2. Правовая охрана сопредельных территорий

А. Водоохранные зоны - территории, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях всякого говна, а также сохранения среды обитания (п.1 ст. 65 ВК).

Размер водоохранных зон:

В этих зона запрещается (п.15 ст. 65 ВК):

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка ТС (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Б. Прибрежная защитная полоса– часть водоохранной зоны с дополнительными ограничениями.

Ограничения помимо ограничений в водоохранной зоне (п. 17 ст. 65 ВК):

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

ПЛАТНОСТЬ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 3 ВК устанавливает принципы платности водопользования.

2 проявления:

1) водный налог

2) арендная плата по договору водопользования

1. Водный налог

Субъект обложения: ЮЛ и ФЛ, осуществляющие:

1) специальное водопользование

2) особое водопользование

Эти виды водопользования предоставлялись на основе лицензии.

Те, кто пользуются на основе договора водопользования и решения о предоставлении после введения ВК уже не платят (п.2 ст. 333.8). Т.е. законодатель ушёл от налога к арендной плате).

Объект обложения (ст. 333.9):

1) забор воды из водных объектов;

2) использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях;

3) использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;

4) использование водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях.

2. Плата по договору водопользования

Плата (ст. 20 ВК).

На федеральном уровне ставки установлены в ПП РФ

Порядок расчёта платы установлен в ПП РФ тоже.

ОГВ субъекта и ОМС могут устанавливать ставки для объектов в их собстенности.

Принципы установления платы:

1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;

2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;

3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.

3 вида подсчёта платы:

а) осуществления забора (изъятия);

Объем допустимого забора X ставку

б) использования водных объектов или их частей без забора для целей производства электрической энергии;

Количество производимой электроэнергии X ставку

в) использования акватории водных объектов или их частей, в том числе для рекреационных целей.

Площадь X ставку

68. Правовой режим земель запаса

Земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные ФЛ или ЮЛ, за исключением земель фонда перераспределения земель (статья 103 ЗК РФ).

Земли фонда перераспределения – это земли сельскохозяйственного назначения.

Характеристика:

1) земли запаса – это земли, целевое назначение которых еще не определено.

2) использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию, кроме случаев, когда земли запаса внесены в границы охотничьих угодий и иные случаи.

3) все земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности.

4) т.к. целевое назначение не определено, градостроительные регламенты для них не устанавливаются (п.6 ст.36 ГрК РФ).

Это не бесхозяйный земли, у них есть публичный собственник. Часто граждане занимают данные земли для огородов и т.д. => правонарушение по КоАП.