Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
.pdf
Сухова Е.А.
Абанина Е.Н.
Зенюкова О.В.
Комментарий
к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ
«О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов»
2007
1
349.6
УДК
ББК 67.407
Авторы:
Сухова Елена Александровна ― кандидат юридических наук, ст. преподаватель кафедры
земельного и экологического права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»,
практикующий юрист, автор более 10 публикаций в области земельного и экологического права ―
гл. 1, 2, 7.
Абанина Елена Николаевна ― кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного и
экологического права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия
публикаций по экологическому праву ― гл. 4, 5, 6.
Зенюкова Ольга Викторовна ― кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного и
экологического права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» имеет более 20
публикаций по аграрному и природоресурсному праву ― гл. 3.
Сухова Е. А., Абанина Е.Н., Зенюкова О.В.
Комментарий к Федеральному закону от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов» ― М., Новая правовая культура, 2007.
Данный комментарий содержит постатейное толкование положений Федерального закона от 20
декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»,
определившего новый этап в развитии прав на водные биоресурсы. В нем разъясняются вопросы,
связанные с единообразным пониманием и применением основных понятий, содержащихся в законе;
с определением сферы действия законодательства о водных
водные биоресурсы и пользования ими и др.
В комментарии также дается характеристика прав на водные биоресурсы, исследуются
основания их возникновения и прекращения, виды рыболовства, а также ограничения,
устанавливаемые при осуществлении данной деятельности. Анализируются порядок распределения
квот, их перехода от одного лица к другому, содержание разрешения на
биоресурсов, порядок пользования рыбопромысловыми участками, вопросы сохранения водных
биоресурсов и среды их обитания, а также порядок привлечения к ответственности и возмещения
вреда, причиненного водным биоресурсам.
Приводятся примеры из судебной и арбитражной практики по вопросам разрешения споров в
области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
биоресурсах; правом собственности на
права» имеет более 10
добычу (вылов) водных
2
Список сокращений
АПК РФ ― Арбитражный процессуальный кодекс РФ
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ ― Гражданско-процессуальный кодекс РФ
НК РФ ― Налоговый кодекс Российской Федерации
КоАП РФ ― Кодекс РФ об административных правонарушениях
Конституция РФ — Конституция Российской Федерации
АЭС ― Атомная электростанция
ВНИЭРХ ― Всероссийский научно-исследовательский и проектно
экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйства
Госкомрыболовство РФ― Государственный комитет рыболовства Российской Федерации
Минсельхоз России ― Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Минприроды России ― Министерство природы Российской Федерации
НЦМС ― Национальный центр системы мониторинга рыболовства и связи
ООН ― Организация объединенных наций
РИЦ ― Региональный информационный
Росрыболовство ― российское рыболовство
РГ — Российская газета
РФ — Российская Федерация
РСФСР ― Российская Федеративная Социалистическая Республика
РЦМ ― Региональный центр мониторинга
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СНГ — Содружество Независимых Государств
СССР ― Союз Советских Социалистических Республик
ТСК ― технические средства контроля
ФСБ ― Федеральная служба безопасности Российской Федерации
ФЗ — Федеральный закон
ФКЗ — Федеральный конституционный закон
га ― гектары
град. ― градус (ы)
з. д. ― западная долгота
ч. — часть
гл. — глава
др. — другие
м. ― метр (ы)
мг ― милиграммы
мин. ― минута (ы)
млн. ― миллион (ы)
млрд. ― миллиард (ы)
― секунда (ы)
сек.
ст. — статья (и)
с изм. и доп. — с изменениями и дополнениями
т. ― тонна (ы)
тыс. — тысяча
п. — пункт (ы)
экз. ― экземпляр (ы)
ю. ш. ― южная широта
центр
-конструкторский институт
3
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ
«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) водные биологические ресурсы (далее — водные биоресурсы) — рыбы, водные
беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения,
находящиеся в состоянии естественной свободы;
2) анадромные виды рыб — виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в
Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для
нереста в места своего воспроизведения;
3) катадромные виды рыб — виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую
часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном
море Российской Федерации;
4) трансграничные виды рыб и других водных животных — виды рыб и других водных
животных, которые
исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за
пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря;
5) трансзональные виды рыб и других водных животных — виды рыб и других водных
животных, обитающих в исключительной экономической зоне Российской
прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств;
6) далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных — виды рыб и других водных
животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут
временно мигрировать в исключительную экономическую зону Российской Федерации;
7) сохранение водных биоресурсов — поддержание водных
до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных
биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных
данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных
биоресурсов и охране среды их обитания;
8) добыча (вылов) водных биоресурсов — изъятие водных биоресурсов из среды
9) рыболовство — деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов;
10) промышленное рыболовство (далее также — промысел) — предпринимательская
деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по
приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки
водных биоресурсов;
11) прибрежное рыболовство — промышленное рыболовство, целью которого является
доставка уловов свежих или
территории Российской Федерации;
воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в
охлажденных водных биоресурсов для переработки или реализации на
нагула и возвращающихся для
Федерации и в
биоресурсов или их восстановление
их обитания;
4
12) общие допустимые уловы водных биоресурсов — научно обоснованные величины годовой
добычи (вылова) водных биоресурсов конкретных видов в рыбохозяйственном бассейне или районе
промысла;
13) квота добычи (вылова) водных биоресурсов — часть общего допустимого улова водных
биоресурсов;
14) доля в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления
промышленного рыболовства — часть общего объема квот
осуществления промышленного рыболовства;
15) рыбопромысловые суда — суда, используемые для осуществления рыболовства, в том числе
суда для приемки, переработки, перегрузки, транспортировки, хранения уловов водных биоресурсов
и продуктов их переработки, а также для снабжения топливом, водой, продовольствием, тарой и
другими материалами;
16) любительское и спортивное рыболовство — деятельность по добыче
биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
17) рыбоводство — выращивание рыбы, других водных животных и растений;
18) промышленное рыбоводство (аквакультура) — предпринимательская деятельность по
выращиванию рыбы, других водных животных и растений;
19) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов — документ, удостоверяющий право на
добычу (вылов) определенного объема водных биоресурсов.
добычи (вылова) водных биоресурсов для
(вылову) водных
Комментарий к ст. 1
Комментируемая статья содержит обозначения понятий в целях надлежащего
применения конкретного федерального закона и имеет принципиальный характер, так как в
этом случае понятия обретают обязательную правовую силу, что, в свою очередь, исключает
субъективный критерий толкования правовых терминов.
В комментируемой статье содержатся определения девятнадцати ключевых понятий,
которые включают в себя все значимые для применения соответствующих понятий
признаки, а также отражают в совокупности те общественные отношения, которые
регулируются комментируемым Законом.
Первым ключевым понятием комментируемого Закона является определение водных
биологических ресурсов (далее — водные биоресурсы), к которым отнесены рыбы,
водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и
растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Таким образом, в предмет
регулирования комментируемого закона включены не только водные беспозвоночные и
морские млекопитающие, но и водоросли и другие водные растения и животные.
Рыбы представляют собой надкласс водных позвоночных, особенности анатомии,
физиологии, экологии и поведения которых определяются обитанием в воде.
Иные водные животные включают в себя пресноводных млекопитающих (байкальские
и ладожские тюлени); водных беспозвоночных животных, таких, как губки,
кишечнополостные (коралловые и иные полипы, медузы), моллюски (улитки, ракушки,
хитоны, каракатицы, кальмары, осьминоги), иглокожие (морские звезды, офиуры, морские
ежи, морские лилии, голотурии), ракообразные (раки, креветки, крабы, омары, лангусты); и
т. д. Водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери (выдра, ондатра, речной
бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи и др.) к водным животным не относятся.
5
Водоросли и иные растения, находящиеся в состоянии естественной свободы — это, в
основном, водоросли, используемые как продукты питания, корм скоту, лекарственные
средства и их компоненты и т. п.: зеленые водоросли (морской салат), бурые водоросли
(ламинария или морская капуста, фукусы), красные водоросли (анфельция, из которой
получают агар, применяемый в кулинарии).
Далее в Законе даются обозначения понятий анадромных и катадромных рыб.
Необходимо отметить, что понятия данных видов рыб, получили свое юридическое
закрепление еще в Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. Согласно
названной Конвенции, уже с 1982 г. прибрежные государства несут первоочередную
ответственность за анадромные виды рыб и в меньшей степени отвечают за катадромные.
Под анадромными рыбами понимаются виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде
водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула
и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения. Они относятся к особому
надклассу водных позвоночных. Анадромные миграции вызваны изменением условий
существования в местах обитания или связаны с циклом развития рыб.
Исключительно в целях охраны анадромных видов рыб была принята Конвенция о
сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана (подписана в Москве
11 февраля 1992 г., ратифицирована постановлением Верховного Совета Российской
Федерации № 3799-I от 4 ноября 1992 г.)1 (далее по тексту — Конвенция), которая
определила, что промысел запасов анадромных видов следует осуществлять только в водах в
пределах 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина
территориального моря.
Согласно приложению № 1 указанной Конвенции к анадромным относятся следующие
виды рыб:
9 кета (Оnсоrhуnсhus kеtа);
9 кижуч (Оnсоrhуnсhus kisutсh);
9 горбуша (Оnсоrhуnсhus gorbuschа);
9 нерка (Оnсоrhynchus nerkа);
9 чавыча (Оnсоrhynchus tshawytschа);
9 лосось сима (мазу) (Оnсоrhynchus masоu);
9 радужная форель (Оnсоrhynchus mykiss).
Районом применения указанной Конвенции (далее — Конвенционный район),
являются воды северной части Тихого океана и прилегающих к ней
морей к северу от 33
градуса северной широты за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых
отмеряется ширина территориального моря. При этом деятельность, осуществляемая в
научных целях, может распространяться далее к югу в северной части Тихого океана и
прилегающих к ней морях в районах за пределами 200 морских миль от исходных
линий, от
которых отмеряется ширина территориального моря.
В Конвенционном районе запрещается:
9 специализированный промысел анадромных рыб;
9 случайное изъятие анадромных рыб должно быть в максимально возможной
степени сведено к минимуму;
1
Бюллетень международных договоров. 1993. № 7.
6
9 удержание на борту рыболовного судна анадромных рыб, добытых в качестве
случайного изъятия при промысловой деятельности, направленной на
неанадромные рыбы и любые такие анадромные рыбы должны быть немедленно
возвращены в море.
Отметим, что данные положения не применяются в отношении промысла для научно-
исследовательских целей.
Стороны Конвенции должны принимать соответствующие меры, индивидуально или
коллективно, в соответствии с международным правом и их соответствующим
законодательством для предотвращения торговли анадромными рыбами, добытыми в
нарушение предусмотренных запретов, а также для наказания лиц, занятых такой торговлей.
Российская Федерация, в первую очередь, заинтересованная в запасах анадромных
видов рыб, которые образуются в ее реках, озерах и других водоемах, несет первоочередную
ответственность за запасы указанных видов рыб во всем ареале их обитания и обеспечивает
их сохранение путем регулирования промысла, осуществляемого только в водах в сторону
берега от внешних границ исключительной экономической зоны Российской Федерации. В
этих же целях Российская Федерация сотрудничает с заинтересованными государствами для
заключения международных договоров в целях сохранения запасов анадромных видов рыб
за пределами своей исключительной экономической зоны и обеспечивает выполнение
правил, установленных такими международными договорами.
Вслед за определением анадромных рыб в Законе дается определение катадромных
рыб, к которым отнесены виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую
часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в
территориальном море Российской Федерации.
Российская Федерация также несет ответственность за управление запасами
катадромных видов рыб и обеспечивает мигрирующей рыбе доступ в исключительную
экономическую зону и выход из нее. Промысел катадромных видов рыб ведется только в
водах в сторону берега от внешних границ исключительной экономической зоны. Российская
Федерация сотрудничает с государствами, через исключительную экономическую зону
которых мигрируют катадромные виды рыб, для заключения международного договора в
целях рационального управления запасами катадромных видов рыб, включая промысел, и
обеспечивает выполнение правил, установленных таким международным договором.
В связи с характером (направлением и протяженностью) миграции водной фауны
законодатель употребляет также такие понятия как трансграничные, трансзональные и
далеко мигрирующие виды рыб и водных животных.
Трансграничные рыбы — это виды рыб, моллюсков и ракообразных, за исключением
живых организмов «сидячих видов», а также другие живые ресурсы, встречающиеся как в
исключительной экономической зоне, так и в находящемся за ее пределами и прилегающем к
ней районе, которые являются единым ареалом обитания этих видов живых ресурсов.
Трансзональные виды рыб, встречаются в исключительной экономической зоне и в
прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств,
которые являются единым ареалом обитания этих видов живых ресурсов.
Далеко мигрирующие виды — это виды рыб и китообразных, способных совершать
миграции на большие расстояния и встречающихся в промысловых скоплениях как в
исключительной экономической зоне, так и далеко за ее пределами.
7
Легальные определения рассмотренных видов рыб исключительно важны в связи с тем,
что Российская Федерация сотрудничает с заинтересованными государствами для
заключения международных договоров в целях обеспечения рационального использования и
сохранения далеко мигрирующих видов рыб во всем ареале их обитания, в том числе и за
пределами ее исключительной экономической зоны. В целях сохранения и восстановления
популяций морских млекопитающих и в иных необходимых случаях могут устанавливаться
более строгие режимы ограничения или регулирования промысла морских млекопитающих в
исключительной экономической зоне, вплоть до запрещения промысла отдельных видов
морских млекопитающих, с учетом международных договоров Российской Федерации.
Под добычей (выловом) водных биоресурсов Закон понимает изъятие водных
биоресурсов из среды их обитания, а под рыболовством ― деятельность по добыче
(вылову) водных биоресурсов.
Важнейшим направлением развития добывающей отрасли рыбного хозяйства является
океаническое рыболовство. Основные бассейны отечественного промысла — Атлантический
и Тихий океаны, где добывается более 88 % рыбы.
Наряду с океаническим ловом в современных условиях промысла повышается роль
отечественного прибрежного и внутреннего рыболовства. При этом используются такие
виды лова как сетной и неводный. Сетной лов представляет собой задерживание и
запутывание рыбы в ячейках сетного полотна, находящегося на пути её движения. Принцип
действия неводного лова основан на процеживании воды сквозь сеть, в результате чего
пойманная рыба остается в орудии лова или сливается в специальный мешок.
Ведущее место в отечественном рыболовстве занимает траловый лов, который ведут
отцеживающими буксируемыми орудиями лова — тралами, представляющими собой
конусообразные сетные мешки, оснащенные специальными средствами для вертикального и
горизонтального раскрытия. Буксировку тралов осуществляют суда с помощью стольных
канатов-ваеров по грунту или в толще воды, в зависимости от чего траловый лов и орудия
лова подразделяют на донные и разноглубинные. Удельный вес тралового лова в общем
объеме добычи рыбы составляет более 70 %. При этом около 47 % приходится на лов
разноглубинными тралами. Удельный вес кошелькового лова составляет около 13 %. Другие
виды лова пока имеют незначительный удельный вес,
совершенствуются.
Комментируемая статья также дает легальные определения таки видам рыболовства как
промышленное, любительское и спортивное.
Под промышленным рыболовством (далее также — промысел) понимается
предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с
использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке
и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов. Таким
промысел — это комплексный процесс, который включает в себя поиск и вылов (добычу)
водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение
продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом,
водой, продовольствием, тарой и другими материалами.
Любительскому и спортивному рыболовству комментируемый Закон дает единое
определение и понимает под ними деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в
целях личного потребления и в рекреационных целях. Однако следует отметить, что данные
однако они постоянно
образом,
8
виды рыболовства отличаются друг от друга, в частности спортивному рыболовству
присущи все признаки соревнования и, как правило, оно осуществляется с условием
возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания. Общим
между этими двумя видами рыболовства является то, что они осуществляются только
физическими лицами.
В настоящее время действует порядок, согласно которому все водоемы в отношении
организации любительского рыболовства можно разделить на четыре категории:
первая категория водоемов — это водоемы общего пользования. К ним относится
большинство рек и озер страны. Здесь любительское рыболовство разрешается всем
гражданам без каких-либо специальных документов и бесплатно, только с соблюдением
действующих в данном регионе Правил рыболовства;
вторая категория водоемов — водоемы, закрепленные за обществами охотников и
рыболовов для организации любительского и спортивного рыболовства. Здесь рыболовство
организуется этими обществами и может быть ограничено для граждан, не являющихся
членами данного общества;
третья категория водоемов — это водоемы, закрепленные за какими-либо
пользователями для организации, так называемого культурного рыбного хозяйства. Здесь
рыбалка организуется непосредственно этими пользователями, может быть платной и в
определенных пределах ограниченной. Но осуществляется она в соответствии с
действующими в регионе Правилами рыболовства;
четвертая категория водоемов, это, как правило, искусственные пруды,
принадлежащие той или иной организации, где запасы рыбы являются ее собственностью.
Здесь владелец водоема может организовывать рыбную ловлю по любым устанавливаемым
им самим правилам.
Таким образом, спортивный и любительский лов рыбы разрешается всем гражданам и
во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, и других рыбных
хозяйствах, но с обязательным соблюдением установленных правил рыболовства и
водопользования.
Следующим, понятием, закрепленным в комментируемом Законе, является определение
общих допустимых уловов водных биоресурсов, под которыми
обоснованные величины годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретных видов в
рыбохозяйственном бассейне или районе промысла. Общие допустимые уловы водных
биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во
внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море
Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском
морях ежегодно утверждаются Министерством сельского хозяйства РФ.
Поскольку промысел водных биологических ресурсов является традиционной
деятельностью, связанной с использованием судов, комментируемый Закон дает определение
рыбопромысловых судов, под которым понимаются суда, используемые для
осуществления рыболовства, в том числе суда для приемки, переработки, перегрузки,
транспортировки, хранения уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки, а также
для снабжения топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами. Одним из
основных критериев для отнесения плавучего сооружения к категории «рыбопромыслового
понимаются научно
9
судна» является использование его для промысла водных биологических ресурсов. Другим
критерием является способность данного сооружения плавать независимо от того, является
ли оно самоходным или нет. Например, согласно ст. 1 Международной конвенции о
спасании 1989 г. (Лондон, 28 апреля 1989 г.) под «судном» понимается любое судно или
плавучее средство либо любое сооружение, способное осуществлять плавание. Под судами
рыбопромыслового флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда,
используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные,
вспомогательные суда и суда специального назначения2.
Одним из ключевых понятий комментируемого закона является рыбоводство, под
которым понимается выращивание рыбы, других водных животных и растений. Для
поддержания и увеличения запасов ценных промысловых рыб в Российской Федерации
осуществляются широкие мероприятия по искусственному рыборазведению, улучшению
условий естественного воспроизводства рыб, а также развитию озерного и прудового
рыбоводства по выращиванию товарной рыбы. Большие работы проводятся по
акклиматизации ценных промысловых рыб и других объектов промысла, направленные, на
расширение видового состава рыб и увеличение рыбных запасов.
Рыбоводство является составной частью общих мероприятий по охране и
воспроизводству рыбных запасов, куда входит рыбохозяйственная мелиорация водоемов,
естественное воспроизводство, охрана рыбных запасов и регулирование промысла рыбы,
контроль за комплексным использованием водных ресурсов, санитарным состоянием
водоемов, в связи с чем, легальное определение данной деятельности является
исключительно важным.
Основными объектами искусственного разведения на заводах являются лососевые,
осетровые, сиговые, карповые, растительноядные рыбы.
Технология разведения рыбы сложная и трудоемкая. Она включает в себя несколько
процессов: заготовка зрелых производителей; получение зрелой икры и спермы; осеменение
икры; подготовка икры к инкубации; инкубация икры; выдерживание предличинок,
подращивание личинок и выращивание молоди; выпуск молоди в естественные водоемы.
Биотехнический процесс разведения разных видов проходных рыб определяет
структуру рыбоводных заводов. В состав заводов чаще всего входят следующие
подразделения: цех выдерживания производителей, имеющий пруды, садки или бассейны, в
которых содержат рыбу до созревания половых продуктов; инкубационный цех с аппаратами
для инкубации икры, инкубационные аппараты бывают различной конструкции в
зависимости от вида разводимой рыбы; цех выращивания молоди с бассейнами и прудами;
цех разведения живых кормов. Кроме этого, на каждом заводе имеются лаборатория для
выполнения гидрохимических и биологических анализов, холодильник для хранения кормов,
склады для хранения рыбоводного инвентаря и оборудования, насосная станция,
технические службы, административные здания и сооружения.
Разведение рыб осуществляется также в нерестово-выростных хозяйствах. Нерестововыростные хозяйства по искусственному рыборазведению построены в нашей стране в
2
Ст. 7 Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (с изм. и доп. от 26
мая 2001 г., 30 июня 2003 г., 2 ноября 2004 г.) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]