Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История политических и правовых учений. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция»
.pdf
эволюцию семьи с прохождением человечества через указанные четыре стадии развития хозяйственного быта.
Основным фактором возникновения семьи ученый считал матери-
альные выгоды, которые приносит обеим сторонам заключение брака.
В состоянии охоты и собирательства он не усматривает никаких
признаков института собственности, не находит в этом первоначальном состоянии и семьи.
По его мнению, первая историческая форма брака появляется со
времени скотоводства, когда многоженство сменяет собой смешение
полов, в подтверждение чего он ссылается на калмыков и татар. С
установлением же земледелия устанавливается единобрачие.
Ученый связывал подчинение большинства меньшинству и
происхождение государства с происхождением и развитием собственности, так как богатство, полагал он, является основой власти
при всех формах правления.
Целью общественного союза и задачей государства С.Е. Дес-
ницкий считал достижение «общего блага». По его убеждению, государственная организация крепка только тогда, когда способствует всеобщему процветанию. Если то или иное государство представляет собой организацию, держащуюся лишь на насилии, оно недолговечно.
В основу науки государственного права С.Е. Десницкий поло-
жил учение о личных правах человека. Все права человека он делил
на «природные», куда он относил право пользоваться жизнью, честью, здоровьем и собственностью, и «приобретенные», связанные
с положением человека в обществе.
Ученый проектировал создание Сената из 600—800 лиц, изби-
раемых сроком на пять лет из среды имущих классов населения.
Быть избранными в Сенат могли лишь богатые люди, способные
нести все расходы по пребыванию в столице в качестве сенаторов,
так как содержания от государства им не полагалось.
Законодательная власть осуществляется монархом совместно с
представительным органом. Без Сената монарх не может издать ни
одного закона.
Сенат рассматривает также наиболее значительные по своему
содержанию акты, издаваемые монархом как главой исполнительной власти, касающиеся введения налогов, объявления войны, заключения договоров с соседними державами. Он проверяет отчеты
всех учреждений по расходованию ими средств.
Сенат является высшей судебной инстанцией и рассматривает все
апелляции на судебные решения. Судьи должны быть несменяемыми
и осуществлять судебное разбирательство в присутствии присяжных,
выбираемых из лиц всех сословий, «публично», в присутствии посторонних лиц, и «гласно», при участии в судоговорении адвоката.
Стремясь ограничить произвол местной администрации,
С.Е. Десницкий предлагал установить судебную ответственность
воевод перед губернским судом.
141
Он также разработал проект организации городского само-
управления. В столицах, то есть в Петербурге и Москве, городская
власть должна состоять из семидесяти трех лиц, из них — восемнадцать человек дворян и пятьдесят пять купцов. В губернских городах органы местного самоуправления должны состоять из семи
купцов и пяти дворян, избираемых на два года.
С.Е. Десницкий доказывал, что крепостное право тормозит раз-
витие производительных сил России, и разработал программу постепенного изживания крепостничества мерами, проводимыми
«сверху». Он предлагал запретить продажу крестьян без земли, запретить помещикам отрывать крестьян от земли и переводить их в
дворовые. Он стоял также за отказ от политики национального угнетения и проповедовал веротерпимость.
§ 6. Политические воззрения Я.П. Козельского
Одним из наиболее крупных представителей демократических
тенденций в литературе XVIII в. был Яков Павлович Козельский (ок.
1728 — ок. 1794), ученый энциклопедических знаний. В своих произведениях он рассматривал вопросы математики, истории, философии, юриспруденции.
Большое значение для истории русской политической мысли
имеет основное произведение Я.П. Козельского — «Философические
предложения», в котором содержится попытка самостоятельного
критического изложения целой системы философских взглядов.
«Философия нравоучительная» разделяется Я.П. Козельским на
два больших раздела — юриспруденцию и политику.
Юриспруденция есть знание всех возможных прав, указывает
Я.П. Козельский, и философы называют знание употребляемых на
свете законов юриспруденцией несправедливо, а лучше такое знание называть легиспруденцией, то есть знанием законов. Законы
разнятся от прав потому, что некоторые законы не основываются
на справедливости, например: закон дозволяет пленника продать,
купить, сделать рабом и содержать его произвольным образом.
Нельзя не видеть в этом противопоставлении права закону по-
пытки отнестись критически к системе действующего крепостнического законодательства.
Ученый различает право натуральное как «правность, уноров-
ленную в рассуждении человеческой натуры», право гражданское,
«установленное в гражданах для спокойного их сожития и постоянного благополучия», и всемирное, то есть международное право.
В определении натурального закона Я.П. Козельского легко за-
метить моменты, оправдывающие возможность самозащиты угнетаемого от угнетателя собственными силами.
142
Считая войну величайшим злом, просветитель осуждал захват-
нические войны и считал правомерными только восстание против
угнетателей и войну для защиты родины: «... Мне думается, что никто на свете не имеет права к войне, кроме таких людей, которые
так обижены, что обида их стоит по справедливости войны…».
Появление государства Я.П. Козельский считает шагом вперед в ис-
тории человечества, «хотя оно через сию перемену лишается многих натуральных выгод, однако, на место того приобретает другие великие качества, способности его беспрестанно возрастают, понятия распространяются, мысли делаются благороднее и вся его душа возвышается…».
Из форм государства ученый отдавал явное предпочтение демо-
кратии.
В «Философических предложениях» Я.П. Козельского намечен
проект организации нового общества с обязательным для всех трудом: «Кажется полезно для общества, — говорит он, — распределять всех без изъятия людей к должностям». Предлагал он и меры
для облегчения участи народа, без чего считал невозможным поднятие его культуры.
§ 7. Политико-правовое учение А.Н. Радищева
Чаяния крепостного крестьянства в его борьбе с помещиками и
протест лучших передовых людей России нашли свое выражение в
творчестве Александра Николаевича Радищева (1749—1802).
В своих произведениях («Путешествие из Петербурга в Моск-
ву», «Письмо к другу, жительствующему в Тобольске по долгу звания своего»), в специальных юридических трудах («Проект Гражданского уложения», «Записка о законоположении», «О добродетелях и награждениях», «Опыт о законодавстве») А.Н. Радищев обличает пороки самодержавия и показывает ужасы крепостного права.
В «Путешествии из Петербурга в Москву» А.Н. Радищев дал
резкую критику русской общественной жизни 80—90-х гг. XVIII â.
Общее экономическое состояние страны, нищета народных масс,
состояние государственного аппарата, продажность чиновников,
невежество царских цензоров, бедственное положение просвещения
— все стороны государственной и общественной жизни России были правдиво показаны здесь.
Философские взгляды А.Н. Радищева представляют собой огром-
ный шаг в развитии материалистической философии в России в
XVIII в. Идя вслед за М.В. Ломоносовым, он высоко ценил научную
и патриотическую деятельность своего великого предшественника.
«... Доколе слово Российское ударять будет слух, ты жив будешь и не
умрешь», — говорил он, обращаясь к памяти великого ученого.
А.Н. Радищев разрешал основные проблемы философии как мате-
143
риалист. Мир духовный порождается, по А.Н. Радищеву, миром материальным; бытие является первичным, а сознание производным.
Мир материален, и мышление есть особое качество материи. Мир
познаваем. Писатель исходил из объективности пространства и времени и считал понятие о них отражением в человеческом сознании
реальных процессов бытия. А.Н. Радищев считал движение неотъемлемым свойством вечной и неуничтожимой материи.
Как защитник трудящегося крестьянства, он выдвигает учение о
решающей роли общества, о том, что человек силен только в общежитии.
В работе «О добродетелях и награждениях» он пишет, что толь-
ко в союзе, в обществе человек может ощутить свое достоинство,
свою свободу: «Немощны, дебелы, расслаблены во единице, едва ли
не всесильны стали в сообщении, творяй чудеса яко боги».
Человек формируется в обществе в результате воздействия по-
следнего. Только в общении с другими мыслимо выявление всех
человеческих возможностей, поэтому общество обязано заботиться
о том, чтобы защитить общие права народа от всех, кто на них покушается, то есть от угнетателей. Смысл и назначение государства
А.Н. Радищев видел в защите слабых. Изолированное существование человека вне общества для писателя является лишь мысленной
абстракцией, как и общественный договор. Этими абстракциями он
пользуется для того, чтобы сделать вывод о сущности отношения
человека к обществу и государству, о назначении государства и т.д.
Исходя из конкретной исторической обстановки конца XVIII в.
в России, А.Н. Радищев порвал с традиционными упованиями на
«просвещенного» монарха и пришел к полному отрицанию помещичьего, крепостнического государства.
Вся сила критики самодержавия в «Путешествии из Петербурга в
Москву» и в других произведениях обращалась писателем не персонально против отдельных лиц, а против самодержавия как политической формы, обеспечивающей господство помещиков-крепостников.
Он показывает неправомерность и вред крепостничества. Кре-
постное состояние противоречит естественному праву — все люди
рождены свободными и равными. Никакая власть и никакой положительный закон не могут ни умалить, ни истребить естественных,
дарованных самою природою прав человека.
Писатель обратил теорию естественного права на защиту интере-
сов не буржуазии, а крестьянства, наполнил ее новым содержанием и
выдвинул идею неизбежности революционного переворота, решающей силой которого должны быть угнетенные народные массы.
Среди неотъемлемых, естественных прав человека он особо вы-
делял право самозащиты; признавал за народом право на восстание
против тирана и право расторжения общественного договора, если
144
власти издают законы, нарушающие естественные права человека, и
не обеспечивают ему сохранности жизни, чести, неприкосновенности имущества.
А.Н. Радищев полагал, что люди передают государству только
часть своих прав, что за каждым членом общества безусловно сохраняется естественное право защиты жизни, чести и собственности. Таким образом, по его мнению, если человек не получает в
обществе защиты, он имеет право сам встать на защиту своих попранных прав.
В «Письме к другу, жительствующему в Тобольске по долгу зва-
ния своего» А.Н. Радищев объясняет иллюзорность упований на
милости царя: «... Нет и до скончания мира примера, может быть,
не будет, чтобы царь упустил добровольно что-либо из своея власти, сидяй на престоле».
Призывая крестьян к сопротивлению, он дает такой совет:
«Дерзай желати своего блаженства и блажен будешь». «Народное
правление» должно быть осуществлено не только в малых, но и в
больших государствах. Вместо формального разделения властей как
политики компромисса между дворянством и буржуазией он выдвигает идею всевластия народа. Писатель подвергает критике соответствующие высказывания Ш.Л. Монтескье. Он осуждает также утверждение Ж.-Ж. Руссо, будто республика может существовать
только в небольших государствах: «Монтескию и Руссо, — писал
он, — с умствованием много вреда сделали. Один мнимое нашел
разделение правлений... Другой, не взяв на помощь историю, вздумал, что доброе правление может быть в малой земле, а в больших
должно быть насилие».
À.Í. Радищев выступил как сторонник федеративно-
республиканского строя. Будущую Россию он представлял себе как
свободную добровольную федерацию вольных городов, на вечевых
собраниях которых народ был бы «истинный государь». Во главе
народного правления, учил он, должны встать «великие мужи», которые будут выдвинуты народом.
В поисках образцов подлинного народоправства А.Н. Радищев
обращался к русской древности, идеализируя вечевые порядки Великого Новгорода и Пскова.
В этих примерах А.Н. Радищев усматривал доказательство при-
верженности русского народа к республике как лучшей форме государства.
Подлинный патриот, считает он, тот, кто согласует свои по-
ступки с законами народоправства.
Писатель отвергал притязания помещиков на земельную собст-
венность: земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает.
Защита права собственности у него имела ярко выраженный антифеодальный характер.
145
Он высказывался также против эксплуатации трудящихся вла-
дельцами мануфактур, купцами, скупщиками и т.д. Он мечтал об
имущественном равенстве мелких производителей, об артельной
организации мануфактурного производства, об устранении скупщиков. Но эта мечта об имущественном равенстве и всеобщем довольстве производителей при частной собственности на средства производства была несбыточной. Объективно осуществление программы
А.Н. Радищева означало бы уничтожение всех преград для быстрого
капиталистического развития России.
По последовательности антифеодальных требований радищев-
ская программа была одной из наиболее радикальных из всех выдвинутых в XVIII в. политических теорий.
А.Н. Радищев был замечательным русским законоведом. Он яв-
ляется автором целого ряда юридических трудов и законодательных
проектов, в которых затронуты важнейшие вопросы правовой науки. В своих юридических трудах он также защищает народ от произвола дворян-помещиков.
Мысль о том, что справедливый закон должен прикрывать со-
бой слабых и обиженных, красной нитью проходит через все юридические труды А.Н. Радищева. В своем учении о законе он выступает как борец против несовместимого с естественным правом законодательства Екатерины II, которое «узаконило» произвол помещиков над крестьянами.
Взгляды писателя в области гражданского права носят прогрес-
сивный характер. Он защищает полную правоспособность каждого
гражданина вне зависимости от его принадлежности к тому или
другому сословию. Ограничения правоспособности, которые были
установлены крепостническим законодательством, категорически
отвергаются.
Проблемы уголовного права разрешаются А.Н. Радищевым так-
же с демократических позиций. Его учение о преступлении и наказании проникнуто духом высокого гуманизма. В сфере наказания
должен действовать только разумный и мягкий закон, ибо «мщение
всегда гнусно». Особенно подробно разработан А.Н. Радищевым
вопрос об институте необходимой обороны. В его интерпретации
право необходимой обороны оправдывало как единичную расправу
крестьян над своими мучителями, так и общее восстание крестьян.
Юридические труды А.Н. Радищева — значительный шаг вперед
в развитии науки права в России.
146
Глава
12
ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ
В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ АМЕРИКИ В XVIII—XIX ВВ.
К 70-м гг. XVIII в. противоречия между английской метрополией и
колониями достигли резкого обострения, что и нашло свое яркое проявление в войне американских колоний против Англии за свою независимость (1775—1783).
Политические и правовые устремления буржуазии нашли теоретическое обоснование и выражение в работах и выступлениях таких ее сторонников, как А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей, и других федералистов.
В борьбе против идей федералистов складывалось и вырастало
прогрессивное, буржуазно-демократическое направление политической мысли. Это направление, представленное именами таких передовых политических мыслителей и деятелей, как Т. Джефферсон и Т. Пэн,
отображало чаяния мелкой буржуазии, свободного фермерства, ремесленников и рабочих мануфактурных производств. Опираясь на
массовое движение за принятие демократических поправок к Конституции 1787 г., лидеры прогрессивного направления требовали демократизации государственного строя США, расширения прав и свобод
граждан, всеобщего избирательного права и т.д.
§ 1. Политические взгляды А. Гамильтона
В статьях Александра Гамильтона (1757—1804), напечатанных в
«Федералисте», нашли выражение стремления буржуазии закрепить
в конституции создание мощной федеральной власти, наделенной
широкими полномочиями для подавления сопротивления народных
масс и для обеспечения их беспрепятственной эксплуатации. Так,
А. Гамильтон, обосновывая необходимость крепкой централизованной федеральной власти, откровенно писал: «Крепкий Союз послужит барьером против внутренних раздоров и восстаний». Соратник А. Гамильтона по «Федералисту», Дж. Мэдисон, также подчеркивал: «Мы видим необходимость Союза как оплота против внешней опасности, как хранителя внутреннего мира, как попечителя
нашей торговли и других общих интересов и как надлежащее противоядие против внутренних раздоров».
А. Гамильтон был сторонником организации в США конститу-
ционной монархии по образцу английской. Однако он допускал в
порядке исключения и возможность создания в США республики,
но при условии, что во главе исполнительной власти будет находиться президент, избираемый пожизненно и наделенный весьма
широкими полномочиями.
В своем стремлении убрать демократические элементы из амери-
канской Конституции А. Гамильтон использовал идеи Ш.Л. Монтескь¸
147
о разделении властей. По его мнению, осуществление этого принципа должно служить гарантией против «случайностей» и против
«произвольных» решений, которые могут быть приняты законодательными органами под давлением народных масс.
Страхом перед народными массами и стремлением к укрепле-
нию власти буржуазии обусловлена также и нашедшая свою реализацию в государственном строе США и оформленная в Конституции 1787 г. идея А. Гамильтона и других федералистов о наделении
исполнительной власти в лице президента широкими полномочиями в важнейших вопросах государственной жизни и о фактической
безответственности назначаемых президентом министров перед
парламентом. Отсюда же берет свои корни и идея организации второй палаты — сената — как средства, препятствующего принятию
конгрессом нежелательных правительству законов.
А. Гамильтон откровенно формулировал антидемократический вы-
вод, что для обеспечения государства от последствий «непостоянства»
и «неразумности» народных масс имущим, богатым классам должно
быть предоставлено руководящее и постоянное участие в государственном управлении путем введения высокого имущественного ценза.
Политическая идеология А. Гамильтона выражала интересы
буржуазии, стремившейся в своих интересах и в целях подавления
сопротивления эксплуатируемых народных масс максимально использовать плоды победы в борьбе за независимость.
§ 2. Политические идеи Т. Джефферсона
Томас Джефферсон (1743—1826) — прогрессивный американский
политический мыслитель и деятель, автор проекта Декларации независимости Соединенных Штатов Америки. Следует отметить, что в
проект Декларации Т. Джефферсон включил специальный пункт,
осуждавший рабовладение как «противное человеческой природе».
Однако под давлением рабовладельческих кругов Юга этот пункт
был исключен. Лидер прогрессивных кругов плантаторов и фермерства южных колоний, Т. Джефферсон выступил с резкой критикой
политической концепции А. Гамильтона и его сторонников.
Т. Джефферсон вскрывал и разоблачал стремление федерали-
стов к установлению в США неограниченной диктатуры буржуазии
и использование ими в этих целях в качестве теоретического обоснования идей Ш.Л. Монтескье о конституционной монархии и о
разделении властей.
Опровергая тезис Ш.Л. Монтескье, что республика как полити-
ческая форма встречает затруднения в больших странах, Т. Джефферсон, ссылаясь на опыт существования американской республики, доказывал, что для существования республики как раз жизненно необходимо наличие большой территории.
148
Т. Джефферсон подверг основательной критике антидемократи-
ческие черты Конституции США 1787 г. Он прямо указывал, что
«большим недостатком конституции является отсутствие в ней билля о правах, в частности свободы слова, печати, религии». В другом
своем письме, обобщая содержание наиболее существенных возражений, выдвигавшихся демократическими кругами против ряда положений конституции, Т. Джефферсон, разоблачая федералистов,
подчеркивал, что «в конституции не обеспечена свобода печати, что
президент может по конституции переизбираться любое число раз и
превратиться, таким образом, в пожизненного монарха».
В основании политических взглядов Т. Джефферсона лежала
прогрессивная трактовка естественно-правовой теории. Он с большим сочувствием относился к политическим взглядам демократического, левого крыла французских просветителей, в частности Г.Б. де
Мабли. Он подчеркивал превосходство передовой французской политической мысли над английской, «не решающейся задумываться
над такими величайшими нелепостями, как алтарь и трон». Он был
горячим поборником идеи народного суверенитета. Его идеалом было свободное развитие мелкособственнического трудового фермерского хозяйства в условиях демократической республики, которую он
считал панацеей от всех социальных противоречий и бедствий.
В своем сочинении «Заметки о Виргинии» Т. Джефферсон заявил,
что все добродетели исходят от земли, что сельское хозяйство играет
решающую роль в экономике. Отправляясь от этого положения, он
формулирует тезис, что «труженики земли», под которыми он подразумевал свободных фермеров, являются «избранным богом народом»,
подлинной основой демократической республики. Вместе с тем
Т. Джефферсон выступал против антидемократических тенденций
учения представителей физиократической школы, в особенности их
положения, что частная собственность (в первую очередь земельная)
является основой общественного устройства и что в связи с этим политические права должны предоставляться членам общества в соответствии с наличием у них собственности, имущественного ценза.
Критикуя под этим углом зрения проект конституции для юж-
ноамериканских республик, подготовленный «Дюпон де Немуром»,
Т. Джефферсон указывал, что в основании общественного устройства должен лежать общественный договор людей в целях наилучшего удовлетворения их потребностей, а поэтому всем участникам
этого договора должно быть предоставлено равное право в образовании государственной власти и в контроле над ней. Обращаясь к
«Дюпон де Немуру», он писал, что они начинают с «превращения в
нули всех индивидуумов, не имеющих земли, а они представляют
большинство в обществе, существующем продолжительное время».
Т. Джефферсон выдвигал положение о праве членов общества на
революцию против тирании: «Дерево свободы, — говорил он, — должно
149
время от Времени орошаться кровью патриотов и тиранов». Он указывал на закономерность и необходимость революционных бурь, народных восстаний: «Подобно тому, как в физическом мире необходимы
грозы, так и в мире политическом необходимы восстания».
Политические взгляды Т. Джефферсона отражали чаяния трудо-
вого фермерства США, интересы которого страдали от развития
капиталистического производства и часто расходились с интересами
крупной буржуазии.
§ 3. Политические взгляды Т. Пэна
Наиболее последовательным представителем буржуазно-
демократического направления в политической мысли США периода борьбы за независимость был Томас Пэн (1737—1809). Выходец
из бедной фермерской английской семьи, он в 1774 г. эмигрировал
в Америку, где очень быстро выдвинулся в среде борцов за независимость колоний.
Т. Пэн принимал активнейшее участие в освободительной вой-
не волонтером в рядах революционной армии и выступал в печати
против Англии, пропагандируя идею независимости.
В 1776 г. он написал памфлет «Здравый смысл», направленный
против власти английского короля Георга III, названного им «коронованным разбойником». Идеи памфлета нашли определенное отражение в Декларации независимости США 1776 г. В период пребывания в
рядах американской армии Т. Пэн написал ряд прокламаций под общим названием «Американский кризис», энергично призывавших
американский народ к борьбе за независимость. «Американский кризис» сыграл большую роль в подъеме морального духа бойцов американской армии. Статьи Т. Пэна вдохновляли бойцов, вселяя в них веру в победоносный исход борьбы за независимость их родины.
В 1781 г. он участвовал в делегации, ведшей от имени восстав-
ших колоний переговоры с французским правительством об оказании помощи в борьбе против Англии.
Т. Пэн приветствовал победу французской буржуазной революции,
заставшую его в Англии. В вышедшей в свет в 1791—1792 гг. большой
работе «Права человека» он дал подробный анализ французской Декларации прав человека и гражданина и, комментируя этот документ,
резко критиковал английскую конституцию. Книга Т. Пэна подверглась запрету в Англии, а он сам был вынужден бежать в революционную Францию, где был избран членом Конвента.
Во всей своей деятельности и в своих произведениях Т. Пэн
выступает как последовательный буржуазный демократ. Его политический идеал — это буржуазно-демократическая республика, суверенитет народа, всеобщее избирательное право. Он был страстным противником имущественного и других цензов, ограничивающих избирательные права граждан.
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]