- •Предмет и система земельного права
- •Принципы земельного права
- •Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим правом Соотношение с ап:
- •Соотношение с гп:
- •Соотношение с природоресурсным и эп:
- •Источники земельного права
- •Нормативный правовой акт
- •Нормативно-правовой договор.
- •Правовой обычай
- •Судебная практика
- •Конституция рф
- •Международные договоры
- •Федеральные законы
- •Указы Президента
- •Нпа фоив
- •Акты Правительства:
- •Нпа субъектов
- •Нпа омсу
- •Конституционные основы земельного права
- •Земельно-правовые нормы
- •Земельные правоотношения Земельные правоотношения
- •Объекты земельных правоотношений: понятие, виды
- •1. Объектами земельных отношений являются:
- •Земельный участок как объект земельных правоотношений
- •Образование земельных участков: понятие, способы, этапы
- •Часть земельного участка как объект земельных правоотношений
- •Территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, иные виды территорий как объекты земельных правоотношений
- •ГрК рф Глава 4. Градостроительное зонирование
- •Жилые зоны предназначены для:
- •Общественно-деловые зоны предназначены для:
- •Производственные зоны предназначены для:
- •Инженерных и транспортных инфраструктур предназначены для:
- •Зоны сельскохозяйственного использования
- •2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого зу только к одной зоне.
- •2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- •4. Действие градостроительного регламента не распространяется на зу:
- •4. Зу и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- •Понятие правового режима земель и земельных участков
- •Разрешенное использование как элемент правового режима земельного участка
- •Ограничение прав на землю как элемент правового режима земельного участка
- •Правовая охрана земель
- •Правовое обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения
- •Рекультивация и консервация земель
- •Разработка проекта рекультивации/консервации
- •Согласование проекта
- •Государственная экологическая экспертиза проекта (в случаях по фз)
- •Утверждение проекта
- •Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •Разграничение государственной собственности на землю.
- •Основания возникновения права государственной и муниципальной собственности
- •Особенности распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности
- •Общая характеристика прав на земельные участки
- •Основания, случаи и порядок возникновения права частной собственности на земельные участки
- •Глава III Земельного кодекса, закрепляет следующих собственников земли:
- •1) Приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на зсс, находящиеся на зу (статья 35 зк рф);
- •2) Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 зк рф);
- •3) Приватизация
- •4) Приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории
- •5) Акты органов власти / омсу
- •6) Приобретательная давность (ст. 234 гк рф).
- •7) Купля-продажа (ст. 37)
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Перераспределение земельных участков как основание возникновения права частной собственности
- •Глава 5.4
- •-Глава 5.2 зк рф
- •Права и обязанности арендатора
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •1. Собственники
- •Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута:
- •Основания установления сервитута.
- •Основания прекращения сервитута.
- •Зк рф Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Виды и состав территориальных зон
- •Градостроительные регламенты:
- •Кадастровое деление:
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Особенности кадастровой оценки земель разного назначения
- •Зк рф Статья 13. Содержание охраны земель
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2 )Исполнение в натуре
- •Административная ответственность
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Земельно-правовая ответственность
- •Земельно-правовая ответственность
- •Понятие
- •Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
- •Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
- •Субъекты использования:
- •Садоводы, огородники, дачники
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Понятия населенный пункт
- •Состав земель нп (все по ст. 85)
- •Отдельные территориальные зоны:
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •Планировка территории и проект межевания территории.
- •Особенности правового режима земель промышленности
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •Особенности правового режима специализированных земель
- •5) Трубопроводный транспорт
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Виды прав на лесные участки право собственности:
- •Право пользования:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Основания прекращения, ограничения и приостановления права водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •Функции управления:
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Предоставление земель запаса (кому предоставляются):
- •Понятие земельного участка для нужд недропользования
- •Условия предоставления участка:
- •Процедура предоставления:
- •1. Особенности режима пользования участком для использования недр
- •2. Особенности режима временного использования участком для геолого-разведочных работ
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •Правовая охрана озера Байкал
- •Платность водопользования
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •16 Видов использования лесов:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •1. ГосУчет, ГосКадастр, ГосМониторинг
- •2. Надзор
- •3. Нормирование
- •4. ГосПрограммы
- •5. Экологическая экспертиза
- •Государственная: (пп рф)
Право пользования:
Надо отличать!
использование лесов => может быть с предоставлением участка либо без предоставления участка (ст. 24 ЛК) =>
16 видов использования лесов:
- заготовка древесины, живицы (жидкость такая)
- заготовка и сбор недревесных ресурсов
-заготовка пищевых ресурсов + сбор лекарственных трав
- охотничье хозяйство. + мб. Охотохозяйственные соглашения от 20 до 49 лет с юр. лицом или предпринимателем – цель: инвестиции+сохранение охотничьего хозяйства
- рекреация
- лесные плантации
И т.д.
2) использование земель лесного фонда.
Титулы (основания):
(ЮЛ) (ПБП) – только юр. лицам
Сервитут
(ЮЛ, ФЛ) Право аренды –От 10 до 49 лет + по общему правилу аукцион (не нужен для строительства, инвест. проектов, использ. для охотничьего хозяйства и некоторых других случаев)
(ЮЛ, ФЛ) Безвозмездное пользование (БП) –
Купля-продажа лесных насаждений (ст. 75 ЛК) – на срок до 1 года
! Нет ПНВ и собственности, т.к. земли лесного фонда в государственной собственности.
1. Договор аренды
Договор аренды лесного участка – договор, по которому государственный или муниципальный собственник предоставляет лесной участок в пользование для одной или нескольких целей из ст. 25 ЛК (п.1 ст. 72 ЛК).
1. Объект: лесной участок, прошедший государственный кадастровый учёт.
2. Срок: от 10 до 49 лет.
3. Арендная плата (ст. 73 ЛК):
1) если происходит изъятие лесных ресурсов => ставка за единицу объёма лесных ресурсов X объём изъятия;
2) если не происходит изъятие лесных ресурсов => ставка за единицу площади X площадь участка;
Ставка платы в зависимости от вида собственности устанавливается соответственно ПП РФ, ОГВ субъекта, ОМС.
Порядок заключения договора: в основном путём проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (ст. 74 ЛК). Есть исключения из аукциона: для охотниччьего хозяйства, для строительства линейных сооружений, для разработки месторождений и т.д.
2. Договор купли-продажи лесных насаждений
Договор купли-продажи лесных насаждений – договор, по которому осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст. 75 ЛК).
1. Объект: нужно индивидуализировать лесные насаждения => указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
2.Срок: не более1 года.
3. Плата: ставка платы X платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины (п.2 ст. 76 ЛК) – определяется ПП РФ, ОГВ субъекта, ОМС.
Порядок заключения договора: на аукционе (ст. 77).
Исключения:
1) если содержит признаки госзаказа, то применяется ФЗ-94 (ч.3 ст. 19 ЛК);
2) для отопления, строительства жилья и собственных нужд (ст. 30 ЛК) => по определённым нормативам. Для коренных малочисленных народов бесплатно.
3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
Граждане могут бесплатно пребывать в лесах и собирать пищевые лесные ресурсы (ягоды, грибы и т.д.).
Но нужно соблюдать определённые правила:
1) правила пожарной и санитарной безопасности;
2) правила лесовосстановления;
3) правила природоохраны.
Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан.
Можно ограничить право на пребывание в лесу на землях обороны и безопасность, землях ООПТ и иных категориях.
Права на земли лесного фонда м.б.:
(1) ограничены – например запрет на осуществление одного из видов деятельности
(2) приостановлены – в случае совершения адм. правонарушений в судебном порядке (инициируют – гос. органы)
(3) прекращены – в случае расторжения договора при невыполнении лесохозяйственного регламента,
Статья 11. ЛК РФ
1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор лесных ресурсов
2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и ресурсов, виды которых занесены в Красную книгу, а также наркотики всякие низя,.
4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены:
на землях обороны и безопасности
землях особо охраняемых природных территорий
иных в соответствии с ФЗ.
5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Таким образом, ограничение пребывания граждан в лесах происходит по 2 основаниям:
Защита природы (запрет находиться на определённых территориях ООПТ, обороны и безопасности
Обеспечение безопасности: пожарной, санитарной, при строительных работах, при лесоповале (надо самих граждан защитить, чтобы не ходили, где не надо)