Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мониторинг правоприменения в Российской Федерации. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Федерации, а распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. ¹ 1471-р «О планах мониторинга правоприменения в РФ на 2011, 2012 гг.» был утвержден План мониторинга правоприменения в Рос- сийской Федерации на 2011—2012 гг. В нем были определены об­ласти законодательства (группы нормативных правовых актов), которые планируется проанализировать, органы, проводящие мони­торинг, и его сроки.
План мониторинга ежегодно (до 1 сентября) утверждается Пра­вительством РФ. В плане мониторинга отражаются: отрасль (подот­расль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить; наименования фе­деральных органов исполнительной власти, органов государствен­ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, участвующих в мониторинге; сроки осуществления мониторинга; иные данные.
Проект доклада Президенту РФ о результатах мониторинга и предложения к плану законопроектной деятельности Правительства РФ ежегодно, до 1 августа, направляются в установленном порядке Министерством юстиции РФ в Правительство РФ для рассмотрения.
Правительство РФ ежегодно, до 1 сентября, представляет Пре­зиденту РФ доклад о результатах мониторинга.
Президентом РФ по итогам рассмотрения доклада о результатах мониторинга могут быть даны поручения государственным органам и организациям, а также должностным лицам о разработке законо­дательных и иных нормативных правовых актов Российской Феде­рации и принятии иных мер по реализации предложений, содер­жащихся в указанном докладе.
Доклад о результатах мониторинга после рассмотрения его Пре­зидентом РФ подлежит опубликованию Министерством юстиции РФ в средствах массовой информации, а также размещению на офици­альных сайтах Президента РФ, Правительства РФ и Министерства юстиции РФ в сети Интернет.
Анализ показал, что в результате использования результатов мониторинга нормативных актов правотворческая деятельность Правительства РФ стала более ориентирована на решение социаль­но-экономических проблем, улучшилось планирование разработки законопроектов, взаимодействие Правительства РФ с палатами Фе­дерального Собрания РФ в законодательном процессе.
В качестве одной из стратегических задач развития отечествен­ной государственности Президент РФ назвал достижение правовой
дисциплины1. Для этого нужно обеспечить верховенство Конститу-
1
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О положении в стране и
основных направлениях внутренней и внешней политики государства». М., 2001.
81
ции РФ и иных федеральных законов, усилить контрольную функ­цию государства, сформировать эффективную и четкую техноло­гию разработки, принятия и применения юридических актов. Для этого необходимо в число субъектов мониторинга правоприме­нения включать прокуратуру РФ. Субъектами мониторинга вы­ступает как Генеральная прокуратура, так и прокуратура субъек­тов Федерации1.
На основании положений приказа Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. ¹ 144 (ред. от 22 апреля 2011 г.) «О право­творческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаи­модействия с законодательными (представительными) и исполни­тельными органами государственной власти и органами местного
2
самоуправления»
в связи с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов и подготовкой за­ключений на поступившие проекты Правовое управление Генеральной прокуратуры РФ вправе запрашивать в структурных подразделениях ведомства и в Академии Генеральной прокуратуры РФ информа­цию о правоприменительной практике, проблемных вопросах пра­воприменения и иную информацию, необходимую для обоснования предлагаемых изменений в законодательстве или отсутствия по­требности в них.
Структурные подразделения Генеральной прокуратуры РФ по своей инициативе или по запросу правового управления подготав­ливают и направляют ему аналитические и иные материалы о со­стоянии правоприменительной практики и потребностях совершен­ствования федерального законодательства.
Правовое управление самостоятельно или с участием других структурных подразделений организует мониторинг законодательст­ва и правоприменительной практики по вопросам уголовного, уго­ловно-процессуального, гражданского процессуального, арбитраж­ного процессуального законодательства, законодательства об адми­нистративных правонарушениях, о прокуратуре, судоустройстве и правоохранительной деятельности.
По наиболее значимым законодательным актам в этих сферах правового регулирования Правовое управление формирует банк дан­ных, включающий тексты законопроектов, официальных отзывов и
1
Áåðã Î.Â. Проблемы мониторинга правового пространства // Мониторинг пра­вового пространства и правоприменительной практики: методология и мировоз­зрение: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. М., 2003. С. 176; Лопатин В.М. Óêàç. ñî÷. Ñ. 70.
2
Приказ Генпрокуратуры РФ от 17.09.2007 ¹ 144 (ред. от 22.04.2011) «О право­творческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государ­ственной власти и органами местного самоуправления» // Электрон. адрес: http://www.consultant.ru.
82
заключений на них, информацию о прохождении законопроектов в палатах Федерального Собрания, публикации в средствах массо­вой информации, сведения о правоприменении и иную информацию, необходимую в целях мониторинга законодательства и практики его применения.
3. Анализ научной юридической литературы показал, что к
субъектам мониторинга правоприменения причисляют Министерство
1
юстиции Российской Федерации
.
Структурные подразделения Министерства юстиции Российской Федерации осуществляют постоянное наблюдение за состоянием нормативных актов и проводят правовые экспертизы. Методы мо­ниторинга нормативных актов являются правовым инструментари­ем, с помощью которого выявляют юридические нормы, ущемляю­щие права, свободы и законные интересы человека и гражданина либо возлагающие на граждан обязанности, не предусмотренные законодательством. В 2000 г. Министерством юстиции РФ создан и ведется федеральный регистр нормативных актов субъектов Российской Федерации, в который они вносятся после проведения экспертизы. В 2006 г. количество таких документов в федеральном регистре со­ставило более 260 тыс. Кроме текстов актов, в регистр включается информация о них, а именно сведения об источниках официального опубликования, экспертные заключения Министерства юстиции РФ на нормативные акты, информация о мерах прокурорского реагиро­вания, решения судов по делам об оспаривании нормативных актов и вся другая необходимая информация, которая характеризует «жизнь» любого документа.
Результатом работы Министерства юстиции РФ по проведению мониторинга и экспертизы нормативных актов субъектов Россий­ской Федерации стало снижение количества нормативных актов, ко­торые противоречат федеральному законодательству. Если в 1999 г. количественный показатель равнялся 33%, то в 2006 г. — 1% и менее
2
от общего количества недействующих актов
3
Указом Президента РФ
от 13 октября 2004 г. ¹ 1313 «Вопросы
.
Министерства юстиции Российской Федерации» в целях совершен-
1
Óêàç Президента РФ от 10 августа 2000 г. ¹ 1486 «О дополнительных мерах по обес­печению единства правового пространства Российской Федерации» (с изм. от 19 июня 2003 г., 18 января 2010 г.) // СЗ РФ. 2000. ¹ 33. Ст. 3356; 2003. ¹ 25. Ст. 2515.
2
См.: Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики // Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. М., 2007. С. 29.
3
Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. ¹ 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. ¹ 42. Ст. 4108;
2005. ¹ 44. Ñò. 4535; ¹ 52 (÷. 3). Ñò. 5690; 2006. ¹ 12. Ñò. 1284; ¹ 19. Ñò. 2070; ¹ 23. Ñò. 2452; ¹ 38. Ñò. 3975; ¹ 39. Ñò. 4039; 2007. ¹ 13. Ñò. 1530; ¹ 20. Ñò. 2390; 2008. ¹ 10 (÷. 2). Ñò. 909; ¹ 29 (÷. 1). Ñò. 3473; ¹ 43. Ñò. 4921; 2010, ¹ 4. Ñò. 368.
83
ствования деятельности Министерства юстиции Российской Федера­ции по защите прав и свобод человека и гражданина и в соответст­вии со ст. 32 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. ¹ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
1
утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Фе­дерации. Согласно этому Положению Министерство юстиции РФ осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг пра­воприменения в Российской Федерации в целях выполнения реше­ний Конституционного Суда РФ и постановлений Европейского Суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также функции по координации мониторинга право­применения, осуществляемого федеральными органами исполнитель­ной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и его методическому обеспечению.
В этих целях приказом Министерства юстиции Российской Фе­дерации от 4 марта 2010 г. ¹ 51 были определены основные функ­ции Департамента законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения:
(1) участие в пределах компетенции Департамента в разработке
общей стратегии государственной политики в сфере деятель­ности Минюста России;
(2) обеспечение в пределах своих полномочий координации дея-
тельности федеральных органов исполнительной власти в
сфере законопроектной деятельности Правительства РФ; (3) организация и осуществление мониторинга правоприменения; (4) организация работы по обеспечению единства правового
пространства Российской Федерации; (5) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и
свобод человека и гражданина. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно,
так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Минюста России, территориальными органами Минюста России, подведомственными федеральными службами, федеральными госу­дарственными учреждениями Минюста России, а также с другими федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с указом Президента РФ от 20 мая 2011 г. ¹ 657
«О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» на Министерство юстиции РФ возложены также функции по коор­динации мониторинга, осуществляемого федеральными органами
1
О Правительстве Российской Федерации: Федер. конст. закон от 17 декабря
1997 ã. ¹ 2-ÔÊÇ // ÑÇ ÐÔ. 1997. ¹ 51. Ñò. 5712.
84
исполнительной власти, и его методическому обеспечению; осуще­ствление мониторинга правоприменения в Российской Федерации в целях выполнения решений Конституционного Суда РФ и поста­новлений Европейского Суда по правам человека, в связи с кото­рыми необходимы принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается Мини-
стерством юстиции РФ с учетом:
(а) ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собра-
нию Российской Федерации; (б) решений (предложений) Конституционного Суда РФ, Евро-
пейского Суда по правам человека, Верховного Суда РФ,
Высшего Арбитражного Суда РФ; (в) предложений Генеральной прокуратуры РФ, Уполномочен-
ного по правам человека в РФ, Уполномоченного при Пре-
зиденте РФ по правам ребенка, Счетной палаты РФ, Цен-
тральной избирательной комиссии РФ, Центрального банка
РФ, Общественной палаты РФ, государственных корпораций,
фондов и иных организаций, созданных Российской Федера-
цией на основании федерального закона; (г) предложений Следственного комитета РФ, федеральных ор-
ганов исполнительной власти и органов государственной
власти субъектов Федерации; (д) национального плана противодействия коррупции, иных
программных документов, поручений Президента РФ и Пра-
вительства РФ; (е) основных направлений деятельности Правительства РФ на
соответствующий период; (ж) программ социально-экономического развития государства; (з) предложений институтов гражданского общества и средств
массовой информации. Министерство юстиции РФ на основе докладов федеральных
органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации о результатах мониторинга, осу­ществленного ими в предыдущем году, и других материалов, посту­пивших в министерство, подготавливает проект доклада Президенту ÐÔ о результатах мониторинга и предложения к плану законопро­ектной деятельности Правительства Российской Федерации.
В проекте доклада Президенту РФ о результатах мониторинга
подводятся итоги выполнения плана мониторинга за предыдущий год и вносятся предложения:
(а) о необходимости принятия (издания), изменения или при-
знания утратившими силу (отмены) законодательных и иных
нормативных правовых актов РФ;
85
(б) о мерах по совершенствованию законодательных и иных нор-
мативных правовых актов РФ; (в) о мерах по повышению эффективности правоприменения; (г) о мерах по повышению эффективности противодействия кор-
рупции; (д) о государственных органах, ответственных за разработку соот-
ветствующих законодательных и иных нормативных право-
вых актов РФ и за реализацию мер по повышению эффек-
тивности правоприменения и противодействия коррупции. Проект доклада Президенту РФ о результатах мониторинга и
предложения к плану законопроектной деятельности Правительства РФ ежегодно, до 1 августа, направляются в установленном порядке Минюстом РФ в Правительство РФ для рассмотрения.
Начинающие и уже продуктивные подходы к организации и
обеспечению мониторинга правоприменения под эгидой Минюста России, безусловно, нуждаются в научно-практической поддержке. В связи с этим необходимо отметить факт начала исследований, которые проводятся в профильном отделе НИИ совместно с кафед­рой теории и истории государства и права Российской правовой ака­демии Минюста России, направленные на развитие и научное обос­нование методики мониторинга правоприменения.
Мониторинг применения нормативных актов становится инст-
рументом работы многих подразделений аппаратов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Так, в г. Москве организация и координация деятельности по
проведению в органах исполнительной власти города правового мониторинга была возложена на Аппарат мэра и Правительство Москвы, а в их составе — на отдел законопроектных работ Прави­тельства Москвы Центра законотворчества Москвы
1
.
В Тамбовской области мониторинг нормативных актов прово-
дится всеми структурными подразделениями администрации облас­ти в установленной сфере деятельности
2
.
Мониторинг нормативных актов в Республике Коми — обязан-
ность Государственно-правового управления главы Республики Ко­ми и Правительства Республики Коми
3
.
1
Ñì.: О формировании системы правового мониторинга в городе Москве и вне­сении изменений в отдельные правовые акты города Москвы: Постановление Правительства Москвы от 13 марта 2007 г. ¹ 164-ПП // Вестник Мэра и Пра­вительства Москвы. 2007. ¹ 18. Март.
2
Ñì.: Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: Мате­риалы V Всерос. науч.-практ. конф. // Электрон. адрес: www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2007/06/item6307.html.
3
Ñì.: Òàì æå.
86
Проведение мониторинга нормативных актов в Вологодской об-
ласти возложено на Государственно-правовой департамент Прави-
1
тельства Вологодской области
.
Что касается создания специальных субъектов, осуществляющих мониторинг, то прежде всего необходимо обратить внимание на региональный опыт. Так, в Государственной думе Ставропольского
2
края был создан Ставропольский центр мониторинга права
, â
Самарской губернской думе в составе Правового управления создан
3
отдел мониторинга законодательства
. В структуре аппарата Зако­нодательного собрания Ростовской области в 2006 г. был создан специальный отдел, занимающийся вопросами мониторинга зако-
4
нодательства
. В структуре Главного правового управления прави-
тельства Тюменской области образован отдел правового монито-
5
. В правительстве Вологодской области создано и действует
ринга управление мониторинга нормативных правовых актов
6
.
Что касается органов местного самоуправления, то вопросами проведения мониторинга применения нормативных актов занима­ются в основном правовые подразделения, входящие в структуру администраций муниципальных районов и муниципальных город­ских округов.
7
Л.А. Кравченко
и А.Г. Лысаков8 считают целесообразным к числу субъектов мониторинга отнести ñóäû. Осуществляя свою дея­тельность, суды постоянно отслеживают и анализируют состояние законодательства для точного его применения при вынесении
1
Ñì.: Ñì.: Мониторинг законодательства и правоприменительной практики /
Материалы V Всероссийской научно-практической конференции.
2
Ñì.: Система мониторинга законодательных актов Ставропольского края.
Ставрополь, 2007. С. 2.
3
Ñì.: Мониторинг законодательства и правоприменительной практики в субъек­тах Российской Федерации: опыт и пути совершенствования: Материалы межре­гион. науч.-практ. конф. М., 2006. С. 74.
4
Ñì.: Мониторинг законодательства и правоприменительной практики / Мате­риалы V Всерос. науч.-практ. конф. // Электрон. адрес: www.council.gov.ru/ inf_ps/chronicle/2007/06/item6307.html.
5
Ñì.: Мониторинг законодательства и правоприменительной практики в субъек­тах Российской Федерации: опыт и пути совершенствования // Материалы меж­регион. науч.-практ. семинара. М., 2007. С. 83—87.
6
Ñì.: Òàì æå.
7
Ñì.: Кравченко Л.А. Мониторинг правового поля Российской Федерации: со- стояние и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление.
2005. ¹ 5. Ñ. 3—4.
8
Ñì.: Лысков А.Г. Взаимодействие политики и права как один из факторов обеспечения мониторинга единого правового пространства // Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики: методология и ми­ровоззрение: Материалы Всерос. науч.-практ. конференции. М., 2003. С. 84–86, 89, 190—191.
87
решений, а также при подготовке обзоров судебной практики. Суды создают и развивают систематизированные базы данных, содержа­щие информацию о коллизиях, которые выявляются в результате проведения правосудия. В этом отношении следует согласиться с мнением О.И. Туинова, который писал, что «именно этот орган может определить, насколько совершенен закон, а источником ин-
1
формации для мониторинга является практика судов»
.
Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɩɪɚɜɨɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ
Большую работу по мониторингу применения нормативных актов проводят уполномоченные по правам человека в Российской Федерации и субъектах РФ, постоянно отслеживая нормативные акты с точки зрения защиты прав граждан и соблюдения международных кон­венций, развивая собственную информационную базу данных, ори­ентированную на мониторинг нормативных актов.
Согласно Основному закону РФ (ч. 1 ст. 15) именно Конститу­ция РФ имеет высшую юридическую силу в системе правовых ак­тов. А как следует из ч. 4 ст. 15, составной частью правовой систе­мы России являются общепризнанные принципы и нормы между­народного права и международные договоры (в данном случае — Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) Федерации предусмотрены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
При этом сама Конвенция обязывает страну исполнять обяза­тельные постановления Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), по которым она является стороной, и обязывает Кабинет министров осуществлять мониторинг их исполнения (ст. 46 «Обяза­тельная сила и исполнение постановлений»). Предусмотрено, что окончательное постановление Суда направляется Комитету минист­ров, который осуществляет надзор за его исполнением. Если Коми­тет министров придет к выводу, что исполнению окончательного постановления Суда препятствует его неясность, он может, обра­титься в Суд с запросом о разъяснении постановления. Если Коми­тет министров придет к выводу, что Высокая Договаривающаяся
2
; если международным договором Российской
1
Еремина О.Ю. О правовом мониторинге // Журнал российского права. 2006.
¹ 3. Ñ. 157.
2
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) ETS ¹ 005 // Электрон. адрес: http: // www.echr.ru› documents/doc/2440800/2440800-001.htm
88
Сторона уклоняется от исполнения окончательного постановления Суда, по которому она является стороной, он может после офици­ального предупреждения в адрес этой Высокой Договаривающейся Стороны своим решением обратиться в Суд с запросом, была ли эта Высокая Договаривающаяся Сторона не в состоянии исполнить свои обязательства. Суд может передать дело в Комитет министров для рассмотрения мер, которые будут предприняты связи с этим.
В соответствии с Федеральным законом «О ратификации Кон-
венции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов
1
ê íåé»
Россия признает Конвенцию в качестве составной части своей правовой системы и признает обязательной юрисдикцию Европейского Суда по вопросам толкования и применения Кон­венции (ст. 1). Это означает обязанность, во-первых, применять Конвенцию в качестве нормативного акта (международного дого­вора), стоящего выше закона, но в контексте Конституции как акта высшей юридической силы, и во-вторых, выполнять итого­вые решения Европейского Суда и учитывать его правовые пози­ции в правоприменительной деятельности судов по разрешению конкретных дел.
В Постановлении Конституционного Суда РФ (КС от 5 февраля 2007 г. ¹ 2-П сделан следующий вывод: «Ратифицируя Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обя­зательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов (Федеральный закон
2
от 30 марта 1998 г. 54-ФЗ)»
.
Таким образом, не только положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но и решения ЕСПЧ в той части, в какой ими, исходя из общепризнанных принципов и норм между­народного права, дается толкование содержания закрепленных Конвенцией прав и свобод, включая право на доступ к суду и справедливое правосудие, являются составной частью российской правовой системы, а потому должны учитываться федеральным законодателем при регулировании общественных отношений и
1
Федеральный закон от 30 марта 1998 г. ¹ 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. ¹ 14. Ст. 1514.
2
Постановление от 5 февраля 2007 г. ¹ 2-П «По делу о проверке конституцион­ности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых ак­ционерных обществ “Нижнекамскнефтехим” и “Хакасэнерго”, а также жалоба­ми ряда граждан» // СЗ РФ. 2007. ¹ 7. Ст. 932.
89
правоприменительными органами при применении соответствую­щих норм права.
Для реализации этой задачи необходимо проводить мониторинг решений ЕСПЧ, касающихся законодательства России. Цель такого мониторинга — определить, когда требуется применить, изменить
1
или отменить законодательные акты
.
При осуществлении мониторинга правоприменения по вопро­сам выполнения решений КС РФ и постановлений ЕСПЧ должна анализироваться и оцениваться практика выполнения постановле­ний и определений КС РФ и постановлений ЕСПЧ.
При анализе применения нормативного правового акта РФ бу­дет использоваться практика судов общей юрисдикции и арбитраж- ных судов, практика деятельности федеральных органов исполни­тельной власти, органов государственной власти субъектов России и иных государственных органов, информация от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного Российской Федерации при ЕСПЧ, Уполномоченного при Прези­денте РФ по правам ребенка. Кроме того, будет использоваться информация, поступившая из общественных, научных, правоза­щитных и иных организаций, граждан и данные из средств массо­вой информации.
Пример влияния решения ЕСПЧ на мониторинг правоприме­нения в РФ — принятие Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права
2
на исполнение судебного акта в разумный срок»
, а также Федераль­ного закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разум­ный срок”»
3
, которые вступили в силу 4 мая 2010 г.
Проблема длительного рассмотрения дел в национальных судах и длительного исполнения либо неисполнения решений судов была обозначена в пилотном постановлении Европейского Суда по пра­вам человека от 15 января 2009 г. по делу «Бурдов против России
1
Ñì.: Óêàç Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. ¹ 657 «О мони-
торинге правоприменения в Российской Федерации» // РГ 2011. ¹ 5486. 25 мая.
2
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. ¹ 68-ФЗ «О компенсации за наруше­ние права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение су­дебного акта в разумный срок» // СЗ РФ. 2010. ¹ 18. Ст. 2144.
3
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. ¹ 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок”» // РГ. 2010. ¹ 5173. 4 мая.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]