Управление персоналом. Учебное пособие для студентов вузов по специальности «Менеджмент»
.pdf
|
|
|
Участие в разра- |
|
|
|
Определение типов |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
поведения работников |
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
ботке стратегии |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
для достижения |
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
стратегических целей |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Ориентация |
|
|
|
|
|
|
Прогнозирование |
|
|
||||||||||
|
|
персонала на |
|
|
|
|
|
потребностей в кадрах |
|
|
|||||||||||
|
|
достижение стра- |
|
|
|
|
|
с учетом стратегии |
|
|
|||||||||||
|
|
тегических целей |
|
|
|
|
|
|
предприятия |
|
|
||||||||||
|
|
предприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выявление |
||||||
|
Материальное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
источников |
|||||||||||
|
и моральное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
комплектования |
|||||||||||
стимулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
персонала |
||||||||||||
|
сотрудников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Кадровая служба |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рекрутирование |
|
||||||
|
|
Повышение, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кандидатов для |
|
||||||||||
|
понижение, пере- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работы |
|
|||||||||
|
вод, увольнение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отбор наиболее |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
достойных |
|
|||||||
|
|
Формирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
кандидатов |
|
|
|
||||||||||
|
|
резерва кадров |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание благопри- |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
Обучение |
|
|
ятных условий |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
для адаптации |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
персонала |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
работников |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Схема 1.11. Циклическая модель деятельности кадровой службы предприятия
41
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
2.1. Особенности деятельности менеджера по управлению персоналом
Менеджер – это член организации, работающий с людьми, определяющий цели работы и принимающий решения по эффективному взаимодействию в цепочке «люди – цели». Организация не может существовать и эффективно действовать без менеджера.
Требования к профессиональной компетенции менеджеров очень разнообразны:
−понимание природы управленческого труда и процессов менеджмента;
−знание должностных и функциональных обязанностей менеджера, способов достижения целей и повышения эффективности работы организации;
−умение использовать современную информационную технологию и средства коммуникации, необходимые в управленческом процессе;
−владение искусством управления человеческими ресурсами;
−владение навыками искусства налаживания внешних связей;
−способность к самооценке, умение делать правильные выводы и непрерывно повышать свою квалификацию.
Совокупность требований к профессиональной компетенции менеджеров условно можно разделить на две группы.
Первую группу требований составляют обязательные знания и умения выполнять профессиональную работу в такой специальной области, как управление:
−умение обосновывать и принимать решения в ситуациях, для которых характерны высокая динамичность и неопределенность;
−информированность по вопросам развития отрасли, в которой работает предприятие: состояние исследований, техники, технологии, конкуренции, динамики спроса на продукцию и услуги;
−знакомство с опытом менеджмента в других организациях и отраслях;
−способность управлять ресурсами, планировать и прогнозировать работу предприятия, владение способами повышения эффективности управления;
−умение использовать современную информационную технологию, средства коммуникации и связи.
42
Эти и многие другие знания и умения приобретаются в процессе изучения управленческой науки, ее законов, принципов, методов.
Вторая группа требований связана со способностью и умением работать с людьми, управлять ими и управлять собой. В процессе выполнения своих функций менеджеры взаимодействуют с широким кругом лиц – коллегами, подчиненными, руководителями, акционерами, потребителями, поставщиками, с людьми, прямо или косвенно связанными с деятельностью данного предприятия.
Чтобы работать с людьми, менеджеры должны иметь специфические личностные качества, усиливающие доверие и уважение к ним:
−верность выбранной цели и принципам управленческой деятельности;
−высокое чувство долга и преданность делу;
−честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам;
−умение четко выражать свои мысли и убеждать;
−уважительное и заботливое отношение к людям вне зависимости от их положения в организационной иерархии;
−способность быстро восстанавливать физические и душевные силы;
−критически оценивать собственную деятельность.
От ошибок в работе не застрахованы даже самые опытные и квалифицированные менеджеры, но подлинные профессионалы вырабатывают умение сохранять при этом спокойствие, креативность мышления и способность работать над исправлением положения, а не искать виновных.
Являясь субъектом управленческой деятельности, менеджеры играют различные роли в организации:
–во-первых, выступая в качестве руководителя, менеджер исполняет роль формирующего отношения внутри и вне организации, роль представителя организации;
–во-вторых, менеджер играет роли информационные, состоящие в том, что он собирает информацию о внутренней и внешней средах организации, анализирует и интерпретирует ее, а затем распространяет в виде фактов, нормативных установок и разъясняет основные цели организации;
–в-третьих, он выполняет роли по принятию решений, решает вопросы распределения ресурсов, осуществляет текущие корректировки;
–в-четвертых, он осуществляет роли по поддержанию балансов интересов и разрешению конфликтов.
43
Таблица 2.1
Функции и специфика менеджеров по их отношению к формам собственности
Менеджер-владелец |
Менеджер-совладелец |
Наемный менеджер |
при индивидуально- |
при акционерной |
|
частной собственности |
собственности |
|
Обязан обладать |
Должен обладать |
Имеет право |
Всеми внедолжност- |
Частью внедолжност- |
Обладать должност- |
ными полномочиями |
ных полномочий в при- |
ными полномочиями |
в принятии управлен- |
нятии управленческих |
в принятии управ- |
ческих решений |
решений |
ленческих решений |
|
|
|
Психологией хозяина |
Психологией совла- |
Должна присутство- |
|
дельца |
вать психология на- |
|
|
емного специалиста |
|
|
|
Преследовать опреде- |
Обеспечивать работой |
Обеспечивать себя |
ленную цель – обес- |
сотрудников так, чтобы |
работой так, чтобы |
печение прибыли от |
была возможность по- |
соответствовать тре- |
работы фирмы |
лучать дополнительную |
бованиям высшего |
|
прибыль |
руководства фирмы |
|
|
и иметь возможность |
|
|
получать прибыль |
|
|
от комиссионных, |
|
|
премий, дополни- |
|
|
тельных выплат |
|
|
|
Нести всю имущест- |
Нести дифференци- |
Нести локально |
венную ответствен- |
рованную ответствен- |
обозначенную от- |
ность, полностью рас- |
ность за дела фирмы, |
ветственность |
поряжаться прибылью |
долевое распоряжение |
|
|
прибылью |
|
|
|
|
Иметь возможность |
Проявлять партисипа- |
Проявлять различ- |
проявлять различную |
тивный стиль руковод- |
ные стили руководс- |
степень патернализма |
ства («мы участники и |
тва (в зависимости |
в работе («фирма – |
деловые партнеры») |
от поставленных |
мое детище») |
|
целей) |
|
|
|
Должностной статус – |
Должностной статус – |
Должностной ста- |
президент, генераль- |
председатель правления |
тус – руководитель |
ный директор |
Совета директоров, ге- |
подразделения, |
|
неральный или испол- |
службы, директор |
|
нительный директор |
направления |
|
|
|
Для формирования позитивной репутации менеджера и повышения его управленческого профессионализма современному
44
менеджеру должно быть присуще множество черт, основные из которых состоят в следующем:
−освоение профессиональных методов управления;
−высокие объективные показатели работы;
−«двойное зрение», т. е. видение ситуации как изнутри компании, так и извне;
−внимание к критике и оценкам, т. е. учет всех факторов, влияющих на ситуацию;
−сила личности, обаяние – одни лишь бонусы не помогут организовать сильную управленческую команду, тогда как именно команда добивается нужного эффекта и создает репутацию руководителя;
−способность предвидеть последствия принимаемых решений
идействий;
−предметное ведение переговоров – необходимо четко знать, чего от тебя хотят партнеры, конкуренты, соперники.
Контрольные вопросы:
1.Какие требования предъявляются к профессиональной компетенции менеджера?
2.В чем состоят основные черты профессионализма современного менеджера?
3.Каковы функции и специфика деятельности менеджера в зависимости от форм собственности предприятия?
2.2. Методы управления
Функции управления кадрами реализуются посредством определенных методов, т. е. способов их осуществления.
Методы управления – это способы осуществления управленческих воздействий на персонал для достижения целей управления производством.
Различают методы административные, организационные, экономические, социальные и психологические, которые различаются способами воздействия на людей.
Организационные методы создают необходимые условия для работы персонала, поэтому предшествуют всем остальным. В результате их применения создаются лишь рамки, направляющие будущую деятельность работников, но не оказывающие на них непосредственного влияния. Поэтому они являются пассивными и включают в себя методы проектирования подразделений и
45
рабочих мест, обеспечения их необходимыми инструкциями, правилами работы с документами; методы подготовки и проведения общественных мероприятий; методы оценки персонала и пр.
Административные методы базируются на власти, дисциплине и взысканиях и известны в истории как «метод кнута».
Экономические методы основываются на правильном использовании экономических законов производства и по способам воздействия известны как «метод пряника».
Социологические методы базируются на способах мотивации общественного воздействия на людей через «мнение коллектива».
Психологические методы основываются на знании психологии человека, его внутреннего духовного мира и известны как «метод убеждения».
Впроцессе конкретного решения управленческих проблем весьма полезно организовывать эффективные коммуникации и привлекать совокупность различных методов управления, которые позволяют учесть «чужие ошибки» и дают способы решения хозяйственных и кадровых задач.
Административные методы являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и взысканиях.
Различают 5 основных способов административного воздействия:
1. Организационные воздействия – основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретной организации.
К ним относятся: устав организации, коллективный договор, правила трудового распорядка, организационная структура управления, штатное расписание, положения о подразделениях, должностные инструкции, организация рабочего места.
Эти документы (кроме устава) могут оформляться в виде стандартов организации и обязательно вводятся в действие приказом руководителя организации. Они обязательны для всех сотрудников, и их несоблюдение влечет за собой применение дисциплинарных взысканий.
Ворганизациях, где имеет место высокий уровень организационных воздействий, высокая трудовая и исполнительская дисциплина, значительно снижается надобность в применении распорядительных воздействий. Те организации, которые не довели воздействия до стандартов и регламентов, нуждаются в постоянном оперативном распорядительном воздействии. Также реализа-
46
ция организационных воздействий в значительной степени зависит от менталитета работников, их желания работать по правилам, утвержденным администрацией. Поэтому использование организационного воздействия эффективно с параллельным применением социально-психологических методов и воспитанием корпоративной культуры.
2.Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления организацией путем прямого административного регулирования.
К ним относятся: целевое планирование; нормирование труда; координация работ; контроль исполнения; приказы; распоряжения; указания и инструктирование, которые направлены на оперативное регулирование управленческого процесса в короткие сроки и для ограниченного числа сотрудников; наставления – руководитель аргументировано объясняет целесообразность трудового задания.
3.Материальная ответственность и взыскания с работников выражаются в их обязанности возместить ущерб, причиненный виновным действием предприятию.
К ним относятся: ответственность за задержку трудовой книжки (по вине администрации), добровольное возмещение ущерба предприятию, удержания из зарплаты, депремирование, полная материальная ответственность, коллективная материальная ответственность.
4.Дисциплинарная ответственность и взыскания применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное виновное неисполнение трудовых обязанностей работника.
К ним относятся: замечания, выговор, строгий выговор, понижение в должности, увольнение.
5.Административная ответственность и взыскания применяются в случаях совершения административных правонарушений, регулируемых Кодексом об административных правонарушениях. Факт привлечения к административной ответственности не влечет за собой судимости и увольнения с работы.
К ним относятся: предупреждение, штраф, административный арест, исправительные работы.
47
|
|
|
Таблица 2.2 |
|
Позитивные и негативные воздействия методов |
||
|
административного управления |
|
|
|
|
|
|
|
Позитивные воздействия |
Негативные воздействия |
|
Рост уровня регламентации управ- |
Неэффективное |
организационное |
|
ления: |
воздействие на персонал: |
||
− Наличие хорошо проработанного |
− типовой устав организации, хра- |
||
устава организации со свободным |
нящийся за «семью печатями»; |
||
доступом к нему работников, чет- |
− принятие формальных коллектив- |
||
ких должностных инструкций; |
ных договоров; |
|
|
− правила внутреннего трудового |
− конфронтация с профсоюзами; |
||
распорядка; |
− отсутствие должностных инструк- |
||
− развитие партнерских отноше- |
ций; |
|
|
ний администрации и профсоюзов |
− пользование устаревшими поло- |
||
через коллективный договор |
жениями о подразделениях |
||
Эффективные виды распорядитель- |
Неэффективные |
виды распоряди- |
|
ных воздействий: |
тельных воздействий: |
||
− четкие приказы, распоряжения, |
− противоречивые, расплывчатые |
||
устные указания на всех уровнях |
приказы и распоряжения без чет- |
||
управления; |
ких мероприятий; |
||
− применение системы контроля ис- |
− отсутствие системы контроля ис- |
||
полнения документов в организа- |
полнения документов в организа- |
||
ции |
|
ции |
|
Баланс между административны- |
Дисбаланс между административ- |
||
ми методами наказания и поощре- |
ными методами наказания и поощ- |
||
ния: |
|
рения: |
|
− сокращение текучести персонала, |
− рост текучести, отсутствие ана- |
||
анализ причин увольнения разра- |
лиза причин увольнения; |
||
ботка и мер по их устранению; |
−безразличное отношение к уволь- |
||
− исключительное и редкое ис- |
нению сотрудников, расправа с не- |
||
пользование методов наказания |
угодными подчиненными; |
||
сотрудников; |
− частое и не всегда обоснованное |
||
− эффективное применение мето- |
использование методов наказания; |
||
дов |
административного поощре- |
− отсутствие четких правил нака- |
|
ния |
сотрудников за достигнутые |
зания и поощрения. |
|
результаты; |
|
|
|
− использование японского прави- |
|
|
|
ла – упущения записываются, до- |
|
|
|
стижения поощряются. |
|
|
|
Административные методы активны, т.к. на их основе происходит вмешательство в саму деятельность. По-другому они называются методами властной мотивации. Эти методы ориентированы либо на прямое принуждение людей к определенному поведению, либо на создание реальной возможности такого принуждения.
48
Условием применения этих методов является преобладание однозначных способов решения стоящих задач, необходимость соблюдения жесткой дисциплины. Поэтому наибольшее распространение они имеют в армии и других структурах военизированного типа, например на транспорте.
На практике административные методы реализуются в виде конкретных безвариантных заданий исполнителям, при этом руководители имеют возможность в одностороннем порядке запрещать или устанавливать определенный порядок действий.
Преимущества административных методов:
−наиболее эффективны в простых ситуациях;
−устанавливают строгую дисциплину;
−обеспечивают выполнение технологии. Недостатки административных методов управления:
−не способствуют творческому отношению к труду;
−приводят к концентрации власти;
−обязательное оформление решений затягивает время их реализации;
−не всегда позитивно оцениваются персоналом.
Самый главный недостаток административных методов состоит в том, что они ориентируются на достижение заданной результативности, а не ее рост, поощряют исполнительность, а не инициативу.
Экономические методы позволяют рядовым работникам, исходя из материальной заинтересованности, самим принимать большинство решений и отвечать за их результаты. Они начали внедряться в начале ХХ века. Во многом это произошло благодаря усилиям одного из основоположников научного менеджмента американского инженера Ф. Тейлора.
Экономические методы предполагают не прямое, а косвенное воздействие на людей на основе использования экономических законов и категорий. К ним относятся:
−технико-экономический анализ и обследование;
−планирование;
−материальное стимулирование;
−кредитование;
−ценообразование;
−налогообложение;
−страхование;
−участие в прибылях и капитале;
−установление материальных санкций и дотаций.
49
Экономические методы выступают в качестве различных способов воздействия руководителей на персонал для достижения поставленных целей. При позитивном использовании этих методов конечный результат проявляется в хорошем качестве продукции и высокой прибыли. При неправильном использовании экономических законов, их игнорировании или пренебрежении ими можно ожидать низких или негативных результатов (убытки, неплатежи, забастовки, банкротство) (табл. 2.3).
Таблица 2.3
Позитивные и негативные воздействия экономических методов управления
Позитивные воздействия |
Негативные воздействия |
|
|
– Децентрализованное планиро- |
– Централизованное планирование |
вание |
– Отсутствие участия подразделе- |
– Долевое участие подразделений |
ний в прибыли |
в прибыли |
– Фиксированная заработная плата |
– Индексация заработной платы |
на минимальном уровне в отрасли |
– Наличие четкого положения об |
– Централизованное распределение |
оплате труда и премировании пер- |
вознаграждений дирекцией пред- |
сонала |
приятия и премии пропорциональ- |
– Развитие выплат матпомощи из |
но должностным окладам |
прибыли с учетом личности работ- |
– Оказание матпомощи только в |
ника и различных ситуаций |
чрезвычайной ситуации |
– Предоставление работникам бес- |
– Отсутствие положения о преми- |
процентных ссуд на покупку това- |
ровании |
ров длительного пользования |
– Использование только государс- |
– Дополнительная выплата пенсии |
твенного пенсионного обеспечения |
за счет предприятия |
– Отсутствие бесплатной социаль- |
– Обеспечение работников бес- |
ной инфраструктуры для работни- |
платной фирменной одеждой, пи- |
ков предприятия (детские учрежде- |
танием, транспортом |
ния, профилакторий, автостоянка, |
|
оздоровительный комплекс и пр.) |
Социально-психологические методы управления призваны способствовать созданию такого климата в организации, при котором работник делает все необходимое для достижения целей организации и получает все необходимое для раскрытия своего творческого потенциала. Эти методы используют индивидуальное и групповое сознание и психологию, основываются на обще- ственно-значимых морально-этических категориях, ценностях и воспитании.
Социально-психологические методы могут включать: − развитие социальной инфрастуктуры предприятия,
50
