Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление персоналом. Учебное пособие для студентов вузов по специальности «Менеджмент»

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.08.2026
Размер:
781 Кб
Скачать

социальные исследования,

соревнование,

гуманизацию труда,

моральное поощрение и порицание,

психологическое влияние,

убеждение,

преодоление и использование конфликтов.

Социальные исследования позволяют, с одной стороны, получить информацию о социальных проблемах предприятия, подразделений, социальных групп, а с другой стороны, с их помощью можно оказывать воздействие на персонал предприятия.

Исследования в г. Хоторне показали, что, когда к хорошим условиям труда и приличной заработной плате добавляются внимание и уважение, рабочий испытывает большее удовлетворение и поэтому трудится более производительно. Эта работа стала краеугольным камнем школы управления под названием «человеческие отношения», которую специалисты считают «первым противоядием против тейлоризма».

Соревнование может организовываться одним из следующих способов (или их совокупностью):

выявление лидера и мотивация остальных работников на достижение и преодоление его результатов, благодаря чему возможна смена лидера;

установление стандартов поведения и стандартов производительности труда в различных областях деятельности предприятия

имотивация сотрудников на соответствие этим стандартам;

поддержание социальной преемственности передового опыта, что включает в себя проведение различных конкурсов, кружков качества, поощрение передовиков производства, празднования успешного завершения важных для организации работ.

При проведении соревнований особенно важно обязательное и гласное подведение итогов и награждение победителей.

При гуманизации труда надо обратить внимание на исключение монотонности труда, возможность расширения творчества в процессе производства, использование психологического воздействия цвета и музыки.

Моральное поощрение:

должно распространяться на всех работников, показавших стремление к улучшению результатов,

его необходимо проводить в торжественной обстановке,

сравнение результатов в различных областях деятельности.

51

Моральное порицание можно применять, если уверены в его результативности, и обязательно индивидуально.

При выборе тех или иных методов управления надо руководствоваться тем, что их применение:

должно быть направлено на достижение целей предприятия;

реализуется в соответствии с социально-правовыми нормами

иимеющимися ресурсами;

представляет собой единую систему;

предполагает возможность изменения методов при изменении ситуации;

обеспечивает достижение максимального экономического и социального результата.

Наиболее эффективной работа менеджера будет при комплексном использовании всех групп методов.

Контрольные вопросы:

1.По каким основаниям осуществляется классификация методов управления?

2.В чем состоят особенности административных методов управления?

3.Каковы особенности экономических методов управления?

4.В чем состоит специфика социально-психологических методов управления?

5.Назовите достоинства и недостатки каждого из методов управления.

2.3. Структуры управления персоналом

Персонал является важнейшей частью организации и имеет сложную взаимосвязанную структуру. Системный анализ позволяет рассматривать персонал как взаимосвязь структур, выделенных по различным признакам. Разнообразие структур персонала представлено на схеме 2.1.

1. Организационная структура

5. Ролевая

 

 

ПЕРСОНАЛ

 

 

 

2. Функциональная

структура

 

 

 

структура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Социальная

 

 

 

 

3. Штатная

 

 

структура

 

 

 

 

структура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 2.1. Разнообразие структур персонала

52

Разнообразие структур связано с различиями в области деятельности, в характере и сложности выпускаемых продуктов, в размерах, степени дифференциации и территориальном расположении предприятия.

Организационная структура, представляющая собой определенную упорядоченность задач, ролей, полномочий и ответственности, создает условия для осуществления предприятием своей деятельности и достижения установленных целей. Она развивается и изменяется под воздействием особенностей стратегии предприятия, его внутренней сложности и изменений во внешней среде.

Структура небольшой торговой организации или ремонтной мастерской не может иметь ничего общего со структурой крупного машиностроительного предприятия, выпускающего широкую номенклатуру машин и оборудования.

Организационная структура управления – это состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев управления.

В основе построения организационных структур лежит горизонтальное и вертикальное разделение управленческого труда.

Принципы построения организационной структуры:

1)гибкости, характеризует способность быстрой перестройки в соответствии с изменениями, происходящими в персонале на производстве. Не менее 1 раза в год нужно пересматривать структуру;

2)централизации, заключается в разумной централизации функций работников в отделах и службах предприятия с передачей в нижнее звено функции оперативного управления;

3)специализации, обеспечиваются за каждым подразделением определенные функции управления;

4)нормоуправляемости, соблюдение рационального числа подчиненных у каждого руководителя:

– высшее звено предполагает 4–8 человек,

– среднее звено (функциональные руководители) – 8–20 человек,

– нижнее звено (старшие мастера, мастера, бригадиры) – 20–40 человек;

5)единства прав и ответственности, права и ответственность подразделений и сотрудников должны находиться в диалектическом единстве;

6)разграничения полномочий, линейное руководство обеспечивает принятие решений по выпуску продукции, а функциональное руководство обеспечивает подготовку и реализацию решений;

53

7) экономичности, характеризует движение минимально необходимых затрат на построение и содержание организационной структуры управления.

Исходные данные для построения организационной структуры управления: расчет числа уровней управления; расчет численности персонала; типовые структуры управления.

Организационная структура управления состоит из двух самостоятельных органов управления, выполняющих определенные функции.

В теории управления выделяют несколько видов организационных структур управления, к основным из которых относятся: линейная, функциональная, линейно-функциональная, матричная.

Линейная организационная структура управления реализует принципы единоначалия и централизма. Подчиненные выполняют распоряжения только одного начальника (применяется только на малых предприятиях). Предусматривает выполнение одним руководителем всех функций на каждом уровне управления с полным подчинением ему на правах единоначалия всех нижестоящих подразделений. Он, в свою очередь, подчиняется только одному руководителю (начальник участка – старший мастер – мастер). Такая структура функционирует в небольших организациях на низшем уровне управления (секция, бригада и т. д.). Линейная организационная структура представлена на схеме 2.2.

Таблица 2.4

Достоинства и недостатки линейной организационной структуры

Достоинства линейной

Недостатки линейной

организационной структуры

организационной структуры

 

 

Требует от руководителя знаний во

Отсутствие звеньев по планирова-

всех областях деятельности

нию и подготовке решений

Оперативность принятия решений

Высокие требования к руководи-

 

телю

Согласованность действий испол-

Тенденция к волоките, затрудни-

нителей

тельные связи между инстанциями

Ясно выраженная ответственность

 

Быстрота реакций на прямые при-

Перегрузка информацией

казания

 

Единая и четкая система взаимных

Концентрация власти у руководи-

связей

теля

54

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальник участка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Старший мастер

 

 

 

 

 

Старший мастер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мастер

 

 

мастер

 

 

Мастер-бригадир

 

 

 

Мастер-бригадир

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 2.2. Линейная организационная структура

Функциональная организационная структура управления

требует создания специальных подразделений для выполнения определенных функций на всех уровнях управления. Основана на разделении функций между структурными подразделениями (специалистами) с подчинением им всех нижестоящих подразделений. Функциональная организационная структура представлена на схеме 2.3.

Она предусматривает подчинение одного работника нескольким вышестоящим руководителям, реализующим свои функции. Внутренняя структура подразделений строится по линейному принципу. Например, начальник участка одновременно подчиняется заместителям директора по производству, коммерции и экономике (характерна для высших уровней управления народным хозяйством), наиболее распространена.

Такая специализация аппарата управления повышает его эффективность, предполагает систему подчинения и ответственности в зависимости от выполняемых функций. Функциональному руководителю легче работать, чем линейному, т.к. он компетентен и ответственен только в какой-то одной функциональной области.

 

 

 

 

Директор предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зам. директора

 

 

Зам. директора

 

 

Зам. директора

по производству

 

 

по экономике

 

 

по персоналу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нач. участка № 1

 

 

Нач. участка № 2

 

 

Нач. участка № 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 2.3. Функциональная организационная структура

55

Таблица 2.5

Достоинства и недостатки функциональной организационной структуры

Достоинства функциональной

Недостатки функциональной

организационной структуры

организационной структуры

Высокая компетентность специалис-

Усложнение взаимосвязей

тов, отвечающих за осуществление

 

конкретных функций

 

Более глубокая подготовка реше-

Чрезмерная заинтересованность в

ний и планов, связанных со специ-

реализации целей и задач «своих»

ализацией определенных катего-

подразделений

рий персонала

 

Исключение дублирования и па-

Затруднение координации

раллелизма в выполнении управ-

 

ленческих функций

 

Стимулирует деловую и професси-

Увеличение цепи команд от руко-

ональную активность

водителя до исполнителя

Уменьшает потребность в специа-

Длительность процедуры приня-

листах широкого профиля

тия решений

Линейно-функциональная организационная структура управления основана на соблюдении единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ними. Линейно-функциональная организационная структура представлена на схеме 2.4.

Всю полноту власти берет на себя линейный руководитель и при нем создается определенный коллектив, специальная служба или иной аппарат, состоящий из функциональных подразделений.

Директор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зам. директора

 

 

Зам. директора

 

 

 

Зам. директора

 

 

 

 

по производству

 

 

по персоналу

 

 

 

по экономике

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производственно-

 

 

Отдел персонала

 

 

 

 

Планово-

 

 

 

 

диспетчерский

 

 

 

 

 

экономический

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нач. участка № 1

 

 

 

Нач. участка № 2

 

 

 

 

Нач. участка № 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 2.4. Линейно-функциональная организационная структура

56

Реализует принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решения производятся коллегиально, а принятие решения и ответственность – только первым руководителем единолично. Является наиболее распространенной.

На нижних уровнях управления более характерными являются линейные связи подчиненности, а на верхних – функциональные.

Таблица 2.6

Достоинства и недостатки линейно-функциональной организационной структуры

Достоинства линейно-

Недостатки линейно-

функциональной организационной

функциональной организационной

структуры

структуры

 

 

Длительность процедуры приня-

Недостаточно четкое представле-

тия решений

ние об ответственности

Освобождение главного линейно-

Отсутствие тесных взаимосвязей

го менеджера от анализа проблем

и взаимодействий на горизонталь-

Возможность привлечения кон-

ном уровне между производствен-

сультантов и экспертов

ными отделами

Матричная организационная структура управления направлена на реализацию целевых программ, стоящих перед предприятием, для выполнения которых выделяются специальные руководители. Допускает двойное подчинение подразделений и отдельных работников. Начала применяться в середине ХХ века для реализации атомных и космических проектов, а затем получила распространение в крупных международных компаниях.

Матричная организационная структура представлена на схеме 2.5.

Директор

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

Зам. директора

 

 

Зам. директора

 

 

Зам. директора

технологического

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по производству

 

 

по персоналу

 

 

по экономике

 

процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

диспетчер

 

 

 

 

 

 

маркетолог

 

 

 

экономист

 

 

 

 

 

 

 

 

инженер

 

 

 

 

юрисконсульт

 

 

финансист

 

 

 

 

 

 

 

программист

 

 

 

 

 

кадровик

 

 

 

бухгалтер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 2.5. Матричная организационная структура

57

Таблица 2.7

Достоинства и недостатки матричной организационной структуры

Достоинства матричной

Недостатки матричной

организационной структуры

организационной структуры

Быстрая адаптация к изменяющимся внут-

Сложная структура сопод-

ренним и внешним условиям окружающей

чинения

среды

 

Повышение творческой активности адми-

Зарождение межличност-

нистративно-управленческого персонала за

ных конфликтов

счет формирования программных подраз-

 

делений, активно взаимодействующих друг

 

с другом

 

Усиление контроля отдельных задач проекта

 

Повышение личной ответственности за вы-

 

полнение программы в целом

 

Функциональная структура отражает разделение управленческих функций между руководством и отдельными подразделениями.

Использование теории классификации позволяет обоснованно разделить управленческие процессы на отдельные элементы и выделить группообразующие признаки.

Функция управления – особый вид управленческой деятельности, продукт процесса разделения и специализации труда в сфере управления, представляющий собой часть процесса управления, выделенный по определенному признаку (обычно выделяется от 10 до 25 функций управления организацией).

Комплекс задач – часть функции управления, выделяемая по признаку основных функций управления (планирование, организация, координирование, мотивация и контроль). Комплекс объединяет совокупность задач, относящуюся к конкретной функции и реализующуюся небольшим отделом.

Задача управления – совокупность организационно взаимосвязанных операций переработки информации, осуществляющихся персоналом с помощью технических средств, результатом выполнения которых является принятие управленческого решения (например, расчет потребности персонала на год по организации).

Задача является основным элементом процесса управления. Операция управления – совокупность трудовых действий, на-

правленных на изменение формы или содержания информации, выполненных одним работником с помощью определенного набора технических средств.

Типовые классификаторы функций управления:

58

промышленное предприятие – 21 функция и 143 комплекса задач;

строительное предприятие – 21 функция и 140 комплексов задач;

образовательное учреждение – 25 функций и 175 комплексов задач.

Таблица 2.8

Классификатор функций управления

Функции управления

 

Комплексы задач

 

 

Промышленное предприятие

 

 

Управление персоналом

1. Кадровая политика

(человеческие ресурсы)

2. Подбор персонала

 

3.

Оценка и аттестация

 

4.

Расстановка персонала

 

5.

Адаптация персонала

 

6.

Обучение персонала

 

7.

Формирование коллектива

 

8.

Мотивация и потребности

 

9.

Методы управления

 

 

Управление финансами и

1. Бюджет организации

бухгалтерским учетом

2. Сметы по статьям затрат

(финансовый менеджмент)

3. Бухгалтерский баланс

 

4.

Ценообразование

 

5.

Налогообложение

 

6.

Инвестиции и кредиты

 

7.

Дебиторы и кредиторы

 

 

Управление трудом и зара-

1. Тарифная система

ботной платой (трудовые

2. Контрактная система

ресурсы)

3. Нормативы труда и заработной платы

 

4.

Повременная оплата

 

5.

Сдельная оплата

 

6.

Премирование труда

 

7.

Организация труда (НОТ)

 

 

Управление внешнеэконо-

1. Зарубежные партнеры

мической деятельностью

2. Совместные проекты

(внешние связи)

3. Валютно-финансовые операции

 

4.

Таможня

 

5.

Внешнеторговые операции

 

6.

Оффшорные зоны

 

7.

Арбитражный суд

 

 

 

59

 

 

Оконч. табл. 2.8

 

 

 

Функции управления

 

Комплексы задач

 

 

Образовательное учреждение

Управление организа-

1.

Кураторство

ционно-воспитательной

2.

Совет старост

деятельностью

3.

Культурно-массовая деятельность

 

4. Физкультурно-спортивная деятельность

 

5.

Трудовая деятельность (стройотряды)

 

6.

Педагогическая и воспитательная де-

 

ятельность

Управление довузовской

1.

Работа в базовых школах, лицеях

подготовкой

2.

Профориентационные классы, центры

 

3.

Олимпиады

Ролевая структура коллектива определяет состав и распределение творческих, коммуникативных и поведенческих ролей между отдельными работниками.

Творческие роли свойственны энтузиастам, изобретателям и организаторам. Характеризуют активную жизненную позицию в решении проблемных ситуаций, поиске альтернативных решений.

Коммуникационные роли определяют содержание и уровень участия в информационном процессе, взаимодействие в обмене информацией, в процессе принятия решений.

Поведенческие роли характеризуют типовые модели поведения людей на производстве, в быту, на отдыхе, работе, в конфликтных ситуациях и играют важную роль в коллективе.

Основными методами для определения ролевой структуры являются социально-психологические методы, тестирование, анализ библиографических данных, материалы аттестации персонала (табл. 2.9).

 

 

Таблица 2.9

 

Ролевая структура коллектива

 

 

 

Название роли

 

Содержание роли

 

 

Творческие роли

Генератор идей

 

Выдвигает принципиальные идеи, определяет

 

 

ключевые проблемы, предлагает альтернатив-

 

 

ные решения, определяет пути и средства реали-

 

 

зации идей

Критик

 

Подвергает критическому анализу ход и резуль-

 

 

таты работы группы, дает критическую и часто

 

 

негативную оценку выдвигаемых идей

60

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]