73. Президент и кандидат в депутаты Государственной Думы: конституционно-правовые требования.

Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории Российской Федерации не менее десяти лет. Одно и то же лицо не может занимать пост Президента РФ более двух сроков подряд. Конкретный гражданин теоретически может стать главой российского государства и более двух сроков подряд при наличии интервала между периодами президентства (перерыв является обязательным, если президентство осуществлялось два срока подряд). Выдвигать кандидата на пост Президента России может избирательное объединение или блок, зарегистрированные в установленном порядке, а также инициативная группа российских граждан в количестве не менее 100 человек. От одного избирательного объединения (избирательного блока) может быть выдвинуто не более одного кандидата. В поддержку выдвинутой кандидатуры инициаторы должны собрать не менее 1 млн. подписей избирателей, причем на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более семи процентов от требуемого общего числа подписей.

Согласно Конституции нашей страны, любой гражданин имеет право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, то есть стать депутутом.      Для этого необходимо стать вначале кандидатом в депутаты.Законодательство устанавливает такие требования к кандидатам: Депутатом не может быть гражданин, признанный судом недееспособным или находящийся в местах лишения свободы.

   Для выборов в депутаты имеются такие требования: - необходимо быть гражданином страны.  - необходимо достигнуть возраста 21 год.  - постоянно проживать на территории.     Выдвигать кандидатов в депутаты могут избирательные блоки и политические партии. Возможно и самовыдвижение кандидатов в депутаты. Но не стоит забывать, что в случае самовыдвижения после подачи заявления в избирательную комиссию придется внести крупный избирательный залог. 

74. Полномочия Президента рф: начало и окончание.

Президент РФ избирается на 4-ре года на основе всеобщего тайного избирательного права. Президентом может быть гражданин РФ (независимо от способа приобретения гражданства), постоянно проживающий на территории РФ не менее 10-ти лет, и достигший 35-го возраста. Он был правильно решен - кандидат должен прожить в РФ 10 лет непосредственно перед избранием (толкование п.2 ст.81: проживающий, а не проживший 10 лет, следовательно - говорится о настоящем моменте). Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-ух раз подряд. Но если у него будет перерыв, то может опять отбыть два срока. Вопрос о сроках был поставлен еще Хрущевым, о том что высшее партийное должностное лицо не может занимать должность более двух раз подряд, естественно, что партийному руководству данная инициатива не понравилась. Если мы сравним старую Конституцию и новую, то мы не найдём ещё одного ограничения - это высший предел возраста лица, балатирующегося на пост Президента РФ, ранее это был предел в 65 лет. В нынешней Конституции данного ограничения нет. Но надо отметить, что сегодня Конституционный суд признаёт неконституционными законы, в которых содержатся возрастные (верхние) пределы возраста (пример - ФЗ "О высшем образовании"). Избиратели сами должны решать, кандидата какого возраста им выбрать. Полномочия Президента РФ начинаются с момента его вступления в должность, а вступления в должность олицетворяется принятием Президентом торжественной присяги. Президентские полномочия могут быть закончены: 1. В срок - после того, как Президент отработает тот период времени, на который он избран. Его полномочия считаются прекращёнными с момента принесения присяги вновь избранным Президентом. Если, к примеру, никого не избрали, то старый президент продолжает осуществлять свои функции, впредь до момента избрания, даже если окончился его срок. 2. Досрочно: а) добровольная отставка - отставка БНЕ положила прецедент, кому он объявил о своей отставке, он просто объявил это народу. Должна быть особая процедура выхода в отставку. Президент должен бы был направлять заявление об отставке в адрес КС, либо в Федеральное собрание с согласия КС. б) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия - процедуры опять же нет. КПРФ пыталась принять в Государственной Думе постановление по этому поводу, но не получилось. Проект такого закона должен содержать: * какие заболевания дают основания для стойкой неспособности; * кто даёт заключение о том, что Президент не способен осуществлять полномочия; * кто заставит Президента пройти это медицинское освидетельствование. Не один психический больной себя больным никогда не признает. в) отрешение от должности - процедура отрешения (это покушение с негодными средствами), сегодня эта процедура практически не осуществима. Ст.93 Конституции РФ. Пока губернаторы и председатели законодательных собраний субъектов входят в Совет Федерации, навряд ли они поддержат такую инициативу. Есть такой принцип - не портить отношения с центром. Президент РФ отрешается от должности только при государственной измене или при совершении иного тяжкого преступления (а если преступление не тяжкое?). Предположим, Президент Х совершает на улице хулиганские действия (нападает на граждан) в любом другом государстве это было бы преступлением, достаточным для отрешения президента от должности. Государственная измена или совершение тяжкого преступления Президентом РФ должны быть подтверждены решением Верховного суда, но судебное решение по таким делам, выносится только после определенных следственных действий. А комиссия Государственной Думы (которая и ведет эти действия) не является органом представительного следствия, и на этом основании Верховный Суд РФ может отказать в приёме такого дела. Также совершенно невозможно получение одобрения Конституционным Судом РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Можно предложить два выхода из данной ситуации: а) Записать в УПК возможность принятия Верховным Судом таких дел к производству без предварительного следствия. б) При импичменте создаётся специальная группа в Государственной Думе, необходимо приравнять эту группу по статусу к органу, который может осуществлять предварительной следствие. Если Президент нарушает присягу, то это не является основанием для отрешения от должности, и это весьма странно. Необходим более широкий перечень оснований отрешения Президента РФ от должности.