17.Участие граждан в отправлении правосудия.

Конституционный судопроизводственный межотраслевой принцип. Право граждан на участие в отправлении правосудия закреплено в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ.

Участие граждан в отправлении правосудия рассматривается как форма общественного контроля над деятельностью суда, а также один из способов противодействия коррупции.

Есть модели участия: от полного отрицания возможности участия граждан в отправлении правосудия до учреждения судов, состоящих полностью из непрофессионалов (магистратские суды в Англии).

Но между этими крайностями выделяются следующие формы участия граждан в отправлении правосудия:

• Суд присяжных (Соединённое Королевство). Профессионалы и непрофессионалы заседают раздельно и имеют различную компетенцию (Россия). Коллегия присяжных: вопросы факта и вины. Коронный суд: вопросы права и наказания. Непрофессионалы не мотивируют решение. Случайный порядок отбора.

• Суд шеффенов (Германия). Профессионалы и непрофессионалы заседают совместно. Принимают единое решения. Все вопросы решаются единой коллегией совместно. Единое мотивированное решение. Отбираются, как правило, неслучайно: от общин, коллективов и т.п.

• Суд ассизов (Франция). Профессионалы и непрофессионалы имеют различную компетенцию при рассмотрении дела, но затем общую компетенцию при принятии решения. Не вправе обсуждать друг с другом поставленные на голосование вопросы (бюллетени).

Современное законодательство допускает также привлечение в качестве заседателей специалистов в отдельных сферах знаний (например, экономистов — в арбитражных судах, психологов — в судах по делам несовершеннолетних).

Примером таких заседателей — специалистов являются российские арбитражные заседатели, которые должны иметь высшее образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет, и при рассмотрении дел пользуются всеми правами судьи. Их отбирают как шеффенов. Но возможность привлечения арбитражных заседателей очень трудна:

• Могут быть привлечены только в арбитражном суде субъекта;

• Только при рассмотрении по первой инстанции;

• Только по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела или необходимостью использования специальных знаний.

В РФ присяжные могут: рассматривать уголовные дела в районных, областных и приравненных к ним судах, а также военных судах соответствующих уровней (гарнизонные военные суды и окружные (флотские) военные суды).

Вывод! (см. табличку ниже)

18. Гланость судопроизводства и открытость

Конституционный межотраслевой принцип судопроизводства (ст. 123 Конституции). Принцип регулирует вопрос открытости судебного разбирательства для не участвующих в рассмотрении дела лиц (фактически посторонних для данного дела).

Проявление: в суд допускается публика, не имеющая отношения к делу, включая СМИ. Допуск публики обеспечивает общественный контроль над судом.

По воспитательным соображениям в суд, как правило, не пускает лиц младше 16 лет. Можно фиксировать всё письменно и на аудио. Для других видов записи нужно разрешение суда.

Принцип гласности имеет ряд исключений:

• Диспозитивные исключения (гражданский и административный процесс): перечень оснований для проведения закрытого судебного заседания открыт;

• Императивный (арбитражный и уголовный процесс): конкретный исчерпывающий перечень оснований.

В зависимости от оснований заседание может быть: закрытым полностью или частично. Для закрытого процесса нужно мотивированное постановление.