Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 22-23 / статьи по сделкам.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.12.2022
Размер:
400.88 Кб
Скачать

1.5. Выделение бюджетных средств для целей,

не предусмотренных ст. 69 Бюджетного кодекса (БК) РФ

Ничтожными также могут быть признаны соглашения, заключенные публичными образованиями в нарушение ст. 69 БК РФ. Названной нормой предусмотрен закрытый перечень целей, на которые допускается выделение бюджетных ассигнований, в связи с чем соглашения в отношении не предусмотренных Кодексом ассигнований ничтожны. Они признаются противоречащими существу законодательного регулирования <38>.

--------------------------------

<38> См.: Постановления АС Западно-Сибирского округа от 16.06.2017 N Ф04-1606/2017 по делу N А03-13954/2016, от 22.12.2016 N Ф04-5622/2016 по делу N А03-22466/2015.

Например, в 2014 г. в рамках одного из дел между хозяйственным обществом (цедент) и муниципальной администрацией (цессионарий) был заключен договор уступки права требования, в силу которого цедентом было уступлено право требования уплаты задолженности за газ. Позднее администрация обратилась в суд с требованием о признании договора ничтожным.

Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили требование администрации в связи с нарушением норм БК РФ. Суды указали, что администрация не только приобрела за бюджетные средства права требования к третьему лицу, но и приняла на себя долговое обязательство по оплате приобретенного права требования. Подобные обстоятельства свидетельствовали о нарушении ст. 69 БК РФ, которой установлен numerus clausus оснований для выделения бюджетных средств. В связи с тем что такая форма расходования средств муниципального бюджета, как выделение ассигнований на приобретение прав требований, бюджетным законодательством не предусмотрена, суды признали договор ничтожным <39>.

--------------------------------

<39> См.: Постановления АС Западно-Сибирского округа от 16.06.2017 N Ф04-1606/2017 по делу N А03-13954/2016; АС Центрального округа от 16.02.2016 N Ф10-108/2016 по делу N А09-7276/2015.

1.6. Ограничение применения ст. 333 гк рф, уменьшение

размера законной неустойки

На практике встречаются случаи, когда стороны договора предусматривают условие об уменьшении размера законной неустойки, что противоречит п. 2 ст. 332 ГК РФ, который допускает лишь ее увеличение.

Так, в рамках одного из дел стороны договора страхования предусмотрели, что размер пеней за нарушение страховщиком своих обязательств составляет 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ. Однако абз. 2 п. 21 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" предусмотрено, что страховщик обязан уплачивать неустойку в размере 1% от размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. Арбитражные суды признали такое условие ничтожным, сославшись на п. 2 ст. 168 ГК РФ <40>.

--------------------------------

<40> См.: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.07.2017 N Ф02-3094/2017 по делу N А78-15606/2016; см. также: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 11.07.2017 N Ф02-3131/2017 по делу N А78-12474/2016.

В абз. 2 п. 69 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" содержится правовая позиция, в соответствии с которой условия договоров о каком-либо ограничении ст. 333 ГК РФ являются ничтожными. Арбитражные суды довольно часто ссылаются на эту норму, однако нам не удалось выявить случаи, когда она подлежала применению к рассматриваемым судом правоотношениям.