Гражданское процессуальное право РМ. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ PDF
.pdfнедвижимое имущество должника допускается лишь при отсутствии у него иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, либо если такое имущество имеется, но не может быть реализовано или его стоимости недостаточно для покрытия взыскиваемого требования, при условии что взыскиваемое недвижимое имущество не является единственным местом жительства должника. Необоснованный отказ должника предоставить судебному исполнителю сведения, пояснения и доказательства, а также недобросовестное сообщение неполных сведений о наличии и стоимости движимого имущества или доходов, которые могут быть обращены к взысканию для полного покрытия требования, допускает возбуждение принудительного обращения взыскания на недвижимое имущество даже в случае, если размер требования не превышает 12 среднемесячных заработных плат по экономике.
Движимое имущество, не подлежащее государственной регистрации и находящееся во владении должника, предполагается его собственностью до доказательства обратного.
Обращение взыскания на имущество, находящееся в общей собственности, —
обращение взыскания на долю в имуществе, находящемся в долевой и совместной собственности, в том числе на неделимое имущество, осуществляется по правилам, установленным ст. 553 Гражданского кодекса. В отношении родовых вещей, находящихся в общей собственности, взыскание может быть обращено на долю вещей, равную доле должника. На дату составления акта об аресте или на дату его получения должник обязан уведомить судебного исполнителя об имуществе, находящемся в долевой или совместной собственности. В противном случае должник лишается права обжаловать акт об аресте, ссылаясь на данное обстоятельство, а убытки, возникшие в результате обращения взыскания на общее имущество, возлагаются на него.
Обращение взыскания на плоды и принудительное управление имуществом —
взыскание может быть обращено на плоды и любые доходы от имущества собственника или узуфруктуария-должника. По требованию взыскателя судебный исполнитель вправе установить принудительное управление имуществом должника. В этом случае доходы, полученные в результате управления имуществом, перечисляются на счёт судебного исполнителя и направляются на погашение задолженности, установленной исполнительным документом. Расходы по принудительному управлению имуществом погашаются в первоочередном порядке из доходов, полученных от управления. Если в течение 3 последовательных месяцев расходы по принудительному управлению превышают доходы, управление прекращается.
Обращение взыскания на доли в уставном капитале — судебный исполнитель вправе обратить взыскание на долю должника в уставном капитале: полного товарищества; общества с ограниченной ответственностью; кооператива (стоимость пая или имущество, соответствующее его паю в имуществе кооператива).
Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, —
имущество должника, находящееся у третьих лиц на основании договоров займа, аренды, найма, хранения и т. п., включается на основании имеющихся у должника документов об этом имуществе в опись арестованного имущества. После подписания акта об аресте лицу, у которого находится имущество, направляется уведомление об аресте имущества должника, об обязанности обеспечить его сохранность и о запрете передавать его должнику или третьим лицам без согласия судебного исполнителя. Имущество осматривается при необходимости по месту его нахождения. Если впоследствии обнаруживается, что имущество должника находится у другого лица и ранее не было арестовано, этому лицу направляется уведомление об аресте имущества должника, о возложении на него обязанности по обеспечению
211
сохранности имущества и о запрете передавать его должнику или третьим лицам без согласия судебного исполнителя.
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника — дебиторская задолженность должника подлежит взысканию, если законом не предусмотрено иное. Для обращения взыскания на денежное требование судебный исполнитель направляет лицу, обязанному уплатить должнику задолженность, уведомление о запрете выплачивать должникувзыскиваемому причитающуюся ему сумму. Одновременно должнику направляется уведомление о запрете распоряжаться соответствующим требованием. Денежное требование считается арестованным с момента вручения уведомления. В течение 15 дней с момента получения уведомления третье лицо обязано перечислить причитающуюся сумму на счёт судебного исполнителя. В случае неисполнения третьим лицом данного обязательства стороны исполнительного производства вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с третьего лица суммы, причитающейся должнику.
Обращение взыскания на заложенное имущество — заложенное имущество может быть обращено к взысканию судебным исполнителем в случае, если у должника отсутствует иное имущество либо имеющегося имущества недостаточно для покрытия всей взыскиваемой суммы. В таких случаях судебный исполнитель уведомляет залогового кредитора, который представляет расчёт задолженности по договору, исполнение которого обеспечено залогом. После полного удовлетворения требований залоговых кредиторов оставшееся имущество или сумма, превышающая требования залоговых кредиторов, распределяется иным кредиторам в порядке очерёдности, установленной ст. 145 Исполнительного кодекса.
В целях обеспечения оперативности исполнительного производства законодатель установил, что заработная плата и иные денежные доходы должника могут быть взысканы по исполнительным документам в следующих случаях:
−исполняются решения о периодических взысканиях (алименты, возмещение вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, в связи с потерей кормильца и т. п.);
−у должника отсутствует имущество либо имеющегося имущества недостаточно для покрытия всей взыскиваемой суммы;
−в иных случаях — по заявлению взыскателя.
Размер удержаний из заработной платы и иных доходов исчисляется из суммы, причитающейся к выплате должнику. При этом из заработной платы и иных доходов должника по одному исполнительному документу может быть удержано не более 20%, а по нескольким исполнительным документам — не более 50% от их размера вплоть до полного погашения взыскиваемой суммы. Вместе с тем при взыскании алиментов, сумм возмещения вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья либо в связи с потерей кормильца, а также сумм возмещения ущерба, причинённого разбоем или хищением имущества, размер удержания составляет не более 70% от заработной платы и иных доходов. Те же правила применяются в отношении пенсий любых видов, а также сумм, причитающихся в счёт авторского вознаграждения, вознаграждения изобретателя или рационализатора.
Для обращения взыскания на заработную плату или иной доход должника судебный исполнитель направляет исполнительный документ в организацию, в которой работает должник или от которой он получает вознаграждение, пенсию, стипендию либо иной доход, с требованием производить надлежащие удержания по исполнительному документу и перечислять удержанные суммы взыскателю. Взыскатель уведомляется о направлении исполнительного документа к исполнению. Администрация организации, производившей
212
удержания по исполнительному документу, обязана в пятидневный срок уведомить судебного исполнителя и взыскателя об увольнении должника, а также сообщить его новое место работы или новое место жительства, если они известны. Должник также обязан уведомлять судебного исполнителя об изменении места работы или места жительства, а также об изменениях в составе своего имущества и доходов. Контроль за правильным и своевременным производством удержаний из заработной платы и иных доходов должника осуществляется судебным исполнителем. Контрольная процедура инициируется при необходимости по инициативе судебного исполнителя или по письменному заявлению стороны исполнительного производства. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам регулируется Семейным кодексом. Если взыскатель отозвал исполнительный документ и производство было завершено, при последующем повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению алименты взыскиваются с даты его предъявления, а размер задолженности устанавливается судом по заявлению взыскателя в порядке, предусмотренном Семейным кодексом.
В случае если исполнительный документ находится в стадии исполнения, а алименты не были удержаны, размер задолженности за весь предшествующий период определяется судебным исполнителем мотивированным определением. Если должник в период образования задолженности не работал и не получал социальных выплат либо не представил документы, подтверждающие размер его заработной платы и (или) иных доходов, размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из среднемесячной заработной платы по стране, существующей на момент определения задолженности.
По аналогии с положениями об исключении отдельных видов имущества из-под принудительного взыскания законодатель предусмотрел в ст. 108 и 110 Исполнительного кодекса ограничения в отношении взыскания отдельных видов доходов.
Для более чёткого уяснения существа принудительного обращения взыскания рассмотрим каждый из его элементов в отдельности — арест, изъятие и реализацию имущества.
Наложение ареста на имущество регулируется разделом 1 главы IX книги I Исполнительного кодекса. Документальным выражением ареста имущества служит акт, составляемый в соответствии с требованиями ст. 118 Исполнительного кодекса. Данный акт, помимо общих реквизитов, предусмотренных ст. 75 Исполнительного кодекса, должен содержать ряд особых элементов, подлежащих обязательному отражению при аресте имущества. Так, ст. 118 Исполнительного кодекса закрепляет сведения, относящиеся к арестованному имуществу и направленные на его индивидуализацию. К их числу относятся количественные характеристики (количество, мера и вес арестованного имущества), качественные (вид, индивидуализирующие признаки, степень износа) и оценочные (стоимость имущества — насколько возможно). Необходимость указания стоимости — пусть и ориентировочной — обусловлена тем, что в случае отчуждения или повреждения данного имущества лицом, принявшим его на хранение, должен быть определён размер причинённого ущерба, а само это лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в соответствии со ст. 251 Уголовного кодекса. В отношении ценных бумаг необходимо указывать их количество, эмитента, номинальную стоимость и иные известные на момент ареста данные.
Оценку арестованного имущества вправе производить два субъекта — судебный исполнитель или профессиональные оценщики, специалисты в соответствующей области. В случае если ни одна из сторон исполнительного производства не оспаривает в установленный срок стоимость, определённую судебным исполнителем, оценка считается правильной и окончательной. Очевидно, что оценка имущества предполагает беспрепятственный доступ к
213
нему; с целью обязать должника или третье лицо-владельца имущества занять кооперативную позицию по отношению к судебному исполнителю законодатель предусмотрел в ст. 117 Исполнительного кодекса, что в случае воспрепятствования должником или третьим лицом доступу оценщика к имуществу, подлежащему оценке, такой должник или третье лицо лишается права обжаловать установленную стоимость имущества, а возмещение убытков, возникших вследствие возможного снижения стоимости имущества, может быть потребовано с должника или третьего лица.
После наложения ареста судебный исполнитель должен определить, кому передать арестованное имущество на хранение. Первый вариант, предусмотренный законодателем (ч. (1) ст. 120 Исполнительного кодекса), — передача имущества на хранение должнику или членам его семьи. Данная возможность, однако, обусловлена согласием взыскателя. Второй вариант — принятие имущества на хранение взыскателем. Если ни один из указанных вариантов не может быть реализован (ввиду отсутствия согласия взыскателя), по взаимному согласию сторон назначается управляющий имуществом. В случае недостижения сторонами соглашения управляющий назначается судебным исполнителем единолично с соблюдением ограничений, предусмотренных ч. (4) ст. 120 Исполнительного кодекса17.
Указанная очерёдность направлена на минимизацию расходов по хранению имущества — ведь при передаче имущества на хранение управляющему или по договору хранения расходы по хранению возлагаются на стороны исполнительного производства.
Лицо, которому передано на хранение арестованное имущество, не вправе пользоваться им или отчуждать его, за исключением случая, когда оно передано ему для принудительного управления, и обязано уведомлять судебного исполнителя о плодах этого имущества.
Если арестованное имущество, находящееся на хранении, подвергается порче или претерпело изменения, грозящие его обесценением, а времени на устранение или предотвращение порчи либо обесценения недостаточно, хранитель своевременно уведомляет судебного исполнителя, который обязан организовать реализацию имущества в порядке, установленном Исполнительным кодексом. В этом случае обжалование акта об аресте не влечёт приостановления реализации имущества. Судебный исполнитель вправе реализовать арестованное имущество также в случае, если его хранение сопряжено с несоразмерными расходами.
Согласно ст. 125 Исполнительного кодекса, реализация арестованного имущества может осуществляться двумя способами — посредством торгов, организованных судебным исполнителем, и через специализированные магазины на основании договора комиссии. Данная норма является общей; вместе с тем ч. (2)–(5) той же статьи предусматривают частные случаи. Так, ювелирные изделия и иные предметы из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, из драгоценных камней и жемчуга, а также фрагменты таких предметов, изъятые у должника, реализуются через организации, специализирующиеся на скупке ценностей у населения. С согласия обеих сторон указанные ценности могут быть переданы взыскателю в счёт погашения долга по цене, согласованной ими и не ниже цены, определённой специализированной организацией.
Арестованные ценные бумаги реализуются в соответствии с законодательными нормами о порядке обращения ценных бумаг.
Имущество должника, входящее в состав фондов государственных организаций, а также предприятий и иных объектов, включённых в программу приватизации, реализуется
17 (4) Не могут назначаться управляющими родственники или свойственники судебного исполнителя или сторон исполнительного производства до третьей степени родства или свойства включительно.
214
центральными отраслевыми органами государственного управления или органами местного публичного управления в порядке, установленном для приватизации публичного имущества, под контролем судебного исполнителя с перечислением денежных средств, вырученных от реализации, на счёт судебного исполнителя в размере, достаточном для покрытия требования и расходов по исполнению.
Не менее чем за 5 дней до проведения торгов должнику предоставляется возможность самостоятельно реализовать арестованное имущество по цене не ниже стоимости, установленной в акте об аресте или отчёте об оценке, при условии перечисления или внесения вырученных сумм непосредственно на счёт судебного исполнителя.
Согласно ст. 126 Исполнительного кодекса, если акты о наложении ареста на имущество не были оспорены в течение 7 дней с даты составления или вручения акта, судебный исполнитель обязан инициировать в течение не более 10 дней процедуру реализации арестованного имущества. В случае обжалования актов судебного исполнителя реализация имущества, в отношении которого подана жалоба, приостанавливается до вступления судебного решения в законную силу (до момента, когда судебное решение становится вступившим в законную силу).
Торги проводятся по месту нахождения бюро судебного исполнителя или в ином определённом им месте. Согласно ст. 129 Исполнительного кодекса, объявление о проведении торгов публикуется в районной или республиканской газете либо в Официальном мониторе Республики Молдова и вывешивается в помещении бюро судебного исполнителя; по требованию взыскателя могут дополнительно применяться и иные способы объявления о торгах. Полагаем, что законодательные требования к публичности объявления об организации торгов являются недостаточными и, более того, устаревшими, в связи с чем процедура объявления о торгах нуждается в пересмотре с возможным внедрением более современных способов информирования.
Лица, желающие принять участие в торгах, проходят регистрацию с соблюдением требований и ограничений, установленных ст. 130 и 131 Исполнительного кодекса.
Торги, проводимые в соответствии с Исполнительным кодексом, являются торгами «на повышение»: участники торгов предлагают цену, превышающую начальную. Начальная цена торгов равна оценочной стоимости имущества, уменьшенной на 20%. Если в заявках на участие в торгах предложена цена, превышающая начальную, то начальной ценой торгов признаётся наибольшая из предложенных в таких заявках цен.
В целях недопущения ущемления интересов сособственников законодатель установил, что имущество в долевой собственности, реализуемое в соответствии с подп. b) ч. (3) ст. 561 Гражданского кодекса, выставляется на торги по цене, определённой при его оценке, при условии обеспечения сособственниками/управляющим доступа покупателей и судебного исполнителя к указанному имуществу.
Победитель торгов обязан в течение 10 дней после завершения торгов полностью внести на счёт судебного исполнителя стоимость приобретённого имущества. В случаях, предусмотренных ст. 136 Исполнительного кодекса, акт о проведении торгов подлежит утверждению судом — процедура, направленная исключительно на проверку правильности объявления и организации торгов и не допускающая выхода за рамки данных вопросов (недопустимо, чтобы в рамках утверждения торгов суд высказывался о законности иных действий судебного исполнителя, в том числе о наложении ареста, возбуждении исполнительного производства и т. п.). Процедура, установленная ст. 136 Исполнительного кодекса, не предполагает состязательного рассмотрения требований сторон; она не идентична
215
рассмотрению жалобы на действия судебного исполнителя и нацелена в первую очередь на технические вопросы организации торгов. На это прямо указывает ч. (3) ст. 136 Исполнительного кодекса: в случае обнаружения нарушений порядка проведения торгов, которые не могут быть устранены незамедлительно, суд выносит мотивированное определение с указанием мер, которые обязан принять судебный исполнитель. Таким образом, назначение данного судебного контроля состоит в обеспечении правильности организации торгов — путём их подтверждения либо указания на меры, которые надлежит принять судебному исполнителю.
При наступлении обстоятельств, предусмотренных ст. 139 Исполнительного кодекса, организуются повторные торги в соответствии со ст. 140 Исполнительного кодекса; при этом взыскатель каждый раз вправе принять имущество в счёт погашения долга.
Реализация имущества через специализированные магазины на основании договора комиссии применяется только в отношении движимого имущества. В течение 3 рабочих дней со дня реализации имущества вырученные торговыми организациями суммы перечисляются на специальный текущий счёт судебного исполнителя, в производстве которого находится исполнение. Переоценка имущества, переданного на реализацию, допускается при условиях, установленных законом, с участием судебного исполнителя. Дата, время и место переоценки сообщаются должнику и взыскателю. Их неявка не препятствует разрешению вопроса. Если должник и взыскатель не присутствовали на переоценке, судебный исполнитель уведомляет их о произведённой переоценке. Размер комиссионного вознаграждения устанавливается по взаимному согласию судебного исполнителя и комиссионера и выплачивается из сумм, вырученных от реализации имущества.
После реализации арестованного имущества вырученные суммы распределяются в соответствии с положениями ст. 144–146 Исполнительного кодекса.
216
§5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА. ВОЗВРАТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
Исполнительное производство может быть завершено лишь одним из двух способов — путём возврата исполнительного документа либо путём прекращения исполнительного производства.
Возврат исполнительного документа не влечёт прекращения исполнительного производства и (или) невозможности его возобновления. Соответственно, взыскатель, которому был возвращён исполнительный документ, вправе в любое время в пределах срока исковой давности предъявить его повторно к исполнению. Возврат исполнительного документа без исполнения применяется исключительно к неисполненным или частично исполненным исполнительным документам и может быть произведён в следующих случаях:
a)взыскатель обратился с соответствующим требованием;
b)у должника отсутствуют имущество или доходы, либо имеющегося имущества недостаточно для удовлетворения требований;
c)взыскатель отказывается принять нереализованное имущество в счёт погашения долга, а у должника отсутствует иное имущество;
d)должник не проживает и не работает по адресу, указанному взыскателем или в исполнительном документе, либо его имущество по данному адресу отсутствует, за исключением случая, когда должник объявлен в розыск;
e)взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа либо не авансирует в установленный срок расходы, необходимые для совершения исполнительных действий;
f)взыскатель отказывается принять изъятое у должника имущество, которое согласно решению подлежит передаче ему.
Во всех перечисленных случаях, когда возврат исполнительного документа обусловлен иным основанием, нежели требование взыскателя, обстоятельства, служащие основанием для возврата, подлежат подтверждению в акте, составляемом судебным исполнителем.
Возврат исполнительного документа взыскателю не препятствует его повторному предъявлению к исполнению в порядке, установленном законом. В этом случае новый срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется в соответствии с ч. (3) ст. 17 Исполнительного кодекса. Возврат исполнительного документа осуществляется на основании мотивированного определения судебного исполнителя, которое может быть обжаловано в суде. Определение о возврате исполнительного документа служит основанием для сдачи исполнительного производства в архив.
Вслучаях, когда возврат произведён по требованию взыскателя, в связи с отсутствием или недостаточностью имущества должника либо по причине того, что по адресу, указанному
висполнительном документе, должник или его имущество не были обнаружены, обеспечительные меры (наложенные запреты) сохраняются на весь срок давности исполнения или до прекращения обязательства, установленного исполнительным документом. Данные положения призваны обеспечить успешное возможное повторное предъявление исполнительного документа взыскателем к исполнению.
Вотличие от возврата исполнительного документа, прекращение исполнительного производства влечёт необратимые последствия: исключает возможность возобновления соответствующего исполнительного производства и влечёт отмену всех мер по обеспечению
исполнения. Прекращение исполнительного производства означает прекращение
217
процессуальных правоотношений, существующих между сторонами исполнительного производства.
Вместе с тем поправки, внесённые в Исполнительный кодекс Законом № 258/2025, ослабляют данный устоявшийся постулат исполнительного производства, устанавливая исключение для исполнительных документов о взыскании периодических платежей. Речь идёт о содержании ст. 15/1 Исполнительного кодекса, которая предусматривает, что принудительное исполнительное производство, возбуждённое на основании исполнительных документов о взыскании периодических платежей, может быть прекращено, если должник дополнительно исполнил три очередных периодических платежа, начиная с даты погашения им просроченных и наступивших к уплате обязательств в рамках исполнительного производства. В этом случае исполнительный документ возвращается взыскателю в соответствии со ст. 86 Исполнительного кодекса. Если впоследствии должник не исполнит очередное наступившее обязательство по уплате, взыскатель вправе инициировать новое принудительное исполнительное производство. Цитируемая норма смешивает два различных понятия и процедуры — возврат исполнительного документа и прекращение исполнительного производства, — что может создавать трудности при практическом применении указанных норм.
Согласно ст. 83 Исполнительного кодекса, исполнительное производство прекращается в случае, если:
a)обязательство прекращено;
b)между взыскателем и должником заключено мировое соглашение в порядке, предусмотренном настоящим кодексом;
c)после смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим взыскателя либо должника присуждённое требование или обязательство не допускает правопреемства со стороны их правопреемников;
d)имущества ликвидированного юридического лица недостаточно для полного удовлетворения требований взыскателя;
e)решение, постановление или определение, на основании которого выдан исполнительный документ, отменено вступившим в законную силу судебным решением;
f)должник предъявил к исполнению решение о взыскании с взыскателя в его пользу суммы, равной или превышающей взыскиваемую сумму;
g)взыскатель отказался от исполнения.
Приведённая выше статья предусматривает — по всей видимости, исчерпывающим образом — все основания для прекращения исполнительного производства. Расширительное толкование оснований прекращения исполнительного производства недопустимо, с оговоркой о применении также положений ст. 15/1 Исполнительного кодекса, которая, как было указано выше, устанавливает нетипичное основание и нетипичную процедуру прекращения, применимые исключительно к исполнительным документам о взыскании периодических платежей.
Прекращение исполнительного производства оформляется определением судебного исполнителя, которое, в отличие от иных выносимых им определений, не подлежит немедленному исполнению с момента вынесения, а вступает в силу лишь после того, как становится окончательным — либо вследствие необжалования, либо после его оставления в силе судом по результатам рассмотрения жалобы. Данное отступление от общего правила о немедленной исполнимости определений, выносимых судебным исполнителем, обусловлено особой тяжестью и необратимостью последствий вступления данного определения в силу для
218
взыскателя — в особенности невозможностью возобновления принудительного исполнительного производства и отменой ранее принятых обеспечительных мер.
ВЫВОДЫ:
I. Принудительное исполнение является неотъемлемым элементом права на справедливое судебное разбирательство, без которого судебные решения лишены практического эффекта. Нормы Исполнительного кодекса, дополняемые гражданским процессуальным законодательством, подтверждают интеграцию принудительного исполнения в общую архитектуру гражданского процесса.
II. Права и обязанности сторон выстроены в рамках правового баланса: взыскатель обязан проявлять надлежащую осмотрительность и исполнять ключевые процессуальные обязанности, не злоупотребляя своими правами и обеспечивая соразмерность государственного вмешательства; должник несёт обязанности, призванные содействовать установлению его имущественного положения и исключить уклонение от исполнения, однако обладает и правом предлагать условия, облегчающие исполнение обязательств, а при соблюдении установленных законом требований — избежать принудительного исполнения.
III. Исполнительное производство может быть возбуждено исключительно на основании исполнительного документа, выданного в соответствии с законом, что обусловливает предъявление требований к его форме и содержанию при рассмотрении заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства.
IV. Обеспечение правовой определённости и предотвращение злоупотреблений, а также создание условий для добросовестной конкуренции в деятельности судебных исполнителей предопределяют законодательную регламентацию режима территориальной компетенции судебных исполнителей, процессуального формализма, а также условий обжалования действий судебного исполнителя.
V. Меры принудительного исполнения образуют сбалансированную и соразмерную систему, адаптированную к специфике исполняемых обязательств. Действующее регулирование отводит центральную роль обращению взыскания на имущество должника, одновременно устанавливая необходимые ограничения по социально-гуманитарным основаниям с тем, чтобы принудительное исполнение не приобретало несоразмерного характера. Порядок обращения взыскания на имущество, определённый ст. 90 Исполнительного кодекса, отражает стремление законодателя к балансу между защитой прав кредиторов и соблюдением прав должника и сособственников.
VI. Прекращение исполнения и возврат исполнительного документа являются самостоятельными правовыми институтами с различными правовыми последствиями. Возврат исполнительного документа носит обратимый характер и допускает возобновление производства в пределах срока давности. Прекращение исполнительного производства влечёт окончательные последствия, в том числе невозможность возобновления исполнения (за исключениями, прямо установленными законом) и отмену обеспечительных мер. Ряд недавних законодательных изменений допускает смешение данных институтов применительно к периодическим платежам, что создаёт потенциальные практические затруднения и обусловливает необходимость соответствующих законодательных уточнений.
219
Задания для самостоятельной работы:
Аргументированно определите, обеспечивают ли положения об очерёдности обращения взыскания на имущество должника надлежащий баланс прав взыскателя, публичных интересов, прав третьих лиц и прав должника.
Аргументированно определите процессуальные механизмы, обеспечивающие гибкость и индивидуализацию исполнительного производства.
Проанализируйте и обоснуйте преимущества и недостатки прямого и косвенного принудительного исполнения.
Аргументированно определите процессуальные механизмы противодействия возможным злоупотреблениям процессуальными правами — как со стороны взыскателя, так и со стороны должника.
Источники:
I.Библиографические (в алфавитном порядке):
1.BELEI E., ș.a. Comentariul Codului de executare al Republicii Moldova. Chișinău: ÎS FEP Tipografia centrală, 2021.
2.HURUBĂ E., Noțiuni de executare siлитă. București: Editura. Universul juridic, 2010.
3.STOICA A., Executarea siлитă imobiliară. București: Editura Universul juridic, 2009.
4.NOVICOV Ox, TALMACI R., Măsurile de asigurare a executării siлитe – între tradiție și inovație. Experiența Republicii Moldova. În: Revista română de executare siлитă, 2014, nr.3. București, Universul juridic. Disponibil pe: https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=168467
5.NOVICOV Ox., Abuzul de drept în procedura de executare. În: Revista Științifică
„Supremația |
Dreptului” |
nr. |
1, |
2023. |
Disponibil |
pe: |
https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/72-78_35.pdf |
|
|
||||
II.Нормативные (в хронологическом порядке по юридической силе):
1.Постановление ЕСПЧ по делу Hornsby против Греции (19.03.1997).
2.Постановление Конституционного суда № 7/2011 о проверке конституционности ст. 8 лит. г), ст. 11 ч. (4) Закона № 269-XIII от 9 ноября 1994 года о выезде из Республики Молдова и въезде в Республику Молдова с последующими изменениями и дополнениями, ст. 64 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года в редакции Закона № 143 от 2 июля 2010 года о внесении изменений и дополнений в Исполнительный кодекс Республики Молдова.
3.Постановление Конституционного суда № 1/2013 о проверке конституционности отдельных положений ч. (3) и ч. (31) ст. 60 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года.
4.Постановление Конституционного суда № 39/2017 об исключении неконституционности ст. 15 ч. (2) лит. d) и ст. 38 ч. (4) лит. f) Исполнительного кодекса Республики Молдова.
5.Гражданский процессуальный кодекс Республики Молдова № 225/2003.
6.Исполнительный кодекс Республики Молдова № 443/2004.
7.Семейный кодекс № 1316/2000.
8.Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107/2002.
9.Административный кодекс Республики Молдова № 116/2018.
220
