- •Предмет и система земельного права
- •Принципы земельного права
- •Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим правом Соотношение с ап:
- •Соотношение с гп:
- •Соотношение с природоресурсным и эп:
- •Источники земельного права
- •Нормативный правовой акт
- •Нормативно-правовой договор.
- •Правовой обычай
- •Судебная практика
- •Конституция рф
- •Международные договоры
- •Федеральные законы
- •Указы Президента
- •Нпа фоив
- •Акты Правительства:
- •Нпа субъектов
- •Нпа омсу
- •Конституционные основы земельного права
- •Земельно-правовые нормы
- •Земельные правоотношения Земельные правоотношения
- •Объекты земельных правоотношений: понятие, виды
- •1. Объектами земельных отношений являются:
- •Земельный участок как объект земельных правоотношений
- •Образование земельных участков: понятие, способы, этапы
- •Часть земельного участка как объект земельных правоотношений
- •Территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, иные виды территорий как объекты земельных правоотношений
- •ГрК рф Глава 4. Градостроительное зонирование
- •Жилые зоны предназначены для:
- •Общественно-деловые зоны предназначены для:
- •Производственные зоны предназначены для:
- •Инженерных и транспортных инфраструктур предназначены для:
- •Зоны сельскохозяйственного использования
- •2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого зу только к одной зоне.
- •2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- •4. Действие градостроительного регламента не распространяется на зу:
- •4. Зу и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- •Понятие правового режима земель и земельных участков
- •Разрешенное использование как элемент правового режима земельного участка
- •Ограничение прав на землю как элемент правового режима земельного участка
- •Правовая охрана земель
- •Правовое обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения
- •Рекультивация и консервация земель
- •Разработка проекта рекультивации/консервации
- •Согласование проекта
- •Государственная экологическая экспертиза проекта (в случаях по фз)
- •Утверждение проекта
- •Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Основания возникновения права государственной и муниципальной собственности
- •Особенности распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
- •Общая характеристика прав на земельные участки
- •Основания, случаи и порядок возникновения права частной собственности на земельные участки
- •Глава III Земельного кодекса, закрепляет следующих собственников земли:
- •1) Приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на зсс, находящиеся на зу (статья 35 зк рф);
- •2) Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 зк рф);
- •3) Приватизация
- •4) Приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории
- •5) Акты органов власти / омсу
- •6) Приобретательная давность (ст. 234 гк рф).
- •7) Купля-продажа (ст. 37)
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Перераспределение земельных участков как основание возникновения права частной собственности
- •Глава 5.4
- •-Глава 5.2 зк рф
- •Права и обязанности арендатора
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •1. Собственники
- •Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута:
- •Основания установления сервитута.
- •Основания прекращения сервитута.
- •Зк рф Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Виды и состав территориальных зон
- •Градостроительные регламенты:
- •Кадастровое деление:
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Особенности кадастровой оценки земель разного назначения
- •Зк рф Статья 13. Содержание охраны земель
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2 )Исполнение в натуре
- •Административная ответственность
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Земельно-правовая ответственность
- •Земельно-правовая ответственность
- •Понятие
- •Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
- •Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
- •Субъекты использования:
- •Садоводы, огородники, дачники
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Понятия населенный пункт
- •Состав земель нп (все по ст. 85)
- •Отдельные территориальные зоны:
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •Планировка территории и проект межевания территории.
- •Особенности правового режима земель промышленности
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •Особенности правового режима специализированных земель
- •5) Трубопроводный транспорт
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Виды прав на лесные участки право собственности:
- •Право пользования:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Основания прекращения, ограничения и приостановления права водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •Функции управления:
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Предоставление земель запаса (кому предоставляются):
- •Понятие земельного участка для нужд недропользования
- •Условия предоставления участка:
- •Процедура предоставления:
- •1. Особенности режима пользования участком для использования недр
- •2. Особенности режима временного использования участком для геолого-разведочных работ
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Правовая охрана озера Байкал
- •Платность водопользования
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •16 Видов использования лесов:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. ГосУчет, ГосКадастр, ГосМониторинг
- •2. Надзор
- •3. Нормирование
- •4. ГосПрограммы
- •5. Экологическая экспертиза
- •Государственная: (пп рф)
Б. Муниципальный контроль
ст. 72 ЗК
ст. 14 и 16 ФЗ «Об общих принципах м/с»
-вопрос местного значения: контроль за использованием земель поселения, городского округа.
МК - деятельность ОМСУ по контролю за соблюдением ОГВ/ОМСУ/ЮЛ/ИП/ФЛ в отношении объектов земельных отношений требований законодательства, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный земельный контроль осуществляется:
-в соответствии с законодательством Российской Федерации и
-в порядке, установленном НПА субъектов, а также
-принятыми в соответствии с ними НПА ОМСУ
-с учетом положений настоящей статьи.
А) ОМСУ городского округа: в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Б) ОМСУ городских поселений: в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.
В) ОМСУ муниципального района:
-в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений
-в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.
Г) Законами городов федерального значения полномочия ОМСУ в отношении МК могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов.
В случае выявления нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством РФ предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.
ДЛ ОМСУ направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления копии акта проверки, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть и принять решение о:
-возбуждении дела об административном правонарушении или
-решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
-и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления.
Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случае выявления нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.
В. Общественный земельный контроль
ст. 72.1 ЗК
Субъекты:
1) негосударственные НКО,
2) другими общественными организациями (объединениями),
3) гражданами.
ОК - деятельность граждан, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляемая в целях:
-наблюдения за деятельностью ОГВ/ОМСУ по принятию решений, предусмотренных настоящим Кодексом и затрагивающих права и законные интересы ФЛ/ЮЛ, а также
-общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых данными органами актов и принимаемых ими решений.
Общая характеристика информационного обеспечения в сфере использования и охраны земель
Из интернета
Информационное обеспечение управления земельными ресурсами – процесс предоставления обработанной соответствующим образом информации о земельных участках и об объектах недвижимости, иных информационных услуг заинтересованным пользователям (органам управления, отдельным лицам или их группам) в соответствии с их информационными потребностями для решения вопросов по управлению земельными ресурсами конкретного территориального уровня.
Задачи:
• предоставление необходимой информации (пакета документов) органам управления и иным заинтересованным лицам;
• консультации по вопросам состояния и развития земельного рынка;
• консультации по правым вопросам (в том числе по правовому режиму земельных участков);
• анализ эффективности системы управления земельными ресурсами, использования земель;
• прогноз развития земельного рынка;
• прогноз развития информационного рынка;
• прогноз землепользования.
В целом информационная деятельность призвана способствовать обеспечению доступа граждан и организаций к необходимой им информации, реализации возможности производить и распространять информацию, расширению возможности органов управления, юридических и физических лиц участвовать в процессе управления земельными ресурсами.
К основным методам сбора информации для целей управления земельными ресурсами следует отнести:
• съемки и обследования;
• запрос данных;
• расчет и моделирование данных;
• анкетный опрос;
• исследования поведения потребителей по отношению к объекту;
• испытания системы («пилот-проекты»).
Состав информации об использовании и охране земель как данные:
а) о состоянии земли (почвы);
б) об угрозе или риске для здоровья людей;
в) о деятельности (мероприятиях), отрицательно влияющих или могущих повлиять на земли (почвы);
г) о деятельности и мероприятиях, предназначенных для защиты земель (почв), в том числе административных мерах и программах управления в сфере использования и охраны земель;
д) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Требования к информации об использовании и охране земель:
а) полнота;
б) достоверность;
в) своевременность;
г) доступность, включая бесплатность (платность) предоставления;
д) формализованность информации.
При управлении земельными ресурсами на уровне Российской Федерации, региональном и муниципальном уровнях, помимо кадастровой и мониторинговой информации, используются информация об объектах недвижимости, экономике, инфраструктуре, о численности населения и другие данные.
Кадастровая стоимость земельного участка. Юридическое значение кадастровой стоимости в сфере использования и охраны земель
Кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.