличается от
органа выражения мнения?
6. На основе локальных актов образовательной организации
охарактеризуйте компетенции двух (по вашему выбору) органов общественного управления, перечертив в таблицу в тетрадь и заполнив
ее. В чем, по вашему мнению, состоит смысл организации органов
общественного управления? Какие органы общественного управления должны быть в образовательной организации обязательно?
Наименование органа
общественного
управления
Нормативный документ,
регламентирующий его
деятельность
Компетенции
органа
Состав
7. Дайте определение понятию «локальные акты», укажите ос-
новные признаки локальных актов.
8. Составьте схему «Виды локальных актов образовательной
организации», указав не менее трех оснований для их классификации.
9. Отметьте, какие из перечисленных документов являются ло-
кальными нормативными актами:
а) положение о библиотеке образовательного учреждения;
б) договор с учредителем;
в) приказ о порядке оказания платных дополнительных образо-
вательных услуг в школе;
г) приказ о приеме на работу;
д) расписание занятий.
165
10. Перечислите основные принципы, которыми должен руко-
водствоваться руководитель образовательной организации при издании локальных нормативных актов.
Правовые задачи
1. В общеобразовательном учреждении группа родителей обуча-
ющихся предложила сформировать попечительский совет, наделив его
широкими полномочиями в области организации учебного процесса, в
области проведения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, организации и проведения их досуга, а также привлечения и
использования дополнительных финансовых средств. Директор вынесла обсуждение этого вопроса на заседание педагогического совета,
пригласив туда представителя городского управления образования.
Какие разъяснения должен дать представитель управления
образования?
2. Учащиеся 11 классов гимназии № 18 обратились к директору
школы с просьбой включить их представителя в педагогический совет. Директор, возражая против этого, пояснила, что педсовет выполняет слишком серьезные функции и обучающиеся не вправе претендовать на участие в его работе. Она предложила учащимся подумать
над формированием совета школьного самоуправления.
В какие органы управления образовательной организации могут
входить обучающиеся? Какими могут быть полномочия органа ученического со управления?
3. В устав муниципального общеобразовательного учреждения
«Гимназия» были включены следующие положения:
а) наименование, место нахождения;
б) учредитель;
166
в) цель — обучение и подготовка к поступлению в учреждение
высшего образования;
г) требования к уровню квалификации педагогических работников;
д) система оценивания результатов обучения (стобалльная шкала);
е) порядок приема в учреждение (конкурс, собеседование,
тестирование);
ж) размер ежемесячных взносов на нужды учреждения;
з) условия отчисления из учреждения;
и) права и обязанности обучающихся;
к) права и обязанности сотрудников.
Определите, какие из указанных положений соответствуют закону, какие внесены с нарушением норм действующего законодательства. Ответ обоснуйте ссылками на нормы права (пункт, часть,
статья закона). Перечислите обязательные требования, предъявляемые законодательством к Уставу образовательной организации.
4. Общеобразовательное учреждение № 4 г. А. внесло измене-
ния в устав, не уведомив учредителя. Учредитель потребовал отмены
данных изменений, указав на незаконность действий учреждения.
Правомерно ли требование учредителя? Ответ обоснуйте
ссылкой на норму законодательства.
5. На пришкольном участке общеобразовательной организации
села Новинка силами обучающихся на добровольной основе выращивались овощи: капуста, лук, морковь и картофель. Полученный урожай администрация школы продавала, а на вырученные деньги приобретала сценические костюмы для школьных праздников.
Правомерны ли действия руководства школы? Дайте юридическую оценку данной ситуации.
167
Контрольные тесты и задания
1. К числу обязательных коллегиальных органов управления об-
разовательной организацией относится:
а) наблюдательный совет
б) педагогический совет
в) управляющий совет
г) попечительский совет
2. К коллегиальным органам управления образовательными ор-
ганизациями не относятся:
а) собрание работников организации
б) педагогический совет
в) ученый совет
г) совет старшеклассников
д) родительский комитет
3. Органы соуправления, которые представляют интересы обу-
чающихся и родителей в образовательной организации, — это:
а) советы обучающихся и родителей
б) управляющий совет
в) наблюдательный совет
г) попечительский совет
4. Коллегиальный орган управления, который осуществляет
общее руководство образовательной деятельностью, — это:
а) управляющий совет
б) педагогический совет
в) общее собрание работников
168
5. Какие образовательные организации обязаны создавать
наблюдательный совет?
а) все образовательные организации
б) все автономные образовательные учреждения
в) только казенные образовательные учреждения
6. Коллегиальный государственно-общественный орган управле-
ния, который занимается развитием образовательной организации и
общими вопросами функционирования, — это:
а) управляющий совет
б) педагогический совет
в) попечительский совет
7. Каким грифом надо оформить процедуру учета мнения со-
ветов, если локальный акт утвержден грифом и советы обучающихся и родителей не представили возражения по содержанию документа или орган управления доработал документ по предложению советов?
а) «Согласовано»
б) «Мнение учтено»
в) «Утверждено»
8. Образовательная организация:
а) обязана сформировать общее собрание работников
б) может сформировать общее собрание работников или педа-
гогический совет на выбор
в) обязана иметь педагогический совет и совет обучающихся
г) может иметь попечительский или наблюдательный совет
9. Управление образовательной организацией осуществляется
на основе сочетания принципов:
а) коллективизма и солидарности
б) жесткой централизации и дисциплины
в) единоначалия и коллегиальности
169
г) демократизма и гласности
д) централизма и делегирования
е) справедливости и равенства
10. Должен ли руководитель образовательной организации
иметь педагогическое образование?
а) да, должен
б) невозможно руководить образовательной организацией без
педагогического образования
в) нет, не должен
г) руководителю достаточно образования в сфере управления
11. Структура, порядок формирования, срок полномочий и ком-
петенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются:
а) Законом «Об образовании в РФ»
б) санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами
в) уставом образовательной организации в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации
г) типовым положением об образовательном учреждении
12. Право на участие в управлении образовательной организа-
цией, в том числе через коллегиальные органы управления образовательной организацией, имеют:
а) педагогические работники
б) обучающиеся
в) родители (законные представители) обучающихся
г) все вышеперечисленные
13. В уставе образовательного учреждения сведения об издава-
емых локальных актах фиксируются следующим образом:
а) указание сведений об издаваемых локальных актах в уставе
не требуется
б) в уставе должны быть перечислены только локальные акты,
непосредственно регламентирующие образовательный процесс
170
в) в уставе должны быть перечислены все издаваемые в образовательном учреждении локальные акты
г) в уставе должен содержаться перечень видов локальных актов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения
14. Государственная регистрация изменений в уставе муници-
пального образовательного учреждения осуществляется:
а) территориальным органом Министерства юстиции Россий-
ской Федерации
б) местной администрацией
в) территориальным органом Федеральной налоговой службы
г) территориальным органом Федеральной регистрационной службы
15. К числу принципов организации системы локальных актов
образовательной организации не относится:
а) законность
б) издание только тех локальных актов, принятие которых обя-
зательно или необходимо в условиях конкретной образовательной
организации
в) предварительное обсуждение всех локальных актов коллеги-
альными органами управления
г) дублирование правовых актов вышестоящих органов, осу-
ществляющих управление в сфере образования
16. Укажите признаки локальных актов образовательной
организации:
а) обязательно являются нормативными документами
б) действуют в течение заранее определенного срока
в) утверждаются учредителем
г) издаются в пределах компетенции органов управления обра-
зовательной организации
д) могут издаваться как в устной, так и в письменной формах
е) издаются в виде приказов, решений, положений, инструкций
и правил
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]