ТЕма 15 (2) / Texts / Международные валютно-кредитные и финансовые отношения_под ред Красавиной Л.Н_2005 3-е изд -576с

кредитов этого банка. Китай - третий по величине акционер АзБР, стал его крупным заемщиком (около 1 млрд долл.) и использует кре­ диты для повышения эффективности экономики, охраны окружающей среды, разработки природных ресурсов, ликвидации бедности. С 1995 г. членами и заемщиками АзБР стали 6 стран СНГ - Азербайд­ жан, Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан.

АфБР предоставляет примерно 55% кредитов странам Северной и Южной Африки, более 20% - Западной Африки, остальные - Восточ­ ной и Центральной Африки. Главные наиболее платежеспособные его заемщики - Марокко, Тунис, Нигерия, Алжир, Египет, Эфиопия, Кот д'Ивуар. АФР кредитует и наименее развитые страны Центральной и Западной Африки.

МРБР проводят дифференцированную кредитную политику в от­ ношении развивающихся стран в зависимости от уровня их экономи­ ческого развития и направления политики. Определенное предпочте­ ние отдается наиболее надежным (с коммерческой точки зрения) заем­ щикам, имеющим открытый доступ к обычным фондам банков. Именно за их счет осуществляется кредитование промышленности раз­ вивающихся стран, причем особую роль здесь играют местные банки и финансовые корпорации развития, через которые перераспределяет­ ся существенная часть региональных промышленных кредитов в пользу рентабельных частных предприятий. Тем самым укрепляется и разви­ вается частный сектор экономики развивающихся стран, куда внедря­ ется не только местный, но и иностранный капитал.

Для стимулирования притока иностранных инвестиций МаБР соз­ дал в 1984 г. Межамериканскую инвестиционную корпорацию. Ее функции аналогичны МФК. Более половины ее капитала приходится на латиноамериканские страны, 1/4 - на США.

Региональные банки развития занимают промежуточное место меж­ ду группой ВБ и национальными банками развития. Это дает возмож­ ность развитым странам осуществлять свою политику, в том числе внешнеэкономическую, в отношении развивающихся стран. Вместе с тем региональные банки способствуют развитию национальной эко­ номики, экономическому сотрудничеству и интеграции развивающих­ ся стран.

К группе МРБР относятся Карибский и Исламский банки разви­ тия. Деятельность Карибского банка развития (создан в 1970 г.) огра­ ничена незначительным объемом ресурсов, формируемых в основном за счет доноров. Особенностью Исламского банка развития (создан в 1974 г., уставный капитал 15,0 млрд долл.) является то, что его члена­ ми могут быть только страны Организации «Исламская конференция» (ОИК). Цель этого банка - кредитование проектов социально-эконо­ мического развития этих стран, а также поддержка мусульманских общин.

К специализированным многосторонним банкам и фондам разви­ тия относятся также: Арабский банк экономического развития Афри-

440

ки, Арабский фонд экономического и социального развития, Банк раз­ вития стран Великих озер. Восточно-Африканский банк развития, Ме­ жазиатский банк развития. Скандинавский банк развития.

9.6. Международные региональные финансовые организации ЕС

Институциональная структура интеграционного комплекса ЕС вклю­ чает ряд международных региональных валютно-кредитных и финан­ совых организаций. Это обусловлено следующими причинами:

•развитием экономической, в том числе валютно-кредитной и фи­ нансовой, интеграции; созданием единого рынка и единой валюты;

•стремлением стран Западной Европы укрепить свои позиции в мировой экономике в противовес другим центрам - США и Японии;

•необходимостью расширения целевых совместных фондов для оказания помощи ассоциированным развивающимся странам и обес­ печения социальной региональной политики.

Финансовые организации ЕС преследуют разнообразные цели: укрепление европейской интеграции и мирового центра путем созда­ ния собственной институциональной структуры; развитие экономики стран ЕС; проведение единой сельскохозяйственной политики; созда­ ние Экономического и валютного союза в соответствии с Маастрихт­ ским договором, вступившим в силу с ноября 1993 г.; проведение со­ гласованной политики по отношению к ассоциированным странам. В соответствии с поставленными целями эти организации осуществля­ ют межгосударственное и частично наднациональное регулирование экономики на региональном уровне и играют важную роль в развитии западноевропейской экономической интеграции. Целевая установка ЕС на создание экономического и политического союза определила специфику его региональных финансовых институтов. Они являются составным элементом институциональной структуры ЕС, которая включает наднациональные институты - Европейский парламент. Совет европейских сообществ, КЕС, Суд. Материальной основой их создания служил совместный бюджет ЕС, объединяющий взносы из национальных бюджетов стран-членов. В деятельности региональных институтов с 1979 г. использовалась европейская валютная единица экю, а с января 1999 г. - евро.

Создание финансовых институтов в ЕС происходило постепенно, в основном в соответствии с определенными этапами развития интегра­ ционных процессов в Западной Европе. На первом этапе экономичес­ кой интеграции, когда создавался таможенный союз путем отмены ограничений во взаимной торговле стран ЕЭС и введения единого та­ рифа по отношению к импорту из третьих стран, в соответствии с Рим­ ским договором 1957 г. о создании Европейского экономического сооб-

441

щества, в 1958 г. в Люксембурге был учрежден Европейский инвести­ ционный банк (ЕИБ).

Банк предоставляет долгосрочные кредиты сроком от 7-12 (про­ мышленность) до 20 лет (инфраструктура); развивающимся странам, кредиты на малорентабельные проекты - до 40 лет из 1-2%о годовых. Кроме того, ЕИБ дает гарантии частным и государственным пред­ приятиям. Членами ЕИБ являются 15 стран ЕС (2004 г.).

Задачи ЕИБ: содействие развитию наименее развитых районов стран ЕС; реконструкция и строительство предприятий, которые не мо­ гут быть осуществлены за счет ресурсов одной страны; модернизация отраслевой структуры в рамках специализации и кооперирования про­ изводства; создание совместных хозяйственных объектов, представ­ ляющих общий интерес для стран ЕС; развитие транспорта, телеком­ муникаций, энергетики, охрана окружающей среды, поддержка мел­ кого бизнеса. Доля ЕИБ в проектном кредитовании - до 50% стоимости проекта.

Источниками ресурсов являются уставный капитал (в том чис­ ле 7,5% оплаченный, 92,5% гарантийный), выпуск облигационных займов.

Операции ЕИБ вне Сообщества в соответствии со статьей 18 Рим­ ского договора осуществляются с разрешения Совета управляющих Банка в целях кредитования проектов, важных для ЕС. Деятельность ЕИБ распространяется на развивающиеся страны, ассоциированные с ЕС. Банк участвует в кредитовании инвестиционных проектов в стра­ нах Средиземноморья, Африки, Азии, Латинской Америки и Карибс­ кого бассейна. Центральной и Восточной Европы. В деятельности ЕИБ проявляется характерная и для Всемирного банка тенденция к взаи­ модействию с мировым рынком ссудных капиталов. Через этот меж­ государственный институт перераспределяется часть ссудных капи­ талов в целях развития европейской экономической интеграции и ук­ репления позиций этого мирового финансового центра.

Отличительной чертой институциональной структуры ЕС является создание системы структурных и других целевых международных фондов. В числе структурных фондов:

Европейский фонд ориентации и гарантирование сельского хозяй­ ства - ЕФОГА (создан в 1962 г., функционирует с 1964 г.) разделен на две секции: 1) секция поддержки и гарантий за счет совместного бюджета ЕС финансирует меры по реализации общей сельскохозяй­ ственной политики (план «Зеленая Европа»); 2) секция ориентации сельского хозяйства финансирует конкретные мероприятия в этой от­ расли, в частности, для регулирования цен и поддержки уровня дохо­ дов фермеров за счет ассигнований ЕС на структурные фонды.

Включение сельского хозяйства в процесс интеграции потребовало созда­ ния межгосударственного фонда для финансирования совместной сельскохо­ зяйственной политики с целью подтянуть уровень развития, концентрации

442

и специализации производства, накопления капитала в сельском хозяйстве до уровня промышленности и тем самым сгладить противоречия воспроизвод­ ства. Руководство ЕФОГА осуществляет КЕС при содействии Постоянного комитета Фонда по вопросам структурной сельскохозяйственной политики. Источником ресурсов ЕФОГА служит общий бюджет ЕС, 70% которого вна­ чале использовалось для финансирования совместной сельскохозяйственной политики. Механизм формирования ресурсов ЕФОГА аналогичен принци­ пам построения доходов бюджета ЕС, в который отчисляются: компенсаци­ онные сборы, таможенные пошлины, 1% НДС (налог на добавленную сто­ имость). В ЕФОГА поступали компенсационные сборы с импортеров сельс­ кохозяйственных товаров, определяемые разницей между гарантированными ценами, установленными в ЕС на многие из этих товаров, и мировыми. Га­ рантированные цены применялись при скупке органами ЕС излишней про­ дукции, которая складировалась или экспортировалась. За счет Фонда экс­ портеры получали субсидии в размере разницы между внутренними и миро­ выми ценами. В итоге ЕФОГА привлекал значительные суммы от импортеров сельскохозяйственной продукции, а основные его ресурсы получали страныэкспортеры в порядке субсидирования вывоза этой продукции в третьи стра­ ны. Поэтому проблема формирования и распределения средств ЕФОГА вы­ зывает разногласия между странами-членами, а также между ЕС и США, которые выступают против субсидирования экспорта сельскохозяйственных продуктов из ЕС.

ЕФОГА осуществлял поддержку «зеленых» курсов валют, применявшихся для расчетов в аграрном общем рынке. Страны, рыночные валютные курсы которых ниже «зеленых», при импорте сельскохозяйственных товаров полу­ чали субсидии из ЕФОГА, а при экспорте вносили в Фонд компенсационный налог. Напротив, страны, у которых валютный курс превышал «зеленый», при экспорте сельскохозяйственных товаров получали компенсационные суб­ сидии, а при импорте платили налог. С конца 1990-х гг. уменьшались эти субсидии, а затем были и отменены.

Европейский фонд регионального развития (1975 г.) осуществляет финансовую поддержку региональной политики с целью снижения диспропорций в развитии отдельных неблагополучных (периферийных и депрессивных) регионов стран ЕС. При распределении ресурсов при­ оритет отдается совместным программам региональной политики не­ скольких стран.

Европейский социальный фонд (1960 г.) оказывает финансовую поддержку социальной политике ЕС, помогая представителям опре­ деленных профессий, отраслей, районов адаптироваться к условиям структурной перестройки промышленности. Особое внимание уделя­ ется финансированию программы уменьшения безработицы, преодо­ лению социального отторжения, гармонизации профессиональной и семейной жизни. Важное место в деятельности фонда занимают фи­ нансирование профессионального обучения и создание информацион­ ной системы о наличии вакансий рабочих мест.

443

мых программ развития было сокращено с 6 в 1994-1999 гг. до 3 в 2000-2005 гг.

Наибольшая доля этих ассигнований (56% в начале 2000-х гг.) при­ ходится на Европейский фонд регионального развития, значительно меньше (32,6%) - на Европейский социальный фонд и Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (9,3% - секция ори­ ентации сельского хозяйства). Но с учетом средств, получаемых секци­ ей поддержки и гарантий, ресурсы ЕФОГА превышают 44 млрд евро.

Помимо структурных фондов в ЕС функционируют следующие

целевые фонды.

Европейский фонд сплочения (1993 г.) участвует в финансирова­ нии проектов по охране окружающей среды в рамках общей экологи­ ческой политики ЕС. На эту цель выделяется примерно 50% средств фонда. Другое направление его деятельности - софинансирование про­ ектов развития транспорта (трансевропейских сетей) в Греции, Ирлан­ дии, Испании, Португалии, имеющих ВВП на душу населения ниже 90% среднего уровня ЕС.

Фонд содействия рыболовству финансирует меры, направленные на повышение конкурентоспособности рыболовной промышленности стран ЕС.

Опыт ЕС свидетельствует о важной роли международных струк­ турных и целевых фондов как финансовых инструментов политики консолидации интересов стран-членов, преодоления их противоречий и углубления региональной экономической интеграции.

Особое место в системе международных региональных организа­ ций ЕС занимают наднациональные эмиссионные институты, эво­ люция которых отражала специфику международных валютных от­ ношений на соответствующих этапах развития интеграционного про­ цесса.

Европейский фонд валютного сотрудничества (ЕФВС) (19731994 гг.) был создан в связи с введением Европейской валютной сис­ темы (ЕВС), предназначен для эмиссии экю и регионального межгосу­ дарственного валютного регулирования. Фонд предоставлял кредиты странам-членам ЕВС для покрытия дефицита платежных балансов и расчетов, связанных с регулированием валютного курса в рамках «ев­ ропейской валютной змеи».

ЕФВС объединил фонд краткосрочных кредитов (сроком на 3-6 месяцев с правом пролонгации), существовавший с февраля 1970 г., и фонд средне­ срочных кредитов (от 2 до 5 лет), созданный 22 марта 1971 г. Кредиты предо­ ставлялись при условии выполнения страной-заемщицей стабилизационной программы (по образцу МВФ). Ресурсы ЕФВС были увеличены с 6,6 млрд до 25 млрд экю в связи с внесением на его счет 20% официальных золотодолларовых резервов стран - членов ЕВС в обмен на экю.

Операции, связанные со взаимной поддержкой валютных курсов, осуществлялись через многосторонний клиринг, созданный в 1985 г.

444

при BMP. В целом деятельность ЕФВС была недостаточно эффектив­ на, объем его кредитов невелик (страны-члены предпочитали заим­ ствовать еврокредиты для покрытия дефицита платежного баланса).

«План Делора» (середина 1980-х гг.) о создании экономического и валютного союза и Маастрихтский договор ознаменовали качественно новый этап развития европейской интеграции в 1990-х гг. Маастрихт­ ское соглашение о трансформации Европейского сообщества в Евро­ пейский союз (ЕС), основанный на Экономическом и валютном союзе стран-членов, было подписано в декабре 1991 г., вошло в силу в нояб­ ре 1993 г. В апреле 1993 г. официально завершилось создание единого рыночного пространства, объединяющего рынки 12 стран (затем 15), с гигантской покупательной способностью. Одновременно взят курс на создание единого валютного, кредитного, финансового простран­ ства, что повлекло изменения в институциональной структуре ЕС и деятельности ранее созданных организаций.

В связи со вторым этапом создания Экономического и валютного союза Европейский валютный институт (ЕВИ) заменил ЕФВС (19941998 гг.).

Этот наднациональный институт сотрудничества центральных бан­ ков 15 стран ЕС осуществлял эмиссию экю, координацию денежнокредитной и валютной политики, контроль за функционированием Европейской валютной системы, подготовку к введению евро. Совет в составе президента ЕВИ и управляющих центральными банками раз­ рабатывал рекомендации и предложения правительствам стран и со­ вету министров ЕС, применял экономические санкции к странам, не соблюдавшим бюджетную дисциплину. В их числе ограничения на по­ лучение кредитов в ЕИБ, открытие беспроцентного вклада на опреде­ ленную сумму на имя ЕС до корректировки бюджетного дефицита, штраф.

На третьем этапе создания ЭВС с 1 июля 1998 г. создан Европейский центральный банк (ЕЦБ) вместо Европейского валютного института.

ЕЦБ - независимый национальный центральный банк в составе управляющих центральными банками 12 стран зоны евро - осуществ­ ляет эмиссию единой европейской валюты, разрабатывает и несет от­ ветственность за реализацию единой монетарной политики, которая включает элементы денежно-кредитной и валютной политики. Ее глав­ ная цель - обеспечение устойчивости евро. Для ее реализации ЕЦБ прогнозирует годовой рост гармонизированного индекса потребитель­ ских цен (ниже 2%), контролирует его соблюдение и макроэкономи­ ческих показателей. В целях поддержания ценовой стабильности в среднесрочной перспективе ЕЦБ регулирует процентные ставки де­ нежного рынка. ЕЦБ осуществляет единую валютную политику и пе­ риодически проводит валютную интервенцию для регулирования курса евро в основном к доллару. Однако валютный курс евро не является объектом таргетирования в отличие от денежной массы (агрегат МЗ),

445

прирост которого утверждается ежегодно (4,5%), и инфляции. Единая монетарная политика направлена на интернационализацию евро, ис­ пользование его в качестве международного резервного и платежно­ го средства.

ЕЦБ регулирует функционирование единой платежной системы взаимных оптовых расчетов в режиме реального времени (ТАРГЕТ). ЕЦБ хранит около 10% своих резервов в золоте. ЕЦБ и 12 централь­ ных банков стран Экономического и валютного союза образуют Евросистему.

В соответствии с Маастрихтским соглашением с 1 января 1999 г. функционирует Европейская система центральных банков (ЕСЦБ), включающая ЕЦБ и 15 центральных банков стран ЕС, в том числе Великобритании, Дании, Швеции, которые пока не присоединились к зоне евро (хотя соответствуют ее критериям)^ и в этой связи не уча­ ствуют в принятии решений по единой монетарной политике ЕЦБ.

Руководящий совет ЕСЦБ состоит из управляющих этими цент­ ральными банками и членов Правления ЕЦБ. Правление избирается на восьмилетний срок без права переизбрания. Его члены в своей дея­ тельности независимы от рекомендовавших и избравших их стран. Решения принимаются квалифицированным большинством голосов, каждый член имеет один голос.

Основная цель ЕСЦБ - содействие проведению общей экономи­ ческой политики и поддержание стабильности цен в Евросоюзе. Эта цель определяет задачи - разработка и реализация единой монетар­ ной политики, осуществление международных валютных операций, управление официальными валютными резервами, содействие функ­ ционированию единой платежной системы. В задачи ЕСЦБ входит также содействие эффективному осуществлению надзора за финансо­ во-банковскими организациями.

ЕЦБ, Евросистема, ЕСЦБ образуют институциональную структу­ ру реализации единой монетарной политики в целях стабилизации макроэкономических показателей ЕС. Эти наднациональные органы, во-первых, контролируют денежную массу в обращении и цены; вовторых, устанавливают базисные процентные ставки; в-третьих, оп­ ределяют лимит бюджетных дефицитов и налагают санкции на стра­ ны-участницы, которые тратят больше средств, чем могут позволить.

^ Готовность страны присоединиться к зоне евро оценивается по данным пре­ дыдущего года по пяти критериям: 1) инфляция должна быть не более чем на 1,5 процентного пункта выше, чем в трех странах с наиболее стабильными ценами; 2) бюджетный дефицит - не более 3% ВВП данной страны; 3) государственный долг - не более 60% ВВП; 4) колебания рыночного курса национальной валюты - в определенных пределах; 5) номинальная процентная ставка по долгосрочным кредитам - не более чем на 2 процентных пункта выше уровня трех самых низких ставок в странах ЕС.

446

Наднациональные институты наблюдают за соблюдением странамичленами финансовой, денежной, валютной и кредитной дисциплин. Вступление в ЕЭС с 1 мая 2004 г. еще 10 государств Центральной и Восточной Европы, очевидно, потребует внесения изменений в его ин­ ституциональную структуру.

Соглашение России с ЕС о партнерстве и сотрудничестве (подпи­ сано 24 июня 1994 г.) способствует включению нашей страны в евро­ пейское экономическое пространство, что важно для развития внеш­ неэкономической деятельности с традиционными партнерами. Евро активно используется в международных операциях и постепенно вы­ тесняет доллар как средство внутренних сбережений в России. Накоп­ ленный в ЕС богатый - позитивный и негативный - опыт интеграции, в том числе ее институциональный аспект, полезен России и ее партне­ рам по СНГ для создания единого экономического и финансового про­ странства на новой основе рыночных отношений.

9.7. Банк международных расчетов (БМР)

Особое место среди международных валютно-кредитных организаций занимает Банк международных расчетов (Базель). БМР был создан в 1930 г. на основе межправительственного Гаагского соглашения шес­ ти государств (Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Фран­ ции, Японии) и Конвенции этих государств со Швейцарией, на терри­ тории которой функционирует Банк. БМР неподвластен швейцарско­ му банковскому законодательству. Правовой статус банка утвержден его соглашением со Швейцарским федеральным советом 10 февраля 1987 г. Фактически он был организован центральными банками этих стран. В 1931-1932 гг. к нему присоединились 19 центральных банков стран Европы. Ныне в числе 34 членов БМР все страны Западной Европы, 6 государств Восточной Европы, которые вступили в дово­ енный период и остались его акционерами в силу преемственности; США, Япония, Австралия, ЮАР, а также Россия (1996 г.)

Официально США не участвовали в создании БМР. Однако феде­ ральные резервные банки поддерживают с БМР корреспондентские отношения и другие контакты. Представители ФРС и американского казначейства присутствуют на ежемесячных совещаниях управляю­ щих центральными банками в Базеле и участвуют в общих собраниях Банка. Федеральный резервный банк Нью-Йорка, будучи корреспон­ дентом БМР, выполняет по его поручению операции на рынке ссуд­ ных капиталов США. Учредителями БМР и первоначальными под­ писчиками на его капитал были наряду с центральными банками шес­ ти стран частные коммерческие банки США во главе с банкирским домом Моргана. Хотя США участвуют в БМР, традиционно лидирую-

447

щее положение в нем принадлежит странам Западной Европы в отли­ чие от МВФ и группы Всемирного банка.

В ответ на критику в адрес БМР, где преобладало влияние Запад­ ной Европы, этот Банк с 1996 г. стал принимать новых членов. В их числе центральные банки стран Азии (Таиланда, Малайзии), Арген­ тины, Европейский центральный банк. Вступление России (1996 г.) в БМР расширило возможности участия Центрального банка Российс­ кой Федерации в работе комитетов и комиссий этого банка, где осу­ ществляется консультирование по актуальным вопросам деятельнос­ ти центральных банков.

Центральные банки являются основателями, руководителями и клиентами БМР, который стал международным банком центральных банков. С 2002 г. только центральные банки имеют право владеть его акциями. В этой связи были выкуплены акции частных акционеров (72,6 тыс.), которым принадлежало почти 14% капитала, но они не имели права голоса. Операции с коммерческими банками и частными лица­ ми БМР может осуществлять лишь с согласия центрального банка соответствующей страны.

БМР организован в форме акционерного общества с капиталом в 1,5 млрд золотых франков (оплачено 19,7%).

Несмотря на межгосударственные соглашения о замене с 1978 г. этой международной валютной единицы на СДР, БМР продолжает использовать в этом качестве франк с золотым содержанием 0,290 г чистого золота, введен­ ный во Франции в 1799 г. и с 1865 г. служивший единой валютой Латинского монетного союза, в том числе Швейцарии.

Органами управления БМР являются общее собрание акционеров

исовет директоров в составе управляющих 13 центральных банков (в том числе Германии, Бельгии, Франции, Великобритании, Италии, яв­ лявшихся основателями Банка) и правление. Остальные члены огра­ ничиваются получением дивидендов и статусом клиента.

БМР - банк центральных банков. На БМР по Уставу возложены две основные функции: 1) содействовать сотрудничеству между цент­ ральными банками, обеспечивать благоприятные условия для между­ народных финансовых операций; 2) действовать в качестве банка-аген­ та или банка-депозитария при проведении международных кредитных

идругих операций своих членов. Исходя из этих функций БМР вы­ полняет следующие операции:

•депозитно-ссудные операции с центральными банками;

•прием правительственных вкладов по особым соглашениям;

•операции с валютой и ценными бумагами (кроме акций);

•куплю-продажу и хранение золота (золотые запасы БМР 210 т), сделки своп с золотом;

•операции на мировых рынках (валют, кредитов, ценных бумаг, золота) в качестве агента или корреспондента центральных банков;

448

• содействие развитию взаимных международных расчетов на ос­ нове соглашений с центральными банками.

В соответствии с уставом операции банка должны согласовывать­ ся с денежно-кредитной политикой центральных банков соответству­ ющих стран. Банку не разрешено открывать текущие счета и предос­ тавлять кредиты правительствам.

Основной источник ресурсов БМР - краткосрочные вклады (до трех месяцев) центральных банков в иностранной валюте или золоте. Для выплаты процентов по ним Банк размещает их на рыночных ус­ ловиях в других центральных банках, международных организациях или в банках-корреспондентах. Основной активной операцией БМР является предоставление валютных кредитов центральным банкам. Кроме того, БМР, будучи организатором сотрудничества централь­ ных банков, выполняет ряд специфических функций. В их числе: со­ вместное проведение международных операций, взаимные консуль­ тации по валютно-финансовым вопросам, агентские функции. Так, в 1960-х гг. БМР способствовал функционированию золотого пула в целях стабилизации рыночной цены золота, участвовал в коллектив­ ной поддержке фунта стерлингов, французского франка; периодичес­ ки проводит операции своп с центральными банками, которые осуще­ ствляют валютную интервенцию.

С 1982 г. БМР предоставлял промежуточный кредит под гаран­ тию центрального банка странам, ожидающим кредит МВФ. Такие кредиты получили Венгрия, Мексика, Бразилия, Аргентина, бывшая Югославия. Для поддержания политики расширенного доступа стран с дефицитным платежным балансом к кредитам Фонда БМР совмест­ но с 17 центральными банками предоставил Фонду кредит в 2,5 млрд долл. БМР участвует в урегулировании внешней задолженности.

БМР является агентом ЕОУС, ОЭСР, ЕФВС (1979-1993 гг.), затем Европейского валютного института (1994-1998 гг.), с июня 1998 г. - Европейского центрального банка, а также международных валютных клирингов (ЕПС в 1950-1958 гг., клиринга по операциям в экю до 1998 г.).

БМР играл важную роль в организации и осуществлении платеж­ ных соглашений западноевропейских стран (1947-1958 гг.), в выра­ ботке коллективных мер по преодолению спекулятивных атак на ми­ ровом валютном рынке, координации мер и обмену информацией о валютных рынках и валютной политике, по интервенции на рынках золота в рамках золотого пула (1961-1966 гг.), в обсуждении проблем еврорынка, в совершенствовании банковского надзора, особенно за международными операциями банков.

Базельский комитет по банковскому надзору (создан при БМР в 1974 г.) опубликовал периодически обновляемый Базельский конкор­ дат по этой проблеме и разработал Базельское соглашение (1988 г.) о международной унификации расчета капитала и по стандартам ка-

449