Гражданское процессуальное право РМ. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ PDF

внутренняя правовая система соответствующего государства позволяла бы окончательному и обязательному судебному решению (hotărâre definitivă și obligatorie) оставаться недействующим в ущерб одной из сторон. Немыслимо, чтобы статья 6 подробно описывала процессуальные гарантии, предоставляемые сторонам — процедуры справедливые, публичные и проводимые в кратчайшие сроки, — не защищая при этом исполнение судебных решений; толкование статьи 6 как относящейся исключительно к доступу к правосудию и ведению судебного разбирательства привело бы к ситуациям, несовместимым с принципами правового государства, которые Договаривающиеся государства обязались соблюдать при ратификации Конвенции. При толковании статьи 6 исполнение судебного решения должно рассматриваться как неотъемлемая часть «судебного разбирательства». Впоследствии Суд принял эту позицию в качестве принципа в ряде дел, касающихся продолжительности судебного разбирательства.

Доктрина определяет принудительное исполнение как процедуру, посредством которой кредитор, обладатель права, признанного судебным решением или иным исполнительным документом, принуждает при содействии компетентных государственных органов своего дебитора (должника), не исполняющего добровольно обязательства, предусмотренные исполнительным документом, к их принудительному исполнению1.

Национальное законодательство дает определение принудительному исполнению в ст. 10 Исполнительного кодекса. Согласно этому тексту закона, принудительное исполнение представляет собой совокупность мер, предусмотренных настоящим кодексом, посредством которых кредитор реализует через судебного исполнителя, при содействии уполномоченных государственных органов, свои права, признанные исполнительным документом, если дебитор (должник) не выполняет свои обязательства добровольно.

Следовательно, дебитор во всех случаях имеет возможность исполнить свои обязательства добровольно. В случае, если он этого не делает, законодатель предоставляет кредитору возможность обратиться к судебному исполнителю для инициирования принудительного исполнения. Принудительное исполнение является факультативным этапом гражданского процесса, его существование зависит от наличия или отсутствия добровольного исполнения со стороны дебитора и воли кредитора прибегнуть или нет к механизмам принудительного исполнения. Иными словами, принудительное исполнение не является обязательным этапом, но всегда возможным2.

К аналогичному выводу подводят и положения главы I/1 Исполнительного кодекса, которые предписывают обязательное применение срока для добровольного исполнения до инициирования принудительного исполнения.

Законодательство, регулирующее принудительное исполнение

Национальный законодатель счел целесообразным кодифицировать нормы, регулирующие исполнительное производство, в отдельном нормативном акте. Так, в 2004 году был принят Исполнительный кодекс Республики Молдова — акт, содержащий нормы, применимые к исполнению судебных решений, а также иных исполнительных документов. Несмотря на то, что с 2004 года материя исполнения была выделена из Гражданского процессуального кодекса, ст. 343 Исполнительного кодекса указывает: положения первой книги настоящего кодекса дополняются положениями Гражданского процессуального кодекса. В заключение, хотя принудительное исполнение и регулируется отдельным законодательным актом, оно остается под эгидой гражданско-процессуального законодательства.

1HURUBĂ E., Noțiuni de executare silită. București: Editura Universul juridic, 2010, pag. 9.

2STOICA A., Executarea silită imobiliară. București: Editura Universul juridic, 2009, pag. 11.

191

Нормы, регулирующие принудительное исполнение, могут быть классифицированы в зависимости от предмета регулирования на 3 категории:

•нормы организационного характера — это нормы, устанавливающие порядок организации деятельности судебного исполнителя, которые содержатся в Законе о судебных исполнителях № 113/20103;

•нормы о компетенции — к этой категории относятся нормы, устанавливающие полномочия судебного исполнителя, судебных инстанций и некоторых профессиональных органов в исполнительном производстве. Они содержатся в Исполнительном кодексе (ст. 21, 22, 24, 161, 163, 164 и др.), в Гражданском процессуальном кодексе (ст. 35, ст. 251 и др.), а также

вЗаконе о судебных исполнителях № 113/2010 (ст. 8, ст. 37 и др.);

•нормы процессуального характера — самая многочисленная категория, включающая в себя предписания, определяющие непосредственный ход исполнительного производства, указывающие необходимые акты и действия, регулирующие инциденты в исполнительном производстве и т.д. В данном отношении применяются следующие нормы ст. 27, ст. 66, ст. 76, ст. 84, ст. 91 Исполнительного кодекса, ст. 12/1, ст. 127/1, ст. 175 ГПК, ст. 70, ст. 353, ст. 370 Гражданского кодекса, ст. 97-111 Семейного кодекса и т.д.; положения Постановления Правительства № 886/2010 об утверждении Положения о порядке определения размера сборов за совершение действий судебного исполнителя и расходов на исполнительное производство4, Постановление Административного совета НБМ № 375/2005 об утверждении Регламента о приостановлении операций, аресте и бесспорном взыскании денежных средств с банковских счетов5 и т.д.

§2. УЧАСТНИКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Как и любой другой процесс, исполнительное производство предполагает участие нескольких процессуальных субъектов — каждый из которых имеет различные права и обязанности, посредством реализации которых возникают, изменяются или прекращаются процессуальные отношения. Согласно ст. 42 Исполнительного кодекса, участниками исполнительного производства являются: стороны, вступившие в дело кредиторы, представители, специалисты, эксперты, переводчики и понятые (свидетели-ассистенты).

Отметим, что участники исполнительного производства, перечисленные в данной статье, могут быть классифицированы в зависимости от их интереса в ходе исполнительного производства на участников, имеющих прямой интерес в исполнительном производстве (стороны, вступившие в дело кредиторы), и «посторонних» исполнительному производству участников, которые не имеют в нем собственного интереса (специалисты, эксперты, переводчики и понятые).

Даже если формулировка ст. 42 Исполнительного кодекса является закрытой, не предполагающей дополнений, следует отметить, что в тексте Исполнительного кодекса указаны и другие лица, которые — часто факультативно и/или эпизодически — участвуют в исполнительном производстве. Речь идет о третьих лицах, у которых находятся определенные активы дебитора (ст. 98 Исполнительного кодекса), учредителе, управляющем и бухгалтере юридического лица — дебитора (ч. (3) ст. 44 Исполнительного кодекса), участниках аукциона, других лицах и, конечно же, держателях информации, релевантной для исполнительного

3Опубликован 16.02.2024 в Monitorul Oficial № 73-75.

4Опубликовано 01.10.2010 в Monitorul Oficial № 191-193.

5Опубликовано 06.01.2006 в Monitorul Oficial № 1-4.

192

производства, а также органах власти, обязанных оказывать содействие судебному исполнителю в исполнительном производстве.

1. Стороны исполнительного производства

Обязательными участниками исполнительного производства являются его стороны — то есть кредитор и дебитор. Понятия кредитора и дебитора не являются абсолютно симметричными понятиям истца и ответчика, и их ни в коем случае нельзя автоматически отождествлять. Например, ответчик может стать кредитором в случае, если иск отклонен, а он понес какие-либо судебные расходы или предъявил встречный иск, который был удовлетворен судебной инстанцией.

Согласно тексту закона, кредитором (взыскателем) является физическое или юридическое лицо, в интересах которого был выдан исполнительный документ. В случае если суммы взыскиваются в доход государства, качество кредитора осуществляет Министерство финансов через территориальные налоговые органы. Чтобы сделать эту норму максимально ясной, считаем необходимым уточнить значение и сферу действия понятия «взыскание в доход государства». Согласно ст. 3 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/20146, государственный бюджет представляет собой совокупность доходов, расходов и источников финансирования, предназначенных для выполнения функций центральных органов публичной власти, за исключением функций, присущих государственной системе социального страхования и системе фондов обязательного медицинского страхования, а также для установления отношений с другими бюджетами. Статья 26 того же закона гласит следующее: национальный публичный бюджет включает:

a)государственный бюджет;

b)бюджет государственного социального страхования;

c)фонды обязательного медицинского страхования;

d)местные бюджеты.

Из изложенного выше следует, что территориальные налоговые органы будут выступать

вкачестве кредитора во всех случаях взыскания сумм в счет государственного бюджета, но не

втех случаях, когда суммы будут взыскиваться в пользу бюджета социального страхования или местных бюджетов.

Роль кредитора в исполнительном производстве должна быть активной — на это в общих чертах указывает ч. (5) ст. 44 Исполнительного кодекса, а также многие другие статьи, конкретно устанавливающие некоторые обязанности кредитора: обязанность по авансированию расходов по исполнению, принятию решения о недвижимом имуществе, обращение взыскания которого он требует, высказыванию позиции о принятии на хранение арестованных активов и т.д.

Особым проявлением активной роли кредитора является его обязанность удостовериться

втом, что дебитору по обязательству был предоставлен срок для добровольного исполнения — установленный законом или судебной инстанцией, а в ситуации, когда этот срок не был предоставлен — на кредитора ложится обязанность направить дебитору предписание в целях добровольного исполнения обязательства. Так, согласно ст. 9/2 Исполнительного кодекса, до инициирования процедуры принудительного исполнения обязательства, в отношении которого закон или инстанция не устанавливает срок его добровольного исполнения, кредитор обязан направить дебитору предписание о добровольном исполнении исполнительного документа,

6 Опубликован 08.08.2014 в Monitorul Oficial № 223-230.

193

предоставив ему срок не менее 15 дней и предупредив его, что по истечении этого срока возможно возбуждение процедуры принудительного исполнения.

Также в момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства кредитор обязан предоставить судебному исполнителю декларацию под собственную ответственность о факте неисполнения обязательства дебитором. Эта обязанность не знает исключений, связанных со статусом кредитора или характером обязательства, и направлена на повышение ответственности кредитора, предотвращая процессуальные злоупотребления.

Необходимость обязательного регулирования срока для добровольного исполнения, предоставляемого дебитору, вытекает из выводов Конституционного суда, изложенных в нижеприведенных постановлениях.

Так, в Постановлении № 7/20117 Конституционный суд постановил, что мера принудительного исполнения должна применяться только после истечения срока добровольного исполнения исполнительного листа и после предпринятия разумных усилий по взысканию долга иными средствами, с тем чтобы принудительное исполнение было крайней мерой, способной повлиять на поведение дебиторов.

При вынесении Постановления № 1/20138 Конституционный суд вынес представление, в котором отметил необходимость установления обязанности кредитора направить дебитору предписание о добровольном исполнении исполнительного документа до возбуждения процедуры принудительного исполнения.

В Постановлении № 39/20179 Конституционный суд констатирует, что начало принудительного исполнения обусловлено, с одной стороны, пассивностью дебитора, не исполняющего добровольно обязательство из исполнительного листа, а с другой стороны, предъявлением исполнительного документа судебному исполнителю.

Отдельным участником исполнительного производства, приравненным в правах и обязанностях к кредитору, является вступивший в дело кредитор. Согласно ст. 45 Исполнительного кодекса, вступившими в дело кредиторами являются кредиторы дебитора, обеспеченные правом залога или ипотеки на имущество дебитора, подлежащее принудительному обращению взыскания судебным исполнителем. Этот же текст закона устанавливает крайний срок, до которого может быть осуществлено их вступление в исполнительное производство — таковым является дата, назначенная судебным исполнителем для продажи имущества.

Дебитор (должник) определяется законодателем как физическое или юридическое лицо, обязанное по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. В связи с этим уточняем, что зачастую для принуждения дебитора к определенному поведению судебное решение обязывает других лиц к определенным действиям или к воздержанию от них (например, в исполнительном документе, вытекающем из спора об авторских правах, компетентный орган может быть обязан к внесению/изменению некоторых записей или к отказу от внесения определенных

7Постановление Конституционного суда № 7 от 05.04.2011 о контроле конституционности пункта g) статьи 8, части (4) статьи 11 Закона о выезде из Республики Молдова и въезде в Республику Молдова № 269-XIII от 9 ноября 1994 года с последующими изменениями и дополнениями, статьи 64 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года в редакции Закона о внесении изменений и дополнений в Исполнительный кодекс Республики Молдова № 143 от 2 июля 2010 года.

8Постановление Конституционного суда № 1/2013 о контроле конституционности некоторых положений частей

(3) и (3/1) статьи 60 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года.

9Постановление Конституционного суда № 39/2017 об исключении неконституционности пункта d) части (2) статьи 15 и пункта f) части (4) статьи 38 Исполнительного кодекса Республики Молдова.

194

регистрационных записей и т.д.), однако этот факт не влечет за собой приобретения качества дебитора.

Отметим, что обязательство, возложенное исполнительным документом на дебитора, может быть позитивным (сделать что-либо, разрешить, заплатить и т.д.) или негативным (не делать что-либо, воздержаться от чего-либо и т.д.). Содержание этого обязательства будет составлять предмет принудительного исполнения.

Утверждая принцип равенства, законодатель установил общие права для сторон исполнительного производства, которые перечислены в ст. 44 Исполнительного кодекса. В этой же статье перечислены (не являясь исчерпывающими) и обязанности сторон исполнительного производства.

Одна из специфических обязанностей дебитора указана в ч. (3) ст. 44 Исполнительного кодекса - согласно упомянутой норме, дебитор обязан заявить в письменной форме обо всех своих активах (имуществе), в том числе находящихся в общей долевой собственности, в совместной собственности, у третьих лиц, а также обо всех своих доходах и средствах (дебиторской задолженности). Данная обязанность, соотнесенная с ответственностью, предусмотренной ст. 352/1 Уголовного кодекса, предписывает дебитору поведение, основанное на сотрудничестве с судебным исполнителем в рамках исполнительного производства.

Следует подчеркнуть, что процитированная выше норма обязывает дебитора задекларировать «все свои активы/имущество» (что в свете ст. 455 Гражданского кодекса обязывает дебитора заявить судебному исполнителю обо всех своих имущественных правах, включая средства/задолженности, социальную долю в уставном капитале коммерческого общества, ценные бумаги и т.д., и принадлежащих ему вещах) и «все свои доходы». Законодатель не исключает из этой обязанности активы или доходы, не подлежащие принудительному взысканию или подлежащие взысканию только при определенных условиях. Устанавливая эту обязанность, законодатель абстрагируется от характера обязательства, лежащего на дебиторе согласно исполнительному документу, таким образом, что обязанность декларирования активов и доходов возлагается на дебитора даже в том случае, если предмет исполнения носит неимущественный характер. Полагаем, что этот вывод оправдан и тем, что неисполнение обязательства, не связанного с передачей денежных средств или активов, влечет за собой применение денежных санкций, которые, соответственно, будут взысканы из активов (доходов) дебитора; также из активов дебитора будут возмещены расходы, понесенные кредитором в связи с самостоятельным исполнением неденежного обязательства, возложенного на дебитора, а также расходы по исполнительному производству, понесенные кредитором (ст. 152 Исполнительного кодекса).

В случае выбытия одной из сторон из исполнительного производства (смерть физического лица, роспуск юридического лица или его реорганизация, уступка требования, перевод долга), правопреемство в исполнительном производстве будет возможно только после соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 70 ГПК.

Следовательно, самого факта возникновения обстоятельств, которые могут служить основанием для выбытия стороны из исполнительного производства, недостаточно для того, чтобы другое лицо было допущено в исполнительное производство. Правопреемство будет реализовано только в том случае, если судебная инстанция его допустит, предварительно проверив законную возможность этого. Отметим, что не допускают правопреемства права и обязанности, носящие личный характер (intuitu personae) или пожизненный характер (в случае смерти кредитора), а в случае правопреемников умершего физического лица ответственность наследника по обязательствам наследственной массы ограничивается активом наследственной

195

массы (ст. 2430 Гражданского кодекса), за исключением некоторых ситуаций, предусмотренных ст. 2449 и 2460 Гражданского кодекса. В случае смерти дебитора или объявления его безвестно отсутствующим, если обязательство допускает правопреемство, исполнительное производство приостанавливается до определения его правопреемника.

Все действия, совершенные в рамках исполнительного производства до замены стороны

висполнительном производстве ее правопреемником, обязательны для последнего в той мере,

вкакой они были бы обязательны для выбывшей стороны.

2.Представительство в исполнительном производстве

Как дебитор, так и кредитор могут участвовать в исполнительном производстве лично или через представителя, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, когда это право ограничено или исключено. Личное участие может быть ограничено отсутствием полной дееспособности у дебитора или кредитора — так, охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, лиц с ограниченной дееспособностью или лиц, в установленном порядке признанных недееспособными, защищаются в исполнительном производстве их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, которые представляют судебному исполнителю документы, удостоверяющие их полномочия.

В отношении несовершеннолетних существует определенная градация возможности их личного участия в исполнительном производстве. Так, согласно ст. 46 Исполнительного кодекса, несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, могут лично участвовать в исполнительном производстве, если они приобрели полную дееспособность. Ст. 26 Гражданского кодекса указывает случаи, когда несовершеннолетний приобретает полную дееспособность. К ним относятся:

−вступление несовершеннолетнего в брак;

−несовершеннолетний, достигший 16 лет и работающий по трудовому договору или, с согласия родителей либо законного представителя, занимающийся предпринимательской деятельностью.

Предоставление полной дееспособности несовершеннолетнему (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или законного представителя, а при отсутствии такого согласия — по решению судебной инстанции.

Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут самостоятельно осуществлять свои права и принимать на себя обязанности в исполнительном производстве в случаях, предусмотренных законодательством, при приведении в исполнение исполнительных документов по делам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых отношений и из сделок, связанных с правом распоряжения полученной заработной платой, стипендией.

Право на участие в исполнительном производстве через представителя также имеет определенные ограничения. Например, ч. (3) ст. 48 Исполнительного кодекса предусматривает, что дебитор не может осуществлять через представителя указанные в исполнительном документе обязанности, носящие строго личный характер (красноречивым примером является обязательство принести публичные извинения или обязательство опровергнуть определенную информацию).

Ч. (2) ст. 50 Исполнительного кодекса исключает возможность уполномочивания юридическим лицом какого-либо лица на получение от его имени денежных средств, причитающихся ему в результате принудительного исполнения.

196

Существуют определенные ограничения и в отношении того, кто может выступать в качестве представителя в исполнительном производстве. Так, не могут быть представителями в исполнительном производстве лица, не обладающие полной дееспособностью.

Также в исполнительном производстве не могут быть представителями судьи, прокуроры, офицеры по уголовному преследованию, за исключением случаев, когда они выступают в качестве законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также в качестве представителей судебной инстанции, органов прокуратуры и органов внутренних дел.

Не может быть представителем в исполнительном производстве судебный исполнитель, за исключением случаев, когда он выступает в качестве законного представителя, а также в качестве представителя бюро или организаций судебных исполнителей, лица, которое оказывает или ранее оказывало в делах юридическую помощь лицам, чьи интересы противоречат интересам представляемого им лица, или участвовало в качестве судьи, прокурора, офицера по уголовному преследованию, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, или которое состоит в родстве до третьего градуса с судебным исполнителем, в производстве которого находится исполнение.

При наличии указанных выше обстоятельств представителю может быть заявлен отвод заинтересованной стороной исполнительного производства. Заявление об отводе рассматривается судебным исполнителем с вынесением мотивированного определения, которое может быть обжаловано.

Ст. 49 Исполнительного кодекса указывает, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности или договоре, составленных в соответствии с законом. Цитируемый текст закона не указывает на необходимость нотариального удостоверения доверенности. А там, где законодатель не устанавливает каких-либо условий, расширительное толкование недопустимо. Поскольку представитель в исполнительном производстве, как правило, не совершает сделок в нотариально удостоверенной (аутентичной) форме, доверенность, выданная представителю, в свою очередь, не требует нотариального удостоверения (ч. (2) ст. 374 Гражданского кодекса). Прецедентная практика национальных инстанций подтверждает это толкование10.

Некоторые полномочия представителя в исполнительном производстве должны быть прямо указаны в доверенности под страхом недействительности. Это полномочия на предъявление или отзыв исполнительного документа, передачу полномочий другому лицу (передоверие), заключение мирового соглашения, обжалование актов судебного исполнителя, изменение способа исполнения, отсрочку или рассрочку исполнения, получение средств или активов.

3. Иные участники исполнительного производства (специалист, эксперт, понятые/свидетели-ассистенты)

В общих чертах права и обязанности специалиста и эксперта, привлеченных к исполнительному производству, аналогичны таковым в гражданском процессе.

Что касается понятых, их участие обязательно в определенных законом ситуациях — при проникновении в жилище, помещение, на склад, в иное строение, при их осмотре, при наложении ареста и изъятии активов дебитора, если законом не предусмотрено иное (ст. 54, 91, 115 и др. Исполнительного кодекса). По усмотрению судебного исполнителя понятые могут

10 Определение ВСП от 27.11.2025 о принятии кассационной жалобы. Дело № 3r-197/25. Доступно на: https://jurisprudenta.csj.md/search_col_civil.php?id=80298

197

привлекаться и для совершения иных исполнительных действий. Присутствие понятых не является необходимым, если дебитор согласен на совершение исполнительных действий.

Следует отметить, что законодатель устанавливает и ограничения для лиц, которые могут участвовать в качестве понятых — они не должны быть заинтересованы в совершении исполнительных действий, не должны состоять в родстве со сторонами в исполнительном производстве и не должны быть им подконтрольны.

По нашему мнению, институт понятого является устаревшим, оставшимся в качестве наследия тех времен, когда средства фото- и видеофиксации действий были малодоступны. В нынешней ситуации можно было бы полностью отказаться от этого участника исполнительного производства, поскольку его роль покрывается фиксацией определенных процессуальных действий с помощью технических средств — аудио, фото или видео.

198

§3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. ВОЗБУЖДЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Процедура принудительного исполнения не может существовать без документа, составленного в соответствии с требованиями закона и выданного уполномоченными на то органами, который устанавливает обязательство, возложенное на дебитора. Этот документ в национальном законодательстве именуется исполнительным документом.

Национальный законодатель выделяет 2 типа исполнительных документов — исполнительные листы и иные исполнительные документы, причем последняя категория является разнородной как с точки зрения наименования документов, так и с точки зрения их эмитентов.

В ст. 11 Исполнительного кодекса содержится перечень актов, являющихся исполнительными документами. Так, исполнительными документами являются и исполняются согласно нормам, установленным Исполнительным кодексом:

a)исполнительные листы, выданные судебной инстанцией в соответствии с законом;

b)судебные решения, вынесенные судебными инстанциями по делам административного судопроизводства, определения, судебные приказы, если законом не предусмотрено иное;

c)решения (постановления) о правонарушениях, в том числе вынесенные констатирующими субъектами в пределах компетенции, предоставленной им законом, исполнительные листы, выданные по уголовным делам, и приговоры по уголовным делам в части взыскания штрафа, а также в части гражданского иска;

c/1) определения судьи по уголовному преследованию о совершении определенных обязательных действий, связанных с передачей/вручением/возвратом некоторых активов;

d)постановления об освобождении от уголовной ответственности с привлечением к ответственности за правонарушение в виде штрафа;

e)исполнительные листы, выданные на основании арбитражных решений;

f)исполнительные листы, выданные на основании решений иностранных судебных инстанций и иностранных арбитражных решений, признанных и разрешенных к принудительному исполнению на территории Республики Молдова;

g)решения Конституционного суда о наложении штрафов;

h)определения судебного исполнителя, протоколы судебного исполнителя, в которых зафиксированы условия мирового соглашения в случае примирения сторон в соответствии со ст. 62 настоящего кодекса;

i)решения Дисциплинарной коллегии Национального союза судебных исполнителей и Дисциплинарной коллегии Союза адвокатов, Комиссии по авторизации и дисциплине авторизованных управляющих о применении дисциплинарных взысканий имущественного характера;

j)решения (постановления) о применении санкций, выданные органами публичной власти и/или иными учреждениями, наделенными законом функциями регулирования и контроля;

k)акты, облеченные исполнительной надписью, в условиях, когда закон предоставляет право на принудительное исполнение на их основании;

k/1) арбитражные решения, которыми утверждаются мировые соглашения;

l)решения Европейского суда по правам человека о сумме справедливой компенсации ущерба и возмещения иных расходов, а также соглашение о мирном урегулировании дела, подписанное сторонами;

199

l/1) решения Министерства финансов о взыскании с бенефициаров Государственной программы «Prima casă» задолженностей, вытекающих из государственных гарантий, предоставленных и выплаченных банку и не покрытых полностью в результате продажи ипотечного жилья;

m)решения, вынесенные Таможенной службой, о распоряжении о взыскании сумм;

n)договоры залога движимого имущества при условии, что уведомление об исполнении залога было зарегистрировано в Реестре реальных движимых гарантий в порядке, установленном законом;

n/1) договоры лизинга в части, касающейся права лизингодателя вступить во владение активом, относящимися к нему документами и добиться исключения лизинга из реестра публичности, при условии, что лизингодателем является коммерческий банк, небанковская кредитная организация или лизинговая компания, а лизинг был отмечен или зарегистрирован в соответствии с положениями ч. (3) ст. 1321 Гражданского кодекса;

p)акты, изданные Государственной налоговой службой, о распоряжении о взыскании

сумм;

q)акты, изданные Советом по конкуренции, о применении имущественных санкций;

r)решения, вынесенные Агентством материальных резервов, о применении имущественных санкций;

s)протоколы общего собрания ассоциации собственников в кондоминиуме на условиях и

впределах, предусмотренных ст. 59 Закона № 187/2022 о кондоминиуме;

t)решения, вынесенные Службой по предупреждению и борьбе с отмыванием денег;

u)решения Национальной комиссии по финансовому рынку о денежных обязательствах;

v)решения Государственной инспекции по надзору за непродовольственными товарами и защите прав потребителей, вынесенные в соответствии с положениями ч. (4) ст. 35 Закона № 105/2003 о защите прав потребителей.

Легко заметить, что не все исполнительные документы являются актами, исходящими от судебной инстанции — так, только акты, указанные в пунктах a), b), e) и f) ст. 11 Исполнительного кодекса, являются актами, выданными судебной инстанцией в гражданском производстве, в связи с чем на них мы остановимся подробнее ниже.

Исполнительный лист, согласно ст. 12 Исполнительного кодекса, выдается кредитору первой инстанцией после того, как судебное решение становится окончательным судебным решением. Таким образом, до выдачи исполнительного листа судебная инстанция должна проверить, стало ли окончательным судебным решением судебное решение, на основании которого выдан исполнительный лист, так как после выдачи исполнительного листа дебитор уже не сможет воспользоваться приостанавливающим эффектом срока на апелляцию (предусмотренного ст. 363 ГПК), за исключением случая, если будет удовлетворено его ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляцию11.

В то же время, согласно положениям ст. 363/1 ГПК, по имущественным делам по заявлению апеллянта апелляционная инстанция выносит определение о приостановлении исполнения решения, обжалованного с подачей апелляционной жалобы по истечении установленного законом срока, если апеллянт внес залог в условиях ст. 80 и 81

11 Статья 363. Приостанавливающее действие срока на апелляцию

(1)Срок на апелляцию приостанавливает исполнение решения, вынесенного в первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных законом.

(2)Апелляционная жалоба, поданная в срок, также приостанавливает исполнение решения.

200