- •Предмет и система земельного права
- •Принципы земельного права
- •Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим правом Соотношение с ап:
- •Соотношение с гп:
- •Соотношение с природоресурсным и эп:
- •Источники земельного права
- •Нормативный правовой акт
- •Нормативно-правовой договор.
- •Правовой обычай
- •Судебная практика
- •Конституция рф
- •Международные договоры
- •Федеральные законы
- •Указы Президента
- •Нпа фоив
- •Акты Правительства:
- •Нпа субъектов
- •Нпа омсу
- •Конституционные основы земельного права
- •Земельно-правовые нормы
- •Земельные правоотношения Земельные правоотношения
- •Объекты земельных правоотношений: понятие, виды
- •1. Объектами земельных отношений являются:
- •Земельный участок как объект земельных правоотношений
- •Образование земельных участков: понятие, способы, этапы
- •Часть земельного участка как объект земельных правоотношений
- •Территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, иные виды территорий как объекты земельных правоотношений
- •ГрК рф Глава 4. Градостроительное зонирование
- •Жилые зоны предназначены для:
- •Общественно-деловые зоны предназначены для:
- •Производственные зоны предназначены для:
- •Инженерных и транспортных инфраструктур предназначены для:
- •Зоны сельскохозяйственного использования
- •2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого зу только к одной зоне.
- •2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- •4. Действие градостроительного регламента не распространяется на зу:
- •4. Зу и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- •Понятие правового режима земель и земельных участков
- •Разрешенное использование как элемент правового режима земельного участка
- •Ограничение прав на землю как элемент правового режима земельного участка
- •Правовая охрана земель
- •Правовое обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения
- •Рекультивация и консервация земель
- •Разработка проекта рекультивации/консервации
- •Согласование проекта
- •Государственная экологическая экспертиза проекта (в случаях по фз)
- •Утверждение проекта
- •Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Основания возникновения права государственной и муниципальной собственности
- •Особенности распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
- •Общая характеристика прав на земельные участки
- •Основания, случаи и порядок возникновения права частной собственности на земельные участки
- •Глава III Земельного кодекса, закрепляет следующих собственников земли:
- •1) Приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на зсс, находящиеся на зу (статья 35 зк рф);
- •2) Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 зк рф);
- •3) Приватизация
- •4) Приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории
- •5) Акты органов власти / омсу
- •6) Приобретательная давность (ст. 234 гк рф).
- •7) Купля-продажа (ст. 37)
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Перераспределение земельных участков как основание возникновения права частной собственности
- •Глава 5.4
- •-Глава 5.2 зк рф
- •Права и обязанности арендатора
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •1. Собственники
- •Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута:
- •Основания установления сервитута.
- •Основания прекращения сервитута.
- •Зк рф Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Виды и состав территориальных зон
- •Градостроительные регламенты:
- •Кадастровое деление:
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Особенности кадастровой оценки земель разного назначения
- •Зк рф Статья 13. Содержание охраны земель
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2 )Исполнение в натуре
- •Административная ответственность
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Земельно-правовая ответственность
- •Земельно-правовая ответственность
- •Понятие
- •Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
- •Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
- •Субъекты использования:
- •Садоводы, огородники, дачники
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Понятия населенный пункт
- •Состав земель нп (все по ст. 85)
- •Отдельные территориальные зоны:
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •Планировка территории и проект межевания территории.
- •Особенности правового режима земель промышленности
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •Особенности правового режима специализированных земель
- •5) Трубопроводный транспорт
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Виды прав на лесные участки право собственности:
- •Право пользования:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Основания прекращения, ограничения и приостановления права водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •Функции управления:
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Предоставление земель запаса (кому предоставляются):
- •Понятие земельного участка для нужд недропользования
- •Условия предоставления участка:
- •Процедура предоставления:
- •1. Особенности режима пользования участком для использования недр
- •2. Особенности режима временного использования участком для геолого-разведочных работ
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Правовая охрана озера Байкал
- •Платность водопользования
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •16 Видов использования лесов:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. ГосУчет, ГосКадастр, ГосМониторинг
- •2. Надзор
- •3. Нормирование
- •4. ГосПрограммы
- •5. Экологическая экспертиза
- •Государственная: (пп рф)
4. Зу и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
виды их использования не входят в перечень ВРИ;
их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Указанные ЗУ и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту ЗУ и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с ФЗ может быть наложен запрет на использование таких объектов.
Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными ЗУ, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Как указано в п.2 ст.7 ЗК, любой ВРИ из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Однако в законодательстве не определена сама процедура выбора желаемого разрешенного использования.
ВРИ – виды: ст. 37 ГрК; сам может изменить, уведомляется местная администрация, она уже в Россреест
Плата взимается = устанавливается ОМС
Условно разрешенный (например: гаражи) – особый порядок установления; чем отличается от основного: не соответствуют основным и вспомогательным, они им противоречат, поэтому специальный порядок установления. Например, у нас жилая зона, а вы там хотите поставить заправку. Какой порядок? Публичные слушания.
Основные – по зонам; обязательно!
Вспомогательные – для того, чтобы можно было пользоваться основными (магазины, кафе)
4. Основные и вспомогательные ВРИ ЗУ и ОКС правообладателями ЗУ и ОКС, за исключением ОГВ, ОМСУ, государственных и муниципальных учреждений, Г/МУП, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного ВРИ ЗУ и ОКС, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с ФЗ.
Какой порядок? Самое главное, как мне кажется, это рассмотрение заявления на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. А комиссия готовит рекомендации о предоставлении разрешений – направляет главе местной администрации!
Статья 38. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС включают в себя:
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ, в том числе их площадь;
минимальные отступы от границ ЗУ в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
максимальный % застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 373-ФЗ.
1.1. В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры ЗУ, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС не подлежат установлению.
1.2. Наряду с указанными в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции ОКС в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС.
Могут устанавливаться в ФЗ – например, про ЛПХ – не более 0,5 га и т.д.; для с/х угодий устанавливается, что не менее 10% от общей площади с/х угодий в мун районе
Статья 40. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС
1. Правообладатели ЗУ, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров ЗУ либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС.
1.1. Правообладатели ЗУ вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10%.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС разрешается для отдельного ЗУ при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям ОКС в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.