Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арест имущества как институт обеспечения взыскания платежей, взимаемых таможенными органами. Монография
.pdf
№
Наименование
п/п
1 Основание
2 Сведения
3 Сведения
поля
и суть запроса
о правообладателе,
в отношении
которого
запрашивается
информация
об объекте
недвижимости
Поля формы запроса сведений ФГИС ЕГРН
Содержание поля
Необходимо указать правовой акт, на основании которого направляется запрос,
и кратко изложить вопрос, на который следует ответить
Для физических лиц: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места
жительства и (или) пребывания, наимено
вание и реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН (при наличии).
Для юридических лиц: полное наимено
вание, ИНН, КПП, ОГРН, адрес (место
нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа, дата государственной регистрации, наименование
органа, осуществившего такую
регистрацию
Наименование, точный адрес (местоположение), кадастровый номер, площадь
(при наличии – инвентарный номер, литер,
этаж, номер на поэтажном плане).
Таблица 1
Признак
обязательности
(да/нет)
Да
Да
Нет
На четвертом этапе полученные от ФГИС ЕГРН уведомления о ходе обработки запроса загружаются в раздел «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги». С этой целью с часовым интервалом запускается специальный автоматический регламент импорта уведомлений. После загрузки
импортированных уведомлений они готовятся к направлению в подраздел «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
АПС «Задолженность». С целью экспорта уведомлений с часовым интервалом автоматически запускается специальный регламент. После загрузки
уведомлений ФГИС ЕГРН они автоматически сохраняются в подразделе
«Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС
«Задолженность» и одновременно появляются в виде всплывающих окон
в интерфейсе программы, доступном специалисту таможенного органа.
Для удобства пользователя уведомления сохраняются в виде списка, сортированного по дате и времени поступления.
На пятом этапе полученные от ФГИС ЕГРН ответы на запрос загружаются в раздел «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги». С этой целью
221
с часовым интервалом запускается специальный автоматический регламент
импорта ответов на запросы. После загрузки импортированных ответов на
запросы они готовятся к направлению в подраздел «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность».
С целью экспорта ответов на запросы с часовым интервалом автоматически запускается специальный регламент. После загрузки запросов ФГИС
ЕГРН они автоматически сохраняются в подразделе «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность»
и одновременно появляются в виде всплывающих окон в интерфейсе программы, доступном специалисту таможенного органа. Для удобства пользователя ответы на запросы сохраняются в виде списка, сортированного по
дате и времени поступления.
7. Перечень вносимых (удаляемых) в (из) ИПС функций, а также
описание вносимых изменений и их назначения.
Перечень функций, вносимых в АПС «Задо лженность» (таблица 2):
1) появление в подразделе «Информационный обмен с Росреестром»
раздела «Взаимодействие» после выбора на панели инструментов команды
«Действия» выпадающего списка, из которого возможно выбрать команду
«Созд ать форму запроса сведений ФГИС ЕГРН»;
2) появление после нажатия команды «Создать форму запроса сведений ФГИС ЕГРН» доступной для заполнения и редактирования формы запроса сведений ЕГРН, включающей поля, показанные в таблице 1;
3) заполнение в автоматизированном режиме формы запроса сведений
ФГИС ЕГРН;
4) сохранение формы запроса сведений путем нажатия специалистом
таможенного органа команды «Сохранить»;
5) появление в интерфейсе подраздела «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» всплывающего окна с уведомлением
о сохранении формы;
6) обеспечение доступности сохраненной формы в открытом состоянии до выбора специалистом таможенного органа дальнейших действий;
7) направление сохраненного запроса в раздел «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги» после нажатия специалистом таможенного органа команды «Отправить запрос»;
8) автоматическая загрузка и сохранение уведомлений ФГИС ЕГРН
о ходе обработки запроса, получаемых из раздела «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги», в подразделе «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» с одновременным появлением всплывающих окон о ходе обработки запроса;
9) автоматическое сохранение уведомлений в виде списка, сортированного по дате и времени поступления;
222
10) автоматическая загрузка и сохранение ответов ФГИС ЕГРН на запросы, получаемых из раздела «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги»,
в подразделе «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» с одновременным появлением всплывающих окон с информацией о поступлении ответа на запрос;
11) автоматическое сохранение отв етов на запросы в виде списка, сортированного по дате и времени поступления.
Таблица 2
Описание и назначение изменений, вносимых
в АПС «Задолженность»
№
п/п
1 Добавить в раздел «Взаимодействие» подраз-
дел «Информационный обмен
с Росреестром»
2 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию появления выпадающего
списка, из которого возможно выбрать
команду «Создать форму запроса сведений
ФГИС ЕГРН», после нажатия на панели
инструментов команды «Действия»
3 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию появления формы запроса
сведений ЕГРН, доступной для заполнения
и редактирования после нажатия команды
«Создать форму запроса сведений
ФГИС ЕГРН»
4 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию заполнения в автоматизированном режиме формы запроса сведений
ФГИС ЕГРН
5 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию сохранения формы запроса
сведений путем нажатия команды
«Сохранить»
Описание изменений Назначение изменений
Обеспечение учета процессов информационного
взаимодействия ФТС России
с Росреестром
Обеспечение создания
формы запроса сведений
ФГИС ЕГРН
Обеспечение создания
формы запроса сведений
ФГИС ЕГРН
Обеспечение заполнения
формы запроса сведений
ФГИС ЕГРН
Обеспечение сохранения
формы запроса сведений
ФГИС ЕГРН
223
№
п/п
Описание изменений Назначение изменений
6 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию появления всплывающего
окна с уведомлением о сохранении формы
7 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию обеспечения доступности
сохраненной формы в открытом состоянии
до выбора дальнейших действий
8 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию направления запроса
в раздел «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги» после нажатия команды «Отправить
запрос»
9 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функции автоматической загрузки
и сохранения уведомлений ФГИС ЕГРН
о ходе обработки запроса, получаемых
из раздела «Обмен-М» АПС «Электронные
госуслуги», с одновременным появлением
всплывающих окон о ходе обработки запрос
10 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию автоматического сохранения
уведомлений в виде списка, сортированного
по дате и времени поступления
11 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функции автоматической загрузки
и сохранения ответов ФГИС ЕГРН на запросы, получаемых из раздела «Обмен-М» АПС
«Электронные госуслуги», с одновременным
появлением всплывающих окон с информацией о поступлении ответа на запрос
Обеспечение уведомления
о сохранении формы запроса
сведений ФГИС ЕГРН
Обеспечение доступности
сохраненной формы запроса
сведений ФГИС ЕГРН
в открытом состоянии до выбора дальнейших действий
Обеспечение взаимодействия АПС «Задолженность»
и АПС «Электронные госуслуги» с целью направления
запроса сведений ФГИС
ЕГРН
Обеспечение взаимодействия АПС «Задолженность»
и АПС «Электронные
госуслуги» в целях загрузки
и сохранения уведомлений
ФГИС ЕГРН о ходе обработки запроса с одновременным
появлением всплывающих
окон о ходе обработки
запроса
Обеспечение сохранения
уведомлений ФГИС ЕГРН
о ходе обработки запроса
в виде списка, сортированного по дате и времени поступления
Обеспечение взаимодействия АПС «Задолженность»
и АПС «Электронные госуслуги» в целях загрузки
и сохранения ответов ФГИС
ЕГРН на запросы с одновременным появлением всплывающих окон с информацией
о поступлении ответа
на запрос
224
Продолжение таблицы 2
№
п/п
12 Добавить в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» функцию автоматического сохранения
ответов на запросы в виде списка, сортированного по дате и времени поступления
Описание изменений Назначение изменений
Обеспечение сохранения
ответов ФГИС ЕГРН на запросы в виде списка, сортированного по дате и времени
поступления
Перечень функций, вносимых в АПС «Электронные госуслуги»
(таблица 3):
1) автоматический запуск в разделе «Обмен-М» регламента импорта
с часовым интервалом сведений о запросах сведений ФГИС ЕГРН из подраздела «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность»;
2) автоматический запуск в разделе «Обмен-М» регламента экспорта
с часовым интервалом сведений о запросах сведений ФГИС ЕГРН, импортированных из подраздела «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность», в ФГИС ЕГРН с использованием СМЭВ;
3) автоматический запуск в разделе «Обмен-М» регламента импорта
с часовым интервалом уведомлений ФГИС ЕГРН о ходе обработки запроса с использованием СМЭВ;
4) автоматический запуск в разделе «Обмен-М» регламента экспорта
с часовым интервалом уведомлений ФГИС ЕГРН о ходе обработки запроса, импортированных из ФГИС ЕГРН с использованием СМЭВ, в подраздел «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
АПС «Задолженность»;
5) автоматический запуск в разделе «Обмен-М» регламента импорта
с часовым интервалом ответов ФГИС ЕГРН на запросы с использованием СМЭВ;
6) автоматический запуск в разделе «Обмен-М» регламента экспорта с часовым интервалом ответов на запросы, импортированных из ФГИС
ЕГРН с использованием СМЭВ, в подраздел «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимоде йствие» АПС «Задолженность».
225
Описание и назначение изменений, вносимых
в АПС «Электронные госуслуги»
№
п/п
1 Добавить в список регламентов раздела
«Обмен-М» регламент импорта из подраздела
«Информационный обмен с Росреестром»
раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность» запросов сведений ФГИС ЕГРН
2 Добавить в раздел «Обмен-М» функцию
автоматического запуска регламента импорта
из подраздела «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
АПС «Задолженность» с часовым интервалом
запросов сведений ФГИС ЕГРН
3 Добавить в список регламентов раздела
«Обмен-М» регламент экспорта запросов
сведений ФГИС ЕГРН, импортированных
из подраздела «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
АПС «Задолженность», в ФГИС ЕГРН
с использованием СМЭВ
4 Добавить в раздел «Обмен-М» функцию ав-
томатического запуска регламента экспорта
запросов сведений ФГИС ЕГРН, импортированных из подраздела «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность», в ФГИС ЕГРН
с использованием СМЭВ
5 Добавить в список регламентов раздела
«Обмен-М» регламенты импорта из ФГИС
ЕГРН с использованием СМЭВ следующих
сведений:
– уведомления ФГИС ЕГРН о ходе обработ-
ки запросов;
– ответы ФГИС ЕГРН на запросы
Описание изменений Назначение изменений
Окончание таблицы 2
Таблица 3
Обеспечение взаимодействия АПС
«Задолженность»
и АПС «Электронные
госуслуги» с целью
отправки запросов
сведений ФГИС ЕГРН
Обеспечение взаимодействия АПС
«Задолженность» и АПС
«Электронные госуслуги»
с целью отправки
запросов сведений
ФГИС ЕГРН
Обеспечение взаимодействия АПС «Электронные
госуслуги» и ФГИС ЕГРН
с целью отправки запросов
сведений ФГИС ЕГРН
Обеспечение взаимодействия АПС «Электронные
госуслуги» и ФГИС ЕГРН
с целью отправки запросов
сведений ФГИС ЕГРН
Обеспечение взаимодействия АПС «Электронные
госуслуги» и ФГИС ЕГРН
с целью получения указанных сведений
226
№
п/п
6 Добавить в раздел «Обмен-М» функции
автоматического запуска регламентов импорта из ФГИС ЕГРН с использованием СМЭВ
с часовым интервалом сведений, указанных
в строке 5
7 Добавить в список регламентов раздела
«Обмен-М» регламенты экспорта сведений,
импортированных из ФГИС ЕГРН (строка 5),
в подраздел «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимодействие»
АПС «Задолженность»
8 Добавить в раздел «Обмен-М» функции ав-
томатического запуска регламентов экспорта
сведений, импортированных из ФГИС ЕГРН
(строка 5), в подраздел «Информационный
обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность»
Описание изменений Назначение изменений
Обеспечение взаимодействия АПС «Электронные
госуслуги» и ФГИС ЕГРН
с целью получения указанных сведений
Обеспечение взаимодействия АПС «Задолженность» и АПС «Электронные госуслуги» с целью
получения указанных
сведений
Обеспечение взаимодействия АПС «Задолженность» и АПС «Электронные госуслуги» с целью
получения указанных
сведений
8. Взаимосвязь с другими ИПС.
В качестве взаимосвязанных ИПС рассматриваются АПС «Задолженность» и АПС «Электронные госуслуги». В АПС «Задолженность» осуществляется инициирование информационного взаимодействия с ФГИС
ЕГРН посредством формирования и направления через АПС «Электронные госуслуги» запросов необходимых сведений. В АПС «Электронные
госуслуги» осуществляются импорт и экспорт сведений, формируемых
в АПС «Задолженность» и АПС «Электронные госуслуги» и представляемых в каждую из сторон взаимодействия.
9. Планируемый срок выполнения работ.
Работы по развитию АПС «Задолженность», АПС «Электронные госуслуги» должны быть завершены до ______________ в целях обеспечения
готовности к реализации информационного взаимодействия в соответствии
с соглашением ФТС России и Росреестра.
227
Окончание таблицы 3
Приложение Г
Проект
Типовая заявка на проведение работ по развитию ИПС
таможенных органов для организации информационного взаимодействия
с регистрирующим органом с использованием СМЭВ
(по запросам регистрирующих органов)
(на примере информационного взаимодействия ФТС России
с Росреестром)
1. Наименование и краткое описание ИПС.
1.1. «Автоматизированная подсистема учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей» ЕАИС ТО. Подсистема предназначена для учета дебиторской задолженности по доходам федерального
бюджета участников ВЭД по уплате таможенных и иных платежей в установленные законодательством сроки.
1.2. «Автоматизированная подсистема предоставления государственных
услуг в электронном виде» ЕАИС ТО. Подсистема предназначена для технологического обеспечения двустороннего информационного взаимодействия
ФТС России с ФОИВ и другими организациями с использованием СМЭВ.
2. Основание реализации мероприятий по развитию ИПС:
1) пункты 8.1, 21, 44 статьи 78 Федерального закона от 03.08.2018 № 289ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) основное стратегическое направление развития таможенной службы № 2 «Совершенствование реализации фискальной функции в условиях
создания интегрированных информационных систем, трансграничного пространства и развития цифровых платформ», указанное в Стратегии развития
таможенной службы Российской Федерации до 2030 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р);
3) мероприятие № 21 «Организация (расширение) межведомственного
взаимодействия таможенных органов с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регистрационные действия в отношении имущества юридических и физических лиц, при установлении имущества должника, обеспечение возможности принятия и санкционирования
решения о наложении ареста на такое имущество в электронном виде»
Плана мероприятий на период 2021 – 2024 годов по реализации Стратегии
развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года (информация ФТС России от 21 ноября 2020 г.);
228
4) контрольные события № 2.6 «Автоматизация процесса получения информации об имуществе должника от федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих регистрационные действия в отношении имущества юридических и физических лиц посредством доработки АПС «Задолженность», АС «Электронные услуги», № 2.7 «Организация электронного
межведомственного взаимодействия таможенных органов с транспортными прокурорами в рамках принятия и санкционирования решения о наложении ареста на имущество должника посредством доработки АПС «Задолженность», АС «Электронные услуги» Детального плана мероприятий
ФТС России по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года на период 2021 – 2024 годов;
5) соглашение об информационном взаимодействии Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее –
Росреестр) и Федеральной таможенной службы.
3. Полное и краткое (шифр) наименование ИПС.
3.1. Полное наименование ИПС – «Автоматизированная подсистема
учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей» ЕАИС
ТО. Краткое наименование (шифр) ИПС – АПС «Задолженность».
3.2. Полное наименование ИПС – «Автоматизированная подсистема
предоставления государственных услуг в электронном виде» ЕАИС ТО.
Краткое наименование (шифр) ИПС – АПС «Электронные госуслуги».
4. Цель проведения работ по развитию ИПС с учетом необходимости достижения показателей цифровой трансформации, предусмотренных мероприятиями ведомственной программы цифровой трансформации (далее – ВПЦТ).
Целью проведения работ по развитию АПС «Задолженность», АПС
«Электронные госуслуги» является создание возможностей для реализации
технологии информационного взаимодействия ФТС России с Росреестром
через СМЭВ в автоматизированном режиме (на основании запросов) в части автоматизации процесса предоставления таможенными органами информации о взыскании задолженности по уплате таможенных и иных платежей по запросам Росреестра.
5. Код показателя цифровой трансформации, предусмотренный
ВПЦТ.
Коды показателей цифровой трансформации, предусмотренных ВПЦТ:
1КНД1.4 (Межведомственное взаимодействие при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий в электронном виде);
2РИ1.12 (Взаимодействие с ФГИС ЕГРН).
6. Описание технологии, планируемой к реализации или изменению, и порядка действий при использовании информационных систем
в таможенном деле.
229
Описание технологии информационного взаимодействия ФТС России
с Росреестром через СМЭВ в автоматизированном режиме (на основании
запросов) в части автоматизации процесса предоставления таможенными
органами информации о взыскании задолженности по уплате таможенных
и иных платежей по запросам Росреестра.
На первом этапе в АПС «Задолженность» через АПС «Электронные госуслуги» поступает запрос, сформированный во ФГИС ЕГРН.
На втором этапе в АПС «Задолженность» автоматически формируется
и направляется во ФГИС ЕГРН через АПС «Электронные госуслуги» уведомление о поступлении запроса ФГИС ЕГРН.
На третьем этапе специалист таможенного органа заполняет в АПС
«Задолженность» форму ответа на запрос ФГИС ЕГРН.
На четвертом этапе в АПС «Задолженность» автоматически формируется и направляется во ФГИС ЕГРН через АПС «Электронные госуслуги»
уведомление о нахождении запроса в состоянии обработки.
На пятом этапе специалист таможенного органа сохраняет заполненную форму ответа на запрос ФГИС ЕГРН.
На шестом этапе специалист таможенного органа отправляет ответ на
запрос через АПС «Электронные госуслуги» во ФГИС ЕГРН.
Описание порядка действий при использовании информационных систем в таможенном деле (АПС «Задолженность», АПС «Электронные госуслуги») в соответствии с представленной технологией.
На первом этапе в разделе «Обмен-М» АПС «Электронные госуслуги»
с часовым интервалом запускается специальный автоматический регламент
импорта запросов ФГИС ЕГРН. После загрузки импортированных запросов они готовятся к направлению в подраздел «Информационный обмен
с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность». С целью экспорта запросов с часовым интервалом автоматически запускается
специальный регламент. После загрузки запросов ФГИС ЕГРН они автоматически сохраняются в подразделе «Информационный обмен с Росреестром» раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность» и одновременно
появляются в виде всплывающих окон в интерфейсе программы, доступном специалисту таможенного органа. Поступившие запросы автоматически сортируются по дате и времени поступления.
На втором этапе в подразделе «Информационный обмен с Росреестром»
раздела «Взаимодействие» АПС «Задолженность» автоматически формируются уведомления о поступлении запросов ФГИС ЕГРН. После формирования уведомления автоматически направляются в раздел «Обмен-М»
АПС «Электронные госуслуги». С этой целью с часовым интервалом запускается специальный автоматический регламент импорта уведомлений.
После загрузки импортированных уведомлений они готовятся к экспорту
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]