Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 22-23 / статьи по сделкам.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.12.2022
Размер:
400.88 Кб
Скачать

2.2. Приватизация ограниченных в обороте объектов

Определенные объекты не могут быть приватизированы в силу федерального законодательства. В частности, такой запрет установлен п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), согласно которой не подлежат приватизации земельные участки в составе земель:

- лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;

- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

- общего пользования;

- зарезервированных для государственных и муниципальных нужд;

- в составе транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития участки;

- не подлежащих отчуждению в силу иных норм федерального законодательства.

Анализ практики показал, что нарушение подобных запретов влечет за собой ничтожность заключенных договоров.

В 2004 г. общество-покупатель приобрело у общества-продавца здания и сооружения, а в 2013 г. между обществом-покупателем и министерством имущественных отношений субъекта РФ был заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором находятся ранее приобретенные здания и сооружения. В границах предоставленного земельного участка располагалась береговая полоса. Администрация городского округа, посчитав, что договор купли-продажи нарушает законодательство РФ, обратилась с исковым заявлением в арбитражный суд.

Арбитражные суды удовлетворили требования администрации, поскольку усмотрели нарушение п. 8 ст. 28 Закона о приватизации. Так, ею установлено, что отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, скверы, сады, водные объекты, пляжи и проч.). Аналогичная норма содержится и в п. 8 ст. 27 ЗК РФ, согласно которой запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, а также участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. В связи с этим арбитражные суды признали договор ничтожным на основании п. 2 ст. 168 ГК РФ <46>.

--------------------------------

<46> См.: Постановление АС Поволжского округа от 10.11.2017 N Ф06-24356/2017 по делу N А55-28542/2015; см. также: Постановления АС Северо-Западного округа от 16.06.2016 по делу N А56-32881/2015; АС Северо-Кавказского округа от 25.05.2017 N Ф08-2279/2017 по делу N А32-38905/2015; АС Восточно-Сибирского округа от 16.01.2017 N Ф02-6531/2016 по делу N А74-2482/2016.

2.3. Уступка прав по договору об ипотеке или обеспеченному

ипотекой обязательству, права по которым удостоверены

закладной

Еще один прямой законодательный запрет содержится в п. 5 ст. 47 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Ею предусмотрено, что уступка прав по договору об ипотеке или обеспеченному ипотекой по обязательству, права по которым удостоверены закладной, не допускается. Такие сделки ничтожны. Отметим, что на практике нарушение этого запрета встречается достаточно редко <47>.

--------------------------------

<47> См., напр.: Постановление АС Московского округа от 27.06.2017 N Ф05-16016/2014 по делу N А40-22001/14.