Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Билеты ПО 21-22!.docx
Скачиваний:
39
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
2.93 Mб
Скачать

10. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов.

В правовой базе организации и деятельности правоохранительных органов основное место занимает Конституция РФ.

Конституция РФ закрепляет наиболее важные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов. Положения Основного закона конкретизируются в иных законодательных актах РФ, которые должны в обязательном порядке соответствовать Конституции (ст. 15 Конституции РФ).

Верховенство, высшая юридическая сила и прямое действие Конституции РФ обеспечивается Конституционным Судом РФ (далееКС РФ) в порядке конституционного судопроизводства (исключительно по вопросам права).

КС РФ разрешает дела о соответствии Конституции различных правовых актов, даёт её толкование.

Верховенство Конституции РФ конкретизируется в решениях КС РФ:

  1. Конституция является одним из воплощений государственного суверенитета, поэтому обладает верховенством;

  2. Конституция РФ имеет приоритет над нормами международных договоров;

  3. В случае выявления при рассмотрении конкретных дел противоречия федерального закона или иного акта Конституции РФ суды обязаны обращаться в КС РФ;

  4. Конституция РФ имеет приоритет над действующим законодательством.

Конституция РФ разграничивает предметы исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также исключительного ведения субъектов РФ.

Вопросы исключительного ведения федерации (ст. 71 Конституции РФ):

  1. регулирование и защита ПиСЧиГ;

  2. установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;

  3. формирование федеральных органов государственной власти;

  4. судоустройство;

  5. прокуратура;

  6. уголовное и уголовно-исполнительное законодательство;

  7. гражданское законодательство;

  8. процессуальное законодательство и др.

Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ (пп. «а», «б» «к», «л» ст. 72):

  1. обеспечение соответствия конституций и законов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам;

  2. обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;

  3. административное, административно-процессуальное законодательство;

  4. кадры судебных и правоохранительных органов;

  5. адвокатура, нотариат.

Актов исключительного ведения субъектов нет! В силу специфики правового регулирования организации и деятельности правоохранительных органов.

Следующие конституционные нормы являются основой всего нормативного регулирования деятельности судов и иных правоохранительных органов:

  1. Признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина

(ст. 2), которые обеспечиваются правосудием (ст. 18);

  1. Самостоятельность и независимость судебной власти (ст. 10), способы ее осуществления (ст. 118), принципы судоустройства и судопроизводства.

Например, принцип законности (ст. 15), равенства всех перед законом и судом (ст. 19), презумпции невиновности (ст. 49), независимости судей (ст. 120) и др.;

  1. Конституция РФ содержит положения о Конституционном Суде

РФ (ст. 125), Верховном Суде РФ (ст. 126), прокуратуре (ст. 129),

о порядке назначения судей (ст. 128), устанавливает гарантию

государственной защиты прав и свобод человека и гражданина

в РФ (ст. 45);

  1. При рассмотрении гражданских и уголовных дел судам следует иметь в виду, что в силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В гл. 7 Конституции РФ («Судебная власть и прокуратура») сосредоточены основополагающие требования к порядку и условиям осуществления судебной власти, принципам организации органов, на которые возлагается реализация этой власти. Среди них - положение о том, что правосудие может осуществляться только теми судами, которые организуются в соответствии с федеральным конституционным законом, что судьи независимы и подчиняются только закону, что разбирательство судебных дел должно быть открытым, состязательным.