Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арест имущества как институт обеспечения взыскания платежей, взимаемых таможенными органами. Монография
.pdf
Предложения по автоматизации процесса получения
таможенными органами информации об имуществе должника
от регистрирующих органов на базе АПС «Задолженность»
с использованием СМЭВ (по запросам регистрирующих органов)
В соответствии с технологией электронного взаимодействия
с использованием СМЭВ (по запросам регистрирующих органов)
предлагается следующий порядок действий на базе АПС «Задолженность».
На первом этапе через АПС «Электронные госуслуги» в АПС
«Задолженность» автоматически загружаются запросы ФГИС
ЕГРН. После загрузки запросов ФГИС ЕГРН они автоматически сохраняются в подразделе «Информационный обмен с Росреестром»
раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность» и одновременно появляются в виде всплывающих окон в интерфейсе, доступном
специалисту таможенного органа. Поступившие запросы автоматически сортируются по дате и времен и поступления.
На втором этапе в подразделе «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность» автоматически формируются уведомления о поступлении запросов
ФГИС ЕГРН. После формирования уведомления автоматически
направляются в АПС «Электронные госуслуги» с целью последующего направления в ФГИС ЕГРН.
На третьем этапе специалист таможенного органа после нажатия на всплывающее окно автоматически переходит в подраздел
«Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность», в котором появляется диалоговое
окно с командой «Создать форму ответа на запрос ФГИС ЕГРН».
После нажатия кнопки команды появляется доступная для заполнения и редактирования форма ответа на запрос ФГИС ЕГРН, включающая поля, показанные в таблице 7. Форма заполняется путем
автоматического переноса сведений из запроса и сведений о правообладателе, а также ввода специалистом сведений, касающихся ответа на запрос.
На четвертом этапе в подразделе «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность»
автоматически формируются уведомления о нахождении запроса
131
в состоянии обработки. После формирования уведомления автоматически направляются в АПС «Электронные госуслуги» с целью последующего направления в ФГИС ЕГРН.
Таблица 7
Поля формы ответа на запрос ФГИС ЕГРН
№
Наименование
п/п
1 Сведения
2 Сведения
3 Содержание
Источник: составлено авторами.
поля
о запросе
о правообладателе,
в отношении
которого
запрашивается
информация
ответа
на запрос
1) дата поступления, время поступления, порядковый номер запроса,
автоматически присвоенный АПС
«Задолженность»;
2) основание запроса и суть запроса
Для физических лиц: фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения,
адрес места жительства и (или)
пребывания, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего
личность, ИНН (при наличии).
Для юридических лиц: полное
наименование, ИНН, КПП, ОГРН,
адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного
органа, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию
В зависимости от запрашиваемых
сведений
Содержание поля
Признак
обязательности
(да/нет)
Да
Да
Да
На пятом этапе специалист таможенного органа сохраняет заполненную форму ответа на запрос ФГИС ЕГРН в АПС «Задолженность» с помощью команды «Сохранить», после чего в интерфейсе
программы появляется всплывающее окно – уведомление о сохранении формы. При этом форма остается открытой, пока специалист не
выберет дальнейшие действия.
На шестом этапе специалист таможенного органа выбирает в форме ответа на запрос команду «Отправить» и запрос направляется
132
в АПС «Электронные госуслуги» с целью последующего направления в ФГИС ЕГРН, после чего в интерфейсе программы появляется всплывающее окно – уведомление об отправке запроса.
Уведомления автоматически сохраняются в подразделе «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
АПС «Задолженность» в виде списка, сортированного по дате
и времени поступления.
В целях реализации разработанного порядка действий в таблице 8 представлены предлагаемые изменения в АПС «Задолженность».
Таблица 8
Описание и назначение изменений, вносимых
в АПС «Задолженность»
№
п/п
1 Добавить в раздел «Взаимодействие» подраздел
«Информационный обмен
с Росреестром»
2 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функции автоматической загрузки и сохранения
запросов ФГИС ЕГРН, получаемых из раздела
«Обмен-М» АПС «Электронные
госуслуги», с одновременным появлением
всплывающих окон о поступлении запроса
3 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию автоматического сохранения запросов
в виде списка,
сортированного по дате и времени
поступления
Описание изменений
Назначение
изменений
Обеспечение
учета процессов
информационного
взаимодействия
ФТС России
с Росреестром
Обеспечение взаимодействия АПС
«Задолженность»
и АПС «Электронные
госуслуги»
в целях загрузки
и сохранения
запросов ФГИС
ЕГРН
Обеспечение сохранения запросов ФГИС ЕГРН
в виде списка,
сортированного
по дате и времени
поступления
133
Продолжение таблицы 7
№
п/п
4 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функции автоматического формирования и направления в раздел «Обмен-М» АПС
«Электронные госуслуги» уведомлений о поступлении запросов ФГИС ЕГРН
5 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функции автоматического перехода в подраздел
и появления диалогового окна с командой «Создать форму ответа на запрос ФГИС ЕГРН» после нажатия всплывающего окна с информацией
о поступлении запроса
6 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию появления формы ответа на запрос
ФГИС ЕГРН, доступной для заполнения и редактирования после нажатия команды «Создать
форму ответа на запрос ФГИС ЕГРН»
7 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию автоматического переноса сведений из
запроса и сведений о правообладателе в форму
ответа на запрос ФГИС ЕГРН
Описание изменений
Назначение
изменений
Обеспечение
взаимодействия
АПС «Задолженность» и АПС
«Электронные госуслуги» в целях
автоматического
формирования
и направления во
ФГИС ЕГРН уведомлений о поступлении запросов
Обеспечение заполнения формы
ответа на запрос
ФГИС ЕГРН
Обеспечение заполнения формы
ответа на запрос
ФГИС ЕГРН
Обеспечение заполнения формы
ответа на запрос
ФГИС ЕГРН
8 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию заполнения в автоматизированном
режиме формы ответа на запрос ФГИС ЕГРН
(в части сведений, касающихся ответа на запрос)
134
Обеспечение заполнения формы
ответа на запрос
ФГИС ЕГРН
Продолжение таблицы 7
№
п/п
9 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функции автоматического формирования и направления в раздел «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги» уведомлений о нахождении
запросов ФГИС ЕГРН в состоянии обработки
10 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию сохранения формы ответа на запрос
ФГИС ЕГРН путем нажатия специалистом таможенного органа команды «Сохранить»
11 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию появления всплывающего окна с уведомлением о сохранении формы
12 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию обеспечения доступности сохраненной формы в открытом состоянии до выбора
дальнейших действий
Описание изменений
Назначение
изменений
Обеспечение
взаимодействия
АПС «Задолжен
ность» и АПС
«Электронные
госуслуги»
в целях автоматического
формирования
и направления
во ФГИС ЕГРН
уведомлений
о нахождении запросов в состоянии обработки
Обеспечение
сохранения формы ответа на запрос ФГИС ЕГРН
Информирование
о сохранении формы ответа на запрос ФГИС ЕГРН
Обеспечение доступности формы
ответа на запрос
ФГИС ЕГРН в открытом состоянии
до выбора дальнейших действий
135
Окончание таблицы 7
№
п/п
13 Добавить в подраздел «Информационный об-
мен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию направления сохраненного ответа на
запрос в раздел «Обмен-М» АПС «Электронные
госуслуги» после нажатия специалистом таможенного органа команды «Отправить»
14 Добавить в подраздел «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию появления всплывающего окна с уведомлением об отправке запроса
15 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
функцию автоматического сохранения уведомлений об отправке ответов на запросы ФГИС ЕГРН
в виде списка, сортированного по дате и времени
поступления
Источник: составлено авторами.
Описание изменений
Назначение
изменений
Обеспечение
взаимодействия
АПС «Задолжен
ность» и АПС
«Электронные
госуслуги» с целью направления
ответа на запрос
во ФГИС ЕГРН
Информирование
об отправленных
ответах на запрос
Обеспечение сохранения уведомлений об отправке
ответов на запросы ФГИС ЕГРН
в виде списка,
сортированного
по дате и времени
поступления
4.2. Предложения по информационному взаимодействию
таможенных органов с государственными органами,
регистрирующими и (или) контролирующими гражданский
оборот отдельных видов имущества, на базе АПС
«Электронные госуслуги»
Согласно руководству пользователя АПС «Электронные госуслуги» версии 8.1, в части технологического обеспечения информационного взаимодействия с использованием СМЭВ АПС «Электронные госуслуги» выполняет следующие функции:
– прием и обработку электронных сообщений, содержащих за-
просы автоматизированных систем ЕАИС ТО;
136
– передачу электронных сообщений, содержащих запросы авто-
матизированных систем ЕАИС ТО, в СМЭВ;
– прием и обработку электронных сообщений, содержащих за-
просы информационных систем ФОИВ;
– передачу электронных сообщений, содержащих запросы инфор-
мационных систем ФОИВ, в автоматизированные системы ЕАИС ТО;
– настройку и управление метаданными, необходимыми для осуществления информационного обмена в соответствии с информацией в технологических картах межведомственного взаимодействия;
– ведение журналов операций приема, обработки и передачи
электронных сообщений, с ведением архива сообщений [22].
Анализ состава компонентов АПС «Электронные госуслуги» позволил сделать вывод, что для реализации предложенных технологий
электронного взаимодействия ФТС России с регистрирующими органами в наибольшей степени подходит раздел «Обмен-М» (рис. 15).
Данный раздел предназначен для информационного обмена
между ФТС России и заинтересованными министерствами и ведомствами [22].
Рис. 15. Раздел «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги»
Источник: приводится по [22].
Раздел обеспечивает выгрузку данных для ведомств и загрузку
данных, получаемых из ведомств, в соответствии с соглашениями об
информационном взаимодействии и техническими условиями информационного обмена.
137
Процесс информационного обмена основан на формировании регламентов обработки данных и их выполнении при экспорте
и импорте данных ЕАИС ТО и информационных систем других ведомств, в том числе путем автоматического выполнения регламента
обработки данных.
Для настройки регламентов выполнения процессов импорта
и экспорта данных при информационном обмене с внешними организациями необходимо навести курсор на подраздел «Список регламентов» раздела «Обмен-М» и выбрать необходимый подраздел из
отобразившегося списка (рис. 16).
Рис. 16. Подраздел «Список регламентов»
Источник: приводится по [22].
Рабочая область подраздела «Список регламентов» состоит из двух
блоков: блока фильтров и списка регламентов, представленного в виде
таблицы (рис. 17). Возможно формирование списка с помощью параметров фильтрации либо просмотра списка по умолчанию. По умолчанию в списке отображаются все регламенты, существующие в системе.
Рис. 17. Рабочая область подраздела «Список регламентов»
Источник: приводится по [22].
138
Для добавления нового регламента нужно нажать на кнопку «Добавить» (рис. 18), выбрать тип регламента (рис. 19) и в открывшемся окне
заполнить обязательные поля и нажать кнопку «Сохранить» (рис. 20).
Рис. 18. Окно выбора типа нового регламента
Источник: приводится по [22].
Рис. 19. Добавление регламента экспорта данных
Источник: приводится по [22].
Рис. 20. Добавление регламента импорта данных
Источник: приводится по [22].
139
Запуск регламента производится в 2 режимах:
1) ручной запуск исполнения регламента оператором;
2) автоматический запуск в соответствии с расписанием [22].
Чтобы установить расписание для автоматического запуска регламента, необходимо перейти в карточку регламента и нажать кнопку «Редактировать» (рис. 21).
Рис. 21. Карточка регламента
Источник: приводится по [22].
В открывшемся окне необходимо нажать кнопку «Настроить повторение» (рис. 22).
Рис. 22. Автоматический старт регламента
Источник: приводится по [22].
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]