Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное уголовное право
.pdf
Понятие, источники и... принципы международного уголовного права
пока не готовы и не хотят должным образом ограничивать сферу
политики в области права.
Вторым источником международного уголовного права являются международные обычаи, которые в то же время являются старейшими источниками международного уголовного права.
Международные обычаи выступают как неписаные правила,
которые являются общепринятыми и доказали право на существование путем долгосрочного практического применения в регулировании определенных социальных отношений. Они состоят из двух
элементов: объективного и субъективного.
Объективный элемент содержит длительное и постоянно бессознательное повторение одних и тех же действий членами международного сообщества, в то время как субъективный элемент представляет собой сознательное повторение определенных действий
субъектами международного сообщества.
Международные обычаи имеют особое значение в развитии некоторых областей международного уголовного права. Это относится, в частности, к:
— праву убежища;
— международному иммунитету;
— юрисдикции государств в уголовных делах и т. д.
Как и все правила, правила обычаев могут быть изменены. Их
значение может быть универсальным для всего международного
сообщества или региональным — только для конкретного географического района. Только те обычаи, которые общеприняты и признаны на международном уровне, могут быть источником международного уголовного права.
Третьим источником международного уголовного права являются общие принципы, признанные цивилизованными народами.
Это производный источник международного уголовного права,
позволяющий косвенным образом выражать абстрактные нормы,
применяемые во внутреннем законодательстве государств и в отношениях в международном сообществе. Этот факт также признается Статутом Международного Суда, который в статье 38.1, пункт
B, в качестве источника международного права рассматривает общие правовые принципы, признанные цивилизованными народами.
Кроме того, ни в одном общепринятом международном документе
21
Глава 1
нет четко определенных критериев о «цивилизованности народа»
или объяснения этого понятия.
«Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями в статье 38 Статута Суда, не обладают такой правоспособностью не только из-за вспомогательного характера, а потому, что
как предмет квази-легитимной деятельности суда весьма удалены
от основополагающего принципа уголовного права».
1
§ 3. Основные принципы международного
уголовного права
Международное уголовное право сегодня защищает важнейшие социальные и культурные ценности современного человечества. Положения о защите этих ценностей также содержатся в документах международного сообщества, таких как: Устав Организации
Объединенных Наций; Всеобщая декларация прав человека; пакты
об экономических, социальных, культурных, гражданских и политических правах; Статут Международного уголовного суда, а также
другие многочисленные многосторонние соглашения. Это указывает на то, что в международном сообществе есть определенные преступления, которые затрагивают все государства, независимо от их
различных социально-политических договоренностей и экономической мощи.
Несомненно, сегодня существуют определенные принципы
уголовного права, которые являются общепринятыми, т. е. являются
общими и содержатся почти во всех уголовных законодательствах.
Существует также ряд уголовных институтов, которые общепризнаны практически во всех уголовных законодательствах. Почти
все уголовные законодательства уголовными преступлениями признают: убийства; телесные повреждения; кражи; грабеж; клевета;
оскорбления; необходимая оборона; крайняя необходимость, умышленное причинение вреда; причинение вреда по неосторожности и
т. д. В международном уголовном праве предпринимаются усилия
по их согласованию с точки зрения определения их понятия, в то
время как с точки зрения их воздействия и определения наказаний
это остается за национальным законодательством. Кроме того, в
1
Milenko Kreća. Međunarodno javno pravo. Pravni fakultet, Centar za izdavaštvo i
informisanje, 2010. С. 603.
22
Понятие, источники и... принципы международного уголовного права
теории уголовного права существуют общепринятые принципы,
на которых основано большинство современных уголовных прав.
Универсальными базовыми принципами, принятыми практически
всеми странами, на которых основано международное уголовное
право, являются:
а) принцип законности;
б) принцип легитимности;
в) принцип индивидуальной (личной) субъективной уголовной
ответственности;
г) принцип солидарности и взаимного доверия между государствами;
д) принцип гуманности;
е) принцип справедливости и соразмерности.
1. Одним из основных принципов современного уголовного
права является принцип законности, — на латинском nullum crimen,
nulla poena sine lege, что означает никто не может быть наказан за
какое-либо деяние, а также к нему не может быть применено уголовное наказание, если до того, как он его совершил, это не было
установлено законом как уголовное преступление, за которое предусмотрено уголовное наказание. Латинское определение этого
принципа было дано немецким криминалистом, который также был
создателем баварского уголовного закона, датируемого 1813 годом,
Ансельмом Фейербахом (Anselm Feuerbach). Суть этого принципа
заключается в том, что уголовное преступление и наказание должны
быть предусмотрены заранее. В XVIII веке значение этого принципа было признано и провозглашено во время Великой французской
революции, получив соответствующее место в законодательстве
Наполеона в 1810 году. Применяя этот принцип, уголовное право
становится юридическим правом, которое расходится с применением произвольной практики и самоуправства.
Многие страны включили этот принцип в свое уголовное законодательство и даже в конституции. Его значение многократно,
поскольку он защищает граждан от наказания без закона или на
основании неуказанного или имеющего обратную силу закона. Это
является также лучшей защитой от проявления произвола в уголовном праве. Благодаря этому принципу уголовное право реализует
одну из своих основных функций — гарантийную функцию. Гарантийная функция этого принципа в полной мере заключается в том,
23
Глава 1
что к исполнителям уголовных преступлений могут применяться
только те наказания и другие уголовные санкции, которые были
предусмотрены законом до совершения уголовного преступления.
Этот принцип гарантирует гражданам уважение их прав и свобод, а
также то, что никто не будет подвергаться произвольному уголовному преследованию.
На практике встречаются исключения из этого принципа, но
1
они очень редки.
Несмотря на исключения, можно сказать, что доминирующее положение в международном сообществе занимает
использование этого принципа, представляющего собой применимый закон на момент совершения уголовного преступления.
Международное сообщество проявляет все большее желание
отказаться от такой практики, по которой нормы международного
уголовного права, для применения в национальном законодательстве, должны быть имплементированы в национальное законодательство. Такая практика все больше утрачивает свое первенство,
поскольку все больше и больше усилий предпринимается для непосредственного применения норм международного уголовного права. Развитие отношений в международном сообществе однозначно
показывает, что теоретическая точка зрения, согласно которой нормы международного уголовного права будут применяться при условии их перенесения в национальные уголовные законы, теряет свое
первенство перед усилиями по прямому применению норм международного уголовного права. Кроме того, зарождается осознание
того, что международное уголовное право должно основываться на
принципах, лежащих в основе уголовного права. В этом контексте
принцип законности должен иметь те же прерогативы, что и в национальном законодательстве. В международном уголовном праве
необходимо настаивать на принятии соответствующего международно-правового акта, «который должен соответствовать всем четы-
1
Так, например, в Англии Высший суд имеет право преследовать в судебном
порядке за деяния, которые он считает наказуемыми, в то время как во Франции
«Сенат, преобразованный в Высокий суд, за уголовные преступления, совершенные президентом Республики и министрами при исполнении должностных обязанностей, не должен руководствоваться принципом законности». Суд имеет право
по своему усмотрению определять квалификацию преступления и вид наказания.
24
Понятие, источники и... принципы международного уголовного права
рем условиям, которые принцип законности ставят перед законом в
уголовном праве lex scripta, lex previa, lex certa и lex stricta».
1
В уголовном праве, благодаря сегменту принципов законности
nulla poena sine lege scripta, произошло отдаление от практики применения неписаного права, прежде всего, права обычаев в уголовном праве.
Второй сегмент принципов законности nulla poena sine
legeprevia очень важен, поскольку содержит запрет на применение
уголовного закона, имеющего обратную силу, что усиливает гарантирующую роль уголовного права, поскольку нет уголовного преступления и уголовного наказания, если оно не было предусмотрено до совершения уголовного преступления.
Третий сегмент принципов законности nulla poena sine legecerta
требует от уголовного закона точность в установлении его норм, что
необходимо знать законодателю при определении уголовных преступлений и уголовных санкций. В законе должно быть описано
деяние, которое является уголовным преступлением, и наказание за
него.
Четвертый сегмент принципов законности nulla poena sine lege
stricta запрещает создание уголовного закона по аналогии. Благодаря этому сегменту невозможно определять новые уголовные преступления и уголовные наказания на основе сходства с некоторыми
уголовными преступлениями, уже содержащимися в уголовном законодательстве.
Принцип законности, как один из основополагающих принципов уголовного права и международного уголовного права, должен
быть одним из основополагающих принципов. Почти все государства — члены ООН включили этот принцип в свое национальное
уголовное законодательство. Значимость этого принципа в международном уголовном праве не может быть ниже национального
уровня.
Для большей эффективности уголовное законодательство должно быть преобразовано. Само уголовное законодательство является
сложным и составляет неотъемлемую часть международного уголовного права, в котором каждый сегмент занимает важное место.
1
Зоран Стојановић. Међународно кривично право. Правна књига. Београд,
2012. С. 22.
2
Подробнее см.: Комиссаров В.С. Состояние современного российского уго-
2
25
Глава 1
Последовательное применение этого принципа должно создать
условия для признания международного уголовного права выражением воли всего человечества. Это лучший способ для закона в международном уголовном праве завоевать главенство над политикой и,
наконец, освободиться от всех политических элементов и действовать одинаково по отношению ко всем. Это также является гарантией того, что оно все больше будет развиваться как универсальное,
наднациональное и единое международное уголовное право.
«Устав ad hoc трибунала и Постоянного международного уголовного суда не играет большой роли в силу их особого характера.
Фактически они являются лишь незначительной частью кодификации материального международного уголовного права и, во-вторых,
преимущественно представляют конституционные акты международной организации или органа (ad hoc трибунал) и кодификацию
норм процессуального международного уголовного права».
1
Одним из основных стремлений принципа законности является необходимость убрать практику аналогии из уголовного права
и, следовательно, из международного уголовного права. В национальном уголовном законодательстве аналогия в уголовном праве
сведена к минимуму. Однако «применение аналогий в международном уголовном праве встречается чаще, чем это кажется на первый
взгляд. Как правило, оно скрывается в расширенном и целевом толковании норм уголовного права со ссылкой, прямой или косвенной,
на общие принципы международного уголовного права, права человека, правовую логику и т. д. Фактически ни одно из этих оснований не может оправдать отступление от основополагающего принципа — принципа законности».
2
2. Вторым принципом, на котором основано международное
уголовное право, является принцип легитимности, который выражает степень принятия или неприятия норм уголовного права
гражданами. Социальные изменения, которые происходят в национальных государствах, оказывают большое влияние на этот принцип. Часто то, что является законным в одном государстве, может
ловного законодательства и перспективы его развития. у: Злоупотреба моћи. Intermex. Београд, 2014.
1
Milenko Kreća. Međunarodno javno pravo. Pravni fakultet, Centar za izdavaštvo i
informisanje, 2010. С. 609.
2
Там же. С. 610.
26
Понятие, источники и... принципы международного уголовного права
не применяться к другому государству, и международное уголовное
право должно уважать это.
3. Принцип индивидуальной и субъективной уголовной ответ-
ственности является общепринятым принципом в современной
теории уголовного права, а также в международном уголовном праве. Этот принцип предполагает, что каждый несет ответственность
за свои действия, совершаемые в определенном психологическом
состоянии, в результате которых может возникнуть социальное нарушение — уголовное наказание. Современное уголовное законодательство придерживается точки зрения о том, что никто не может
быть привлечен к уголовной ответственности, если из-за своих психических особенностей он не смог понять значение своего деяния.
Отсутствие сознательных действий со стороны преступника неизбежно ведет к невозможности его наказания. Этот принцип гарантирует, что никто не может отвечать за чужое уголовное преступление,
а также без вины, что в любом случае вытекает из самого понятия
и предмета преступления. Введением командной ответственности
в какое-либо уголовное законодательство этот принцип во многом
обесценивается.
«Возникает вопрос: является ли принцип индивидуальной и
субъективной уголовной ответственности в международном уголовном праве абсолютным или общим принципом, на который
1
распространяются исключения?»
Если лишь поверхностно проанализировать Статут и практику ad hoc трибунала, можно прийти
к заключению, что на этот принцип также влияет исключение, которое отражается в уголовном деянии «совместного преступного
действия» и «командной ответственности».
4. Принцип солидарности и взаимного доверия между государ-
ствами характерен только для международного уголовного права
и не известен в национальном уголовном праве. Без его признания
и реализации настоящее международное уголовное право, особенно в наднациональном смысле, было бы вряд ли возможно. Этот
принцип начинается с концепции относительного суверенитета государств и добровольной передачи некоторых функций в области
уголовного права международному сообществу. Принцип солидарности и взаимного доверия между государствами вышел на первый
1
Там же. С. 611.
27
Глава 1
план, особенно при учреждении Международного уголовного суда
в качестве общего суда тех стран, которые его учредили и которые
ратифицировали его Статут. Несмотря на это, все еще актуально
явление, когда сильные и влиятельные военные страны стремятся
достичь своих эгоистических, частных интересов, часто за счет других стран, которым стремятся навязать свои социальные ценности.
5. В стремлении к тому, чтобы уголовное законодательство как
можно меньше включало жестокость и бесчеловечность, современное уголовное законодательство ввело принцип гуманности. Целью
этого принципа является подтверждение защитной функции уголовного права, которое будет освобождено от всех политических
элементов и уголовные наказания будут гуманными, прежде всего, с
точки зрения защиты основных прав человека. Тем не менее к этому
принципу следует тщательно подходить, так как слишком много гуманности по отношению к исполнителю преступления часто приводит к бесчеловечному отношению к жертве преступления. Многие
современные национальные уголовные законодательства включили
этот принцип в свои законы и даже подняли его до уровня конституционности.
6. Принцип справедливости и соразмерности в современных
уголовных законодательствах является одним из основных принципов уголовного права, а, следовательно, и международного уголовного права. Этот принцип гарантирует, что защитная функция
уголовного права в полной мере реализуется на практике, поскольку применяемые к исполнителю уголовные санкции должны быть
максимально справедливыми и пропорциональными совершенному
уголовному преступлению.
§ 4. Действие международного уголовного права
во времени
Определение временной действительности международного
уголовного права гораздо сложнее, чем определение временной действительности уголовного права в национальном уголовном праве.
Из-за того, что международное уголовное право не имеет юридической основы, трудно применять общий принцип по действующему
законодательству на момент совершения преступления. Поэтому
невозможно применить общепринятую норму уголовного права о
28
Понятие, источники и... принципы международного уголовного права
допустимости нового уголовного закона, если он более снисходителен к исполнителю уголовного преступления. В некоторой степени
ситуация еще больше осложняется тем, что в международном уголовном праве в качестве источника создания норм международного
уголовного права появляется право обычаев. Этот факт в значительной степени обусловливает то, что очень сложно определить, какое
право действовало на момент совершения преступления.
Другой источник международного уголовного права — международные конвенции также не способствует успешному разрешению проблемы действия международного уголовного права во
времени. В связи с этим есть несколько неясных вопросов. В большинстве случаев конвенции применяются только тогда, когда государства, которые обязаны применять их положения, ратифицируют
их и вводят в свое уголовное законодательство. В положениях этих
конвенций описано определенное поведение, которое может квалифицироваться как уголовное преступление. Они применяются только в том случае, если они включены в уголовное законодательство
определенной страны и уголовный закон вступил в силу. В таких
случаях преступления, содержащиеся в конвенции, рассматриваются в рамках действия национального уголовного права во времени.
Проблемы, связанные с действием международного уголовного права во времени, не были решены должным образом ad hoc
судами. Но благодаря их работе об этой проблеме стало известно
миру, так как они ретроактивно применяли положения отдельных
преступлений. А именно, утверждения ad hoc судов содержали следующее: эти преступления в международном уголовном праве ранее рассмат ривались как уголовные, но они не были юридически
обоснованы. Бесспорно, Нюрнбергский трибунал установил новые
уголовные преступления и ответственность за них, независимо от
разъяснения, по которому эти уголовные преступления вытекают
из телеологического толкования смысла существования уголовного
права.
Устав ad hoc трибунала по бывшей Югославии также не установил его временную юрисдикцию в соответствии с общепринятыми
принципами уголовного права. А именно, действие ad hoc трибунала
и его Устава касается только преступлений, совершенных в период,
начиная с 1 января 1991 года. Такое определение не имеет юридических оснований, а скорее можно сделать вывод, что до этого вре-
29
Глава 1
мени в мире не было совершено военных преступлений, за которые
можно было бы судить. Определение автора Устава ad hoc трибунала противоречит многим ранее принятым и общепринятым международным конвенциям, согласно которым преступления, попадающие под юрисдикцию этого суда, не являются устаревшими. Кроме
того, в Конвенции о неприменимости законной давности военных
преступлений и преступлений против человечности 1968 года. Организация Объединенных Наций четко указала, что эти преступления, независимо от того, кем и где они были совершены, не имеют
срока давности. Положения об отсутствии срока давности военных
преступлений были приняты многими национальными уголовными
законодательствами. Временные рамки действия ad hoc трибунала
обусловлены тем, что он был основан Советом Безопасности ООН
в качестве вспомогательного органа и обязательной меры. Поэтому
он не основан на добровольности и договорных отношениях. Именно это позволило этому трибуналу создать правовые нормы, которые могут быть применены ретроактивно. До этого, такая практика
не была известна современному уголовному праву.
Ситуация с конвенциями, имеющими законодательный характер, такими как Статут Международного уголовного суда, совершенно иная. А именно, в Статуте Международного уголовного
суда статья 11 определяет его юрисдикцию только в отношении
тех преступлений, которые совершены после его вступления в
силу. Для государств, которые позднее ратифицируют Статут, действует правило, в котором суд будет компетентным только за преступления, совершенные после утверждения Статута. При принятии Статута Международного уголовного суда неукоснительное
соблюдение принципа законности, как общепризнанного принципа, а также норм международного договорного права стало полностью выраженным. Статут имеет преимущественную силу независимо от определенных особенностей международного уголовного
права, по которым нормы международного уголовного права могут отличаться от общепринятых принципов во всех современных
уголовных системах или с точки зрения их ретроактивного применения. Поэтому очень важно определить его временное действие,
тем более что речь всегда идет об определении криминализационных деяний.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]