32. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.

(сокращать буду как ВСС – верховый суд субъекта, но правильнее областные и приравненные к ним суды)

ВСС – второе звеном фед терр СОЮ. Действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ, непосредственно вышестоящие судебные инстанции по отношению к РС действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

Полномочия областных и приравненных к ним судов.

ВСС являются полиинстанционными. Они рассматривают уголовные, гражданские и административные дела по первой инстанции, являются апелляционной инстанцией в отношении РС по всем названным категориям дел и по делам об административных правонарушениях. Также областные и приравненные к ним суды пересматривают свои собственные решения по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Также ВСС обращаются в КС РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

ВСС состоит из председателя суда, его заместителей и судей.

ВСС действует в составе:

1. президиума суда;

2. судебной коллегии (с.к.) по гражданским делам;

3. с.к. по административным делам;

4. с.к. по уголовным делам (ч. 2 ст. 24 ФКЗ о СОЮ).

У ВСС могут быть образованы постоянные судебные присутствия.

Президиум КСОЮ/АСОЮ/ВСС образуется в составе:

• председателя (по должности)

• зам председателей суда, входящих в состав президиума по должности

• другие судьи (по представлению председателя)

Количественный и персональный состав президиума суда утверждается Пленумом ВС РФ по представлению председателя соответствующего суда.

В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет по поручению председателя этого суда один из его заместителей.

Президиум ВСС наделен лишь организационными полномочиями. Он не вправе рассматривать конкретные судебные дела.

Полномочия президиума ВСС:

1. утверждает по представлению председателя суда судебные составы с.к. по ГД (гр делам), с.к. по админ делам и с.к. по УД из числа судей суда;

2. ежегодно представляет по предложению председателя ВСС на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) состав (составы) с.к. судей ВСС, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к админ ответственности судьи РС, а также по другим вопросам;

3. рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

4. заслушивает отчеты председателей с.к. о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;

5. осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ.

Судебные составы – группы судей внутри коллегий, которым в конечном счете и поручается рассмотрение конкретных дел от имени коллегии в целом.

Заседания президиума суда не реже двух раз в месяц. Заседание президиума правомочно, если на нем присутствует более ½ членов. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов членов, участвующих в голосовании + подписывается председательствующим в заседании президиума суда. Иные вопросы работы президиума регламентируются регламентом ВСС.

Судебные коллегии ВСС формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом суда. Коллегии осуществляют судебные полномочия суда. Для решения дела по закону не требуется заседания коллегии в полном составе.

С.к. ВСС рассматривают:

1. в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные ФЗ к подсудности ВСС;

2. в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты РС, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу;

3. дела по НиВО обстоятельствам в отношении взс решений, принятых соотв с.к.

По первой инстанции судебные коллегии ВСС рассматривают ГД (ст. 26 ГПК РФ), админ (ст. 20 КАС РФ) и УД (ч. 3 ст. 31 УПК РФ). Общим для всех видов судопроизводства является отнесение к подсудности ВСС дел, в материалах которых содержатся сведения, составляющие гостайну.

Особой подсудностью наделен Московский городской суд: он рассматривает в качестве суда 1ой инстанции ГД, которые связаны с отдельными вопросами защиты авторских и (или) смежных прав в сети «Интернет», по которым этим судом приняты предварительные обеспечительные меры, а также админ дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Поскольку ВСС работают с материалами, содержащими гостайну, к их подсудности отнесено также принятие решений, подтверждающих необходимость при производстве оперативно-розыскных мероприятии ограничения права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, либо ограничения неприкосновенности жилища. Вместе с тем РС не могут отказать в рассмотрении таких материалов в случае представления их в эти суды.

УД в ВСС мб рассмотрены с участием 8 присяж заседателей, в случаях УПК РФ.

В ВСС принимаются промежуточные решения по подсудным им делам.

В качестве апелляционной инстанции с. коллегии пересматривают не взс решения и приговоры РС по ГД, админ Д и УД, принятые ими по 1ой инстанции.

Пересматривают не взс постановления РС по делам об админ правонарушениях (тех, которые рассмотрены РС по 1ой инстанции по существу/в порядке проверки решений несудебных органов).

По НиВО обстоятельствам с.к. пересматривают собственные решения.

ВСС наделены полномочиями по обеспечению статуса судей, т.е. по принятию решений о привлечении судей к админ ответственности, об избрании в отношении судьи меры пресечения в виде заключения под стражу и т.д. Для реализации этих полномочий образуется специальная с.к., не являющаяся структурным подразделением суда (ст. 16 Закона РФ о статусе судей). Судьи, входящие в состав специальной с.к., работают в с.к., а когда поступает вопрос, находящийся в компетенции этой особой коллегии, судьи-члены этой коллегии отвлекаются от обычных обязанностей и выносят решение по вопросу. Персональный состав этой коллегии утверждается ВККС по представлению президиума суда (п. 3 ч. 3 ст. 26 ФКЗ о СОЮ).

Председатель ВСС назначается на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Председателя ВС РФ и при наличии положительного заключения ВККС РФ.

Председатель ВСС, функции:

1. организует работу суда и руководит организацией работы с.коллегий суда;

2. устанавливает правила внутреннего распорядка суда и осуществляет контроль за их выполнением;

3. созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях;

4. распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

5. организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарат;

6. организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

7. вносит в ККСС РФ представления о квалификационной аттестации судей соответствующего ВСС, председателей, заместителей председателей и судей РС, МС, а также о приостановлении или прекращении их полномочий;

8. организует работу суда по приему граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;

9. организует проверку заявлений и жалоб граждан на работу нижестоящих судов и судей;

10. осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда;

11. регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

12. осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

В случае приостановления или прекращения полномочий председателя КСОЮ/АСОЮ/ВСС его полномочия осуществляет по решению Председателя ВС РФ один из заместителей председателя суда, а при их отсутствии - по решению Председателя ВС РФ один из судей этого суда.

Заместители председателя КСОЮ/АСОЮ/ВСС назначаются на должность Президентом РФ на 6 лет по представлению Председателя ВС РФ и при наличии положительного заключения ВККС РФ. Одно и то же лицо может быть назначено неоднократно, но не более 2х раз подряд.

Полномочия заместителя председателя ВСС:

1. осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой соответствующих судебных коллегий и аппарата суда;

2. могут председательствовать в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий суда;

3. в случае отсутствия председателей с.к. по ГД, с.к. по админ Д и с.к. по УД осуществляют их полномочия (3-4 пункты перечисления, указанного ниже)

В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет по поручению председателя этого суда один из его заместителей.

Председатели с.к. по ГД, с.к. по админ Д и с.к. по УД ВСС:

1. председательствуют на заседаниях соответствующих с.к. или назначают председательствующих из числа членов с.к.;

2. осуществляют руководство работой соответствующих с.к.;

3. представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответств с.к.;

4. вправе истребовать из РС суд дела для изучения и обобщения суд практики.