- •Предмет и система земельного права
- •Принципы земельного права
- •Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим правом Соотношение с ап:
- •Соотношение с гп:
- •Соотношение с природоресурсным и эп:
- •Источники земельного права
- •Нормативный правовой акт
- •Нормативно-правовой договор.
- •Правовой обычай
- •Судебная практика
- •Конституция рф
- •Международные договоры
- •Федеральные законы
- •Указы Президента
- •Нпа фоив
- •Акты Правительства:
- •Нпа субъектов
- •Нпа омсу
- •Конституционные основы земельного права
- •Земельно-правовые нормы
- •Земельные правоотношения Земельные правоотношения
- •Объекты земельных правоотношений: понятие, виды
- •1. Объектами земельных отношений являются:
- •Земельный участок как объект земельных правоотношений
- •Образование земельных участков: понятие, способы, этапы
- •Часть земельного участка как объект земельных правоотношений
- •Территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, иные виды территорий как объекты земельных правоотношений
- •ГрК рф Глава 4. Градостроительное зонирование
- •Жилые зоны предназначены для:
- •Общественно-деловые зоны предназначены для:
- •Производственные зоны предназначены для:
- •Инженерных и транспортных инфраструктур предназначены для:
- •Зоны сельскохозяйственного использования
- •2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого зу только к одной зоне.
- •2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- •4. Действие градостроительного регламента не распространяется на зу:
- •4. Зу и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- •Понятие правового режима земель и земельных участков
- •Разрешенное использование как элемент правового режима земельного участка
- •Ограничение прав на землю как элемент правового режима земельного участка
- •Правовая охрана земель
- •Правовое обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения
- •Рекультивация и консервация земель
- •Разработка проекта рекультивации/консервации
- •Согласование проекта
- •Государственная экологическая экспертиза проекта (в случаях по фз)
- •Утверждение проекта
- •Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Основания возникновения права государственной и муниципальной собственности
- •Особенности распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
- •Общая характеристика прав на земельные участки
- •Основания, случаи и порядок возникновения права частной собственности на земельные участки
- •Глава III Земельного кодекса, закрепляет следующих собственников земли:
- •1) Приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на зсс, находящиеся на зу (статья 35 зк рф);
- •2) Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 зк рф);
- •3) Приватизация
- •4) Приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории
- •5) Акты органов власти / омсу
- •6) Приобретательная давность (ст. 234 гк рф).
- •7) Купля-продажа (ст. 37)
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Перераспределение земельных участков как основание возникновения права частной собственности
- •Глава 5.4
- •-Глава 5.2 зк рф
- •Права и обязанности арендатора
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •1. Собственники
- •Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута:
- •Основания установления сервитута.
- •Основания прекращения сервитута.
- •Зк рф Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Виды и состав территориальных зон
- •Градостроительные регламенты:
- •Кадастровое деление:
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Особенности кадастровой оценки земель разного назначения
- •Зк рф Статья 13. Содержание охраны земель
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2 )Исполнение в натуре
- •Административная ответственность
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Земельно-правовая ответственность
- •Земельно-правовая ответственность
- •Понятие
- •Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
- •Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
- •Субъекты использования:
- •Садоводы, огородники, дачники
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Понятия населенный пункт
- •Состав земель нп (все по ст. 85)
- •Отдельные территориальные зоны:
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •Планировка территории и проект межевания территории.
- •Особенности правового режима земель промышленности
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •Особенности правового режима специализированных земель
- •5) Трубопроводный транспорт
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Виды прав на лесные участки право собственности:
- •Право пользования:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Основания прекращения, ограничения и приостановления права водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •Функции управления:
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Предоставление земель запаса (кому предоставляются):
- •Понятие земельного участка для нужд недропользования
- •Условия предоставления участка:
- •Процедура предоставления:
- •1. Особенности режима пользования участком для использования недр
- •2. Особенности режима временного использования участком для геолого-разведочных работ
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Правовая охрана озера Байкал
- •Платность водопользования
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •16 Видов использования лесов:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. ГосУчет, ГосКадастр, ГосМониторинг
- •2. Надзор
- •3. Нормирование
- •4. ГосПрограммы
- •5. Экологическая экспертиза
- •Государственная: (пп рф)
Дисциплинарная ответственность
Статья 75 ЗК РФ предусматривает меры дисциплинарного воздействия за нарушение земельного законодательства.
Должностные лица и работишки организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за
Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК.)
Вопрос о применении к работнику мер дисциплинарного взыскания решается работодателем.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
-замечание;
-выговор;
-увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организаций за невыполнение трудовых обязанностей, которые связаны с соблюдением требований земельного законодательства.
Дисциплинарная ответственность может быть наложена также на руководителей организаций, если они дали противоправное распоряжение подчиненным, выполнение которого повлекло нарушение норм земельного законодательства.
Порядок применения дисциплинарных взысканий урегулирован в ст. 193 ТК РФ.
1.Так, до применения взыскания работодатель должен затребовать объяснение в письменной форме.
2. В случае отказа составляется соответствующий акт. Отказ не препятствует применению взыскания.
3. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка
4.Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии,— позднее двух лет со дня его совершения.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.В случае отказа подписать приказ составляется соответствующий акт. Допускается обжалование работником взыскания в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Уголовная ответственность
УК все составы преступлений можно подразделить на два вида:
специальный — объектом выступают только непосредственно земельные отношения;
общие — объектами, наряду с другими общественными отношениями, могут быть и земельные отношения.
Существует четыре группы составов «земельных» преступлений:
а) носящие экологический характер:
специальные составы:
-ст. 254 — порча земли
-ст. 255 — нарушение правил охраны и использования недр;
общие составы:
-ст. 246 — нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ,
-ст. 247 — нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами
-ст. 262 — нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов и т. д.;
б) носящие экономический характер:
специальный состав:
-ст. 170 — регистрация незаконных сделок с землей;
общие составы:
-ст. 167 — умышленное уничтожение или повреждение имущества
-ст. 168 — уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
-ст. 171 — незаконное предпринимательство
-ст. 179 — принуждение к совершению сделки, либо к отказу от ее совершения
-ст. 198 — уклонение гражданина от уплаты налогов
-ст. 199 — уклонение от уплаты налога с организации и т. д.;
в) посягающие на землю, как объект государственного управления:
-ст. 330 УК РФ - самоуправство;
г) связанные с землей (имеющие непосредственное отношение к тому, что произрастает на земле).
-незаконное культивирование запрещенных растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231),
-нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249),
-незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260),
-уничтожение или повреждение лесов (ст. 261).
В учебнике акцент на этих двух:
преступление |
объект |
Объективная сторона |
субъект |
Субъективная сторона |
Регистрация незаконных сделок с землей |
отношения, связанные с государственной регистрацией сделок с землей. |
Действия носят альтернативный характер
преступление считается оконченным с момента совершения любого из трех деяний |
ДЖЛ с использованием своего служебного положения |
Прямой Умысел + корыстная или иная личная заинтересованность |
Порча земли |
Основным непосредственным объектом являются общественные отношения по охране, рациональному использованию земли. Дополнительным непосредственным объектом являются
|
Д/Б , в результате которых произошли отравление порчи химикатами + причинение вреда З человека и ООС
Преступление считается оконченным с момента наступления одного из указанных последствий.
|
Ф Л + 16 лет +ведет хоз деят-ть с применением удобрений |
Косвенный умысел |
Ст. 50 ЗК:
Земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления