80. Формы работы палат Федерального Собрания.

Формами депутатской деятельности депутатов обеих палат Федерального Собрания являются: а) участие в заседаниях палат, как раздельных, так и совместных; б) участие в выполнении поручений палат Федерального Собрания; в) участие в работе комитетов и комиссий палат; г) участие в парламентских слушаниях; д) обращение с депутатским запросом; е) работа с избирателями. Кроме того, депутат ГД имеет право также участвовать в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп, а также обращаться с вопросом к членам Правительства РФ на заседании Государственной Думы. Одним из важнейших полномочий депутата СФ и депутата ГД является право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в ГД законопроектов, поправок к ним, законодательных предложений. Внутренняя организация СФ  Председатель СФ. Совет Федерации возглавляет Председатель СФ. Комитеты и комиссии СФ. Основными структурными подразделениями СФ являются комитеты. Они создаются в целях реализации полномочий, возложенных на СФ. Комитеты СФ по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку заключений по федеральным законам, принятым ГД и переданным на рассмотрение СФ; организуют проведение парламентских слушаний; разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты, которые предлагается внести в ГД в качестве законодательной инициативы; решают вопросы организации своей деятельности; решают другие вопросы, относящиеся к ведению палаты. СФ образует следующие комитеты:- по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; - по вопросам безопасности и обороны; - по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности; - по социальной политике; - по вопросам экономической реформы, собственности, имущественным отношениям; - по международным делам; - по делам СНГ; - по аграрной политике; - по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии и др.  Все члены СФ, за исключением Председателя и его заместителей, входят в состав комитетов. При этом член СФ может быть членом только одного комитета палаты. Численный состав каждого комитета определяется СФ, но при этом в состав комитета должны входить не менее 10 членов палаты. Состав комитета утверждается палатой большинством голосов от общего числа членов СФ. СФ вправе создавать постоянные и временные комиссии. В СФ образована одна постоянная комиссия - Комиссия СФ по регламенту и парламентским процедурам. Ее основное назначение состоит в осуществлении контроля за соблюдением Регламента СФ.  Основной формой работы комитетов и комиссий являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Они могут проводиться непосредственно в субъектах Федерации. Другая форма работы комитетов и комиссий - парламентские слушания. Они проводятся по вопросам, связанным с основными направлениями деятельности комитета, комиссии. На парламентские слушания приглашаются члены СФ, депутаты ГД, представители государственных органов, общественных объединений и другие.К структурным подразделениям СФ относится также Аппарат СФ. 4.2. Внутренняя организация ГД ГД возглавляет Председатель ГД. Совет ГД - коллегиальный, постоянно действующий орган палаты, созданный для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты. В состав Совета ГД входят Председатель ГД, руководители депутатских объединений с правом решающего голоса. Заместители Председателя ГД и председатели комитетов ГД участвуют в работе Совета ГД с правом совещательного голоса. В число полномочий Совета ГД входят: формирование проекта примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию; формирование проекта календаря рассмотрения ГД вопросов на очередной месяц; формирование проекта работы ГД на очередное заседание. Целый ряд полномочий Совета ГД связан с техническим обеспечением законотворческой деятельности. Депутатские объединения. В ГД создаются депутатские объединения: депутатские фракции и депутатские группы. Под депутатской фракцией понимается депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в ГД по федеральному избирательному округу, а также из депутатов ГД, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данной депутатской фракции. Депутатские фракции подлежат регистрации. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов ГД. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Депутат ГД вправе состоять только в одном депутатском объединении. Комитеты и комиссии. Основными структурными подразделениями ГД являются комитеты. Комитеты ГД по вопросам, отнесенным к их ведению: осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению ГД; осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение ГД; в соответствии с решениями палаты подготавливают запросы в Конституционный Суд РФ: организуют проводимые ГД парламентские слушания: дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета; решают вопросы организации своей деятельности.