Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в политическую теорию. Курс лекций. Учебное пособие
.pdf
Чернавский А. С. Политическая коммуникация. СМИ в политике
• формальном – через СМИ и другие современные каналы массо-
вой коммуникации транслируются и воспроизводятся нормы
и ценности, принятые в данном обществе, формируется общественное мнение, политические предпочтения;
• неформальном – там где используются личные контакты, «за-
кулисные переговоры», соответствующая коммуникация off
records и т. п.
Современные информационные потоки в общей системе поли-
тической коммуникации имеют три основных уровня:
- первый уровень обслуживает органы власти и управления.
Здесь в основном транслируется соответствующая служебная
информация;
- второй уровень формирует информационную среду среди по-
литических партий, групп интересов в виде программ, манифестов и другой информации, связанной с их деятельностью;
- третий уровень обращается к общественному мнению и мас-
совому сознанию, определяет детали соответствующего политического поведения.
Особую роль в современной политической коммуникации иг-
рают разнообразные сетевые технологии Интернет. Именно благодаря использованию сетевых коммуникаций практически любой участник политического процесса получил потенциальную
возможность направлять свои сообщения практически неограниченному числу потенциальных адресатов. Подобная объективная
ситуация вынуждает исследователей переосмысливать традиционные представления о роли личности в политике и принятия соответствующих политических решений. Показателен уже пример
Джоди Уильямса, лауреата Нобелевской премии мира за 1997 год,
которому с помощью электронной почты удалось привлечь к кампании по запрещению противопехотных мин более тысячи медицинских, экологических, женских, религиозных и других организаций из 55 стран мира [7, с. 126].
Подводя некоторые итоги, можно сказать, что современная по-
литическая коммуникация, охватывает все многообразие социально-политических связей – межличностных, массовых и специальных, отражает и реализует социокультурные ценности субъектов
181
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ: КУРС ЛЕКЦИЙ
и акторов политики; несет в себе не только политическую информацию как собственное содержание, но и включает в себя процессы обмена соответствующим содержанием.
Со времен работы М. Маклюэна «Понимание медиа» каналы
соответствующих коммуникаций диалектически отражают и содержание сообщений. Касательно массовой коммуникации, речь
идет о целенаправленном формировании политических установок и ценностей массовой аудитории, что подразумевает разнообразные сложные развивающиеся взаимосвязи внутри этой массы, в свою очередь воздействующие на коммуникаторов [9, с. 39].
В самом общем случае, мы можем сказать, что коммуникативные
связи неразрывно связаны с политической культурой как базовым
элементом общей культуры конкретного общества.
Место и роль СМИ в политике
В начале XXI века стало очевидным, что средства массовой
информации являются важнейшими инструментами реализации
современного политического процесса. Еще в начале 60-х гг. уже
упоминавшийся выше канадский социолог М. Маклюэн писал,
что средства передачи само по себе более важны, чем передаваемая ими информация – широко известно его программное утверждение: Medium is the message. С этой точки зрения любая система
массовой коммуникации имеет свои особые характерные черты.
Однако все известные нам СМИ объединяет их способность к прямой связи с социумом, как бы обходя традиционные институты связи, такие как церковь, семья, политические партии и т. д.
Как раз эта способность широко используется всеми субъектами
и акторами политических процессов.
В течение относительно длительного периода для широкой пу-
блики главным источником информации являлась бумажная пресса.
Важно понимать, что она предоставляла не только политическую
и экономическую информацию, но и материалы развлекательного
характера. Это привело к тому, что множество людей стали рассматривать себя частью более широкого мира, вовлекались в соответствующие разнообразные процессы. Эпоха печатных СМИ, «галактики Гутенберга» сменяется «эрой телевидения» в середине XX века.
182
Чернавский А. С. Политическая коммуникация. СМИ в политике
Началом новой эпохи в политике можно считать 1952 г., когда
телевидение было впервые использовано для массового освещения
президентской избирательной кампании в США. Уже в 70–80-е гг.
телевидение становится доминирующим средством массовой информации. В качестве примера из политического характера часто
приводят телевизионные дебаты между Дж. Кеннеди и Р. Никсоном в 1960 г.. А в 1980 г., по существующим данным, теледебаты
позволили Р. Рейгану ликвидировать четырехпроцентный разрыв
с Дж. Картером, и даже опередить его на пять процентов. Значительную роль играли результаты теледебатов между главными
претендентами и в последующих избирательных кампаниях – в соревнованиях между Дж. Бушем и Б. Дюкакисом – в 1988 г., Дж. Бушем и Б. Клинтоном – в 1992 г.
Очевидно, что телевидение в современных развитых странах
в наши дни обладает значительными возможностями для воздействия на общественное мнение, активно используется в управлении
массами. С точки зрения инструмента, СМИ вообще и телевидение в частности можно использовать как для объективного и оперативного информирования людей о реальном положении дел, так
и для манипулирования, пропаганды в тех или иных интересах.
Отметим, что роль СМИ в политическом процессе нельзя оце-
нивать однозначно. Институт СМИ являет собой сложный и многогранный институт, состоящий из множества разнообразных элементов, предназначенных реализовать многообразные задачи. Еще
Г. Ласчуэлл сформулировал основные четыре функции СМИ:
- наблюдение за миром (сбор и распространение соответствую-
щей информации);
- редактирование (отбор и соответствующее комментирование
информации);
- формирование общественного мнения;
- распространение культуры.
На современном этапе СМИ обеспечивают сложную и край-
не разнообразную форму человеческой коммуникации. Широко
известен тезис о СМИ как «четвертой ветви власти». Подобное
утверждение делегирует им важнейший функционал по контролю и обеспечению обратной связи для остальных ветвей власти.
183
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ: КУРС ЛЕКЦИЙ
Для оправдания подобной роли или такой претензии СМИ должны быть как можно более независимыми как с экономической, так
и с политической точек зрения.
В большинстве развитых стран СМИ сегодня представляют со-
бой институт частного предпринимательства, значительный сектор
экономики, в которой работает множество людей. Деятельность
СМИ основывается на сборе, производстве, продаже и хранении
самой разнообразной информации. Соответственно мы можем говорить о том, что функционирование института СМИ подчиняется
основным законам рыночной экономики. Они находятся в соответствующем конкурентном поле и затрагивают интересы самых
разных слоев и групп.
По мере увеличения экономической самостоятельности и роста
социокультурного влияния СМИ могут приобретать значительную
свободу от контроля со стороны государства и крупнейших корпораций – рекламодателей. При этом отметим, что реклама является
одним из важнейших источников прибыли для СМИ, в ряде случаев
это может быть препятствием на пути к их гражданской и политической независимости. При этом необходимо учитывать, что современные СМИ часто представляют собой прибыльную отрасль
бизнеса со своими специфическими экономическими интересами,
которые могут вступать в конфликт с интересами тех или иных элит
в обществе или даже политического руководства страны.
Однако это возможно только в том случае, если СМИ действи-
тельно независимы, например, независимы от власти. Например,
в феврале 1988 г. впервые за все годы пребывания у власти Р. Рейгана три ведущие телекомпании США отклонили просьбу Белого
дома предоставить Р. Рейгану возможность выступить по их каналам. Представители этих компаний заявили, что, поскольку в президентской речи не будет содержаться ничего нового, коммерческие интересы компаний не позволяют им тратить эфирное время
впустую. Не вызывает сомнений, что, если бы отказ от интервью
с президентом страны мог бы повлиять на долгосрочные доходы
СМИ, т. е. снижение будущих доходов было бы больше, чем потеря дохода от рекламы за время выступления президента, решение
СМИ было бы иным.
184
Чернавский А. С. Политическая коммуникация. СМИ в политике
В качестве наиболее значимых примеров можно привести пу-
бликацию газетой «Вашингтон пост» Уотергейтского скандала,
который привел к уходу Р. Никсона, трансляцию ведущими медиакорпорациями разоблачительных слушаний этого дела в Конгрессе, мобилизацию общественного мнения ведущими западными
СМИ против войны США во Вьетнаме, которые приводили к масштабным акциям протеста, скандал между Б. Клинтоном и Моникой Левински и многое другое.
Основываясь на этих разнообразных примерах, мы можем
констатировать, что общественное мнение, в той или иной форме выраженное в СМИ, играет немаловажную роль в ограничении
власти и конкретных действий правящих элит, в том числе в разоблачении отдельных наиболее вопиющих нарушений закона с их
стороны.
Следует отметить, что не только крупные американские СМИ,
такие, как «Шпигель», «Штерн», «Тайм», «Камбио-16», «Панорама», «Эуропео», «Монд», «Фигаро», «Матэн» и многие другие,
периодически публикуют материалы собственных журналистских
расследований, фокусируя внимание на скандалах, разоблачении
махинаций. Например, влиятельный журнал «Шпигель» опубликовал статью под заголовком «Телефонное покушение на гражданина Т.», в ней подробно описывался скандал, связанный с тайным
проникновением штатных сотрудников ведомства по охране конституции в дом инженера К. Траубе и установкой на его телефонах
подслушивающих устройств. Вскоре после этого громкого разоблачения министр внутренних дел ФРГ В. Майхофер, названный
ответственным за эти действия, был вынужден подать в отставку.
Взаимоотношения СМИ и структур власти
Необходимо отметить, что характер взаимоотношений власти
и средств массовой информации – это сложный и комплексный
вопрос. Важно учитывать такие переменные, как конкретное положение органа СМИ в конкретной стране, какое правительство
в данный период времени у власти, какие проблемы находятся
в фокусе общественного внимания, какова ситуация в международной и внутренней политике, многое другое.
185
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ: КУРС ЛЕКЦИЙ
Отметим, что большинство современных СМИ в индустри-
ально развитых странах предпочитают подчеркивать свою независимость от государства, государственно-политических институтов, прежде всего исполнительной власти. В целом, можно
говорить не о партийной приверженности тех или иных СМИ,
а об их некоторой общей тенденции ориентироваться соответственно на центр, левую или правую половину идейно-политического спектра. Подобное деление ярко проявилось во время предвыборной гонки в США в 2016 г., когда большинство крупных
и влиятельных СМИ оказалось на стороне демократической партии и Х. Клинтон.
В некоторых случаях СМИ могут оказываться в ситуации не-
прикрытого конфликта с властными структурами. В открытый
конфликт перешли противоречия между правительством М. Тэтчер и английскими СМИ во время Фолклендской войны, – журналистам был закрыт доступ в районы боевых действий, а в Лондоне
министерством обороны осуществлялась двойная цензура. Более
того, министерство широко использовало практику дезинформации. Это, в свою очередь, заставило местные СМИ обращаться
к иностранным источникам информации, что также вызывало серьезные нарекания со стороны правительства.
Вместе с тем мы должны заметить, что для получения инфор-
мации по важнейшим вопросам государственной политики СМИ
заинтересованы в максимально возможном доступе к мнению ведущих государственных и политических деятелей, особенно руководителей партий, государств и правительств, которые могут предоставить информацию «из первых рук».
Следует также учитывать, что государство в развитых странах
часто является не только поставщиком, но и крупным производителем информации для СМИ. Так, правительство США входит
в число главных рекламных агентств страны, соперничая по расходам с гигантскими корпорациями. Годовые расходы правительства
на рекламу составляют сотни миллионов долларов. Широко известно определение Вашингтона – «Голливуд на Потомаке». Еще
в 1986 г. стоимость печатной продукции правительства составила
около 1,3 млрд долларов [2]. Штат служащих – по вопросам ин-
186
Чернавский А. С. Политическая коммуникация. СМИ в политике
формации и PR Пентагона превышает тысячу человек. Еще одним
важным инструментом влияния властных структур на политику
СМИ является выделение им соответствующих государственных
субсидий. Например, во Франции большинство изданий получают субсидии от государства на том основании, что их содержание
«представляет всеобщий интерес».
Теоретико-методологические основания социокультурного
феномена «новые медиа»
Новые СМИ, или новые медиа (англ. New media), – термин, ко-
торый в конце XX века стали применять для интерактивных электронных изданий и новых форм коммуникации производителей
контента с потребителями для обозначения отличий от традиционных медиа, таких, как газеты, т. е. этим термином обозначают
процесс развития цифровых, сетевых технологий и коммуникаций
[1, с. 7].
Одной из особенностей сегодняшнего медиапространст-
ва является формирование «блогосферы», рост социального,
а также политического значения «интернет-сообщества» и социальных сетей.
Блог (англ. blog, от web log – интернет-журнал событий, интер-
нет-дневник, онлайн-дневник) – веб-сайт, основное содержимое
которого – регулярно добавляемые записи, содержащие текст, изображения или мультимедиа. Людей, ведущих блог, называют блогерами. Совокупность всех блогов Сети принято называть блого-
сферой.
Возрастает информационная роль блогов как своеобразной аль-
тернативы официальным СМИ. Так, во время войны в Ираке появились блоги американских солдат, сообщавших о том, что происходило на арене военных действий, а также их знакомых и родных,
которые стали размещать солдатские письма с описанием происходящего.
Приведем здесь и конкретный, по-своему легендарный пример:
самым известным блогером, писавшим о войне в Ираке, стал пехотинец Колби Баззел. Его блог «Колби Баззел посылает войну на…»
приобрел огромную популярность [17]. Когда Баззел вернулся до-
187
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ: КУРС ЛЕКЦИЙ
мой, его пригласили на работу в журнал Esquire, а в 2007 г. он получил престижную премию Lulu Blooker Prize за свою книгу «Моя
война: убивая время в Ираке».
Широкое распространение блогов также началось во второй по-
ловине 90-х годов прошлого века. Первый блог появился в 1994 г.,
а о его создателе достоверной информации не имеется. Первый
российский блог – сериал «Бред-Социум», имеет самую давнюю и продолжающуюся историю существования с марта 1994 г.
В 1999 г. Pyra Labs создала портал Blogger – первый по-настоящему бесплатный, общедоступный и простой инструмент для нового
медиафеномена – блогеров.
Еще одно важное место в формировании современной социо-
культурной реальности медиа занимают социальные сети. Популярность в Интернете они начали завоевывать уже в 1995 г., с появлением американского портала Classmates.com. Проект оказался
весьма успешным. Но официальным началом бума социальных
сетей принято считать 2003–2004 гг., когда были запущены такие
проекты, как LinkedIn, MySpace и Facebook.
Само понятие «социальная сеть» включает некий круг знако-
мых человека и социальных связей между этими людьми. Сочетание в медиапространстве социальных связей, объединяясь, собирается в мощную субъектную композицию с большим количеством
узлов и взаимных пересечений.
Современные социальные сети все чаще выступают как ин-
струмент формирования гражданского общества. На благодатной
почве социальных сетей и соответствующего медийного ресурса
блогосферы расцвел феномен гражданской журналистики.
Многими считается, что гражданская журналистика появилась
вместе с Интернетом, однако это не совсем так. Уже в 60-е г., сначала во Франции, а позже в других западноевропейских странах,
появились самодельные журналы, которые делались вручную
из газетных или книжных вырезок и предназначались для узкого
круга. Как о значимом явлении – гражданской журналистике – стали говорить в середине 2000-х гг. именно в связи с распространением и усилением влияния на мировое сообщество блогосферы.
Важно то, что в связи с развитием технического прогресса, когда
188
Чернавский А. С. Политическая коммуникация. СМИ в политике
почти каждый телефон становится устройством для производства
фотографий, видеозаписей и аудио, любой гражданин имеет возможность выкладывать в сеть свой собственный, оригинальный
контент.
В последние годы сформировались и получили развитие
такие новые медиафеномены, связанные с различными СМИ
как fake news и «постправда». В 2016 г. слово «постправда»
(post-truth) стало «словом года» по мнению редакции Оксфордского словаря [18]. По мнению ряда исследователей, эти явления в значительной степени связаны с фигурой Д. Трампа, 45-го
президента США. Предвыборная кампания политика и дальнейшее пребывание у власти продемонстрировали важность эмоциональной реакции на политические события, которая потеснила
привычную аналитикам рациональность восприятия политической действительности. Данные феномены представляются
свое образным актуальным фронтиром современной медиасферы, требующим особого внимания исследователей
Феномен «новых медиа» представляется одним из наиболее
существенных в перспективе развития медиапространства и политической коммуникации как с точки зрения технологического
развития, так и с точки зрения политического и социокультурного
дискурсов в целом.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Деникин А. А. О некоторых особенностях Новых медиа // Ху-
дожественная культура. 2013. № 2. URL: http://artculturestudies.
sias.ru/2014-4/yazyki/3642.html (дата обращения: 21.05.2018).
2. Гаджиев К. С. Политическая наука. URL: http://all-politologija.
ru/knigi/politicheskaya-nauka-gadzhiev/vzaimootnosheniya-smiivlastnix-struktur (дата обращения: 15.10.2017).
3. Гончаров М. Ю. Риторика политической коммуникации //
Массовая коммуникация в современном мире: Сб. научных
трудов. – М., 1991.
4. Журавлев Г. Е. Активная система: человек и мир. – М., 2009.
5. Ирхин Ю. В., Зотов В. Д., Зотова Л. В. Политология. – М.,
2001.
189
ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ: КУРС ЛЕКЦИЙ
6. Латынов В. В. Политическая коммуникация // Политическая
энциклопедия: В 2 т. – Т. 2. – М.: Мысль, 1999.
7. Моя война. Время убийства в Ираке. URL: http://cbftw.blogspot.
ru/ (дата обращения: 01.07.2017).
8. Ненашев Д. А. Лоббирование посредством компьютерных се-
тей: новый инструмент политического влияния // Политическая наука. – 2002. – № 1. – С. 138–149.
9. «Постправда» стала словом года по версии Оксфордского сло-
варя. URL: https: // www.bbc.com/russian/news37995176 (дата
обращения: 12.09.2018).
10. Соловьев А. И. Политическая коммуникация: к проблеме тео-
ретической идентификации // Полис. – 2002. – № 3. – С. 5–18.
11. Федякин И. А. Общественное сознание и массовая коммуника-
ция в буржуазном обществе. – М., 1988.
12. Шварценберг Р.-Ж. Политическая социология: В 3 ч. – Ч. 1. –
М., 1992.
13. Цыганков П. А. Международные процессы в условиях гло-
бализации: проблема эффективной коммуникации // Вестник
Московского университета. Сер. 18: Социология и политология. – 1999. – № 4. – С. 56–68.
14. Burke К. Language as Symbolic Action. – Berkeley, 1966.
15. Deutsch К. W. The Nerves of Government: Models of Political
Communication and Control. – London, 1963.
16. Held D. Political Theory and the Modern State: Essays on State,
Power, and Democracy. – Stanford, Calif., 1989.
17. Pye L. Political Communication // The Blackwell Encyclopaedia
of Political Institutions. – Oxford; New York, 1987.
18. The Dictionary of Political Analysis / Ed. J. C. Plano, R. E. Riggs
H. S. Robin. – Santa Barbara, 1982.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что является основным содержанием политической коммуни-
кации?
2. Перечислите основных теоретиков политической коммуникации.
3. Что определяет развитие и современную специфику полити-
ческой коммуникации в первую очередь?
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]