Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Тема 3. Поимущественное налогообложение. Раздел 2.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
1.18 Mб
Скачать

4.8.3. Исчисление налога на недвижимое имущество и выставление счетов

Обязанность исчислить сумму налога на недвижимое имущество может лежать как на налогоплательщике, так и на налоговом органе.

Налоговый кодекс РФ устанавливает, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму земельного налога самостоятельно (п. 2 ст. 396). Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками − физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396).

Налоговыми органами также исчисляется сумма налога на имущество физических лиц (п. 1 ст. 408 НК РФ).

Налогоплательщику налоговый орган направляет налоговое уведомление. Этот документ имеет такое же значение для возникновения обязанности уплатить налог, как наличие у лица объекта обложения и наступление срока уплаты налога.

Иначе говоря, при ненаправлении налогоплательщику налогового требования у него не возникает обязанность уплатить налог даже при наличии у него объекта обложения и наступления установленного законом срока платежа.

Поздняя уплата налога в связи с задержкой направления налогового требования не порождает условий для начисления пени, поскольку установленный законом срок платежа в таких случаях не имеет самостоятельного значения.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ). Соответственно тремя предшествующими налоговыми периодами ограничен срок давности взыскания сумм налога.

4.8.4. Сроки и порядок уплаты налога на недвижимое имущество

Обычно сроки уплаты налога на недвижимое имущество находятся за пределами соответствующего налогового периода. Налог уплачивается в календарном году, следующем за годом, в отношении которого исчислена сумма платежа. Понять этот подход просто: статус облагаемого имущества может измениться, оно может быть продано и т.д. Для избежания перерасчетов налога, возврата переплат разумно дождаться окончания налогового периода и при исчислении суммы налога учесть все произошедшие за год налогозначимые события.

Налоговый кодекс РФ, например, устанавливает, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом срок направления налогоплательщику налогового уведомления в данном Кодексе не установлен. Это ‒ законодательный пробел. Налогоплательщику должен предоставляться адекватный срок для проверки сведений, указанных в уведомлении, и для их оспаривания.

Законодательство может стимулировать налогоплательщиков к скорейшей (досрочной) уплате налога. Для этого может устанавливаться процентная скидка (обратная пеня), которая в США, например, может достигать 4% суммы налога1.

Налоговый кодекс РФ подобных или других средств, стимулирующих налогоплательщиков, не устанавливает, а жаль.

Глава 5. Земельный налог

5.1. Развитие форм и правового инструментария земельного налогообложения

5.1.1. Установление налога

Налогообложение земельной собственности долгое время развивалось обособлено от налогообложения иной недвижимости. И в настоящее время во многих странах земля облагается не общим налогом на недвижимое имущество, а земельным налогом.

В России налог на землю, как и во многих других странах, − местный. Общие начала взимания земельного налога установлены федеральным законодателем. Решение о взимании налога и ставках принимается на местном уровне. Если представительный орган местного самоуправления не принимает закон об установлении земельного налога, то земельный налог уплате не подлежит. Местные власти могут установить дополнительные, сверх предусмотренных федеральным законодателем, налоговые льготы по земельному налогу (с соблюдением общих правил их установления, предусмотренных НК РФ).