Билет 18

1. Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация.

Правовой режим земель – социальный режим земель, закрепленный нормами земельного права, определяющий правила владения, пользования, распоряжения и управления, направленный на рациональное использование земель, сохранение и улучшение природной среды.

Правовой режим земель как категории позволяет определить титулы прав на землю, прядок и условия пользования землей, организацию управления землей, меры юридической ответственности.

Факторы, влияющие на правовой режим – те же самые титулы, эколого-экономический характер, цель для которой нужна земля и задачи экономического и социального развития. Правовой режим определяется всей совокупностью актов земельного законодательства, правовой режим динамичен, так как должен способствовать решению задач, стоящих перед обществом.

Единство и дифференциация правового режима земель

Единство правового режима земель обусловлено:

1. единством свойств земли

2. единством принципов земельного законодательства

3. единством задач земельного законодательства

4. единством земельного фонда РФ

5. триединой ролью земли.

Правовой режим земель дифференцирован - это обусловлено делением земельного фонда России на категории, составные части. Каждая категория земель имеет свой режим, в котором прослеживаются как общие положения, так и специфика конкретной категории земли.

2. Понятие и общая характеристика территориального планирования. Градостроительное зонирование.

Территориальное планирование – это деятельность, направленная на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Виды территориального планирования:

1) Российской Федерации;

2) субъектов Российской Федерации;

3) муниципальных образований.

Документы: Схемы территориального планирования Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных районов и генеральные планы поселений, городских округов.

3. Документами территориального планирования Российской Федерации

схемы территориального планирования Российской Федерации в следующих областях:

1) федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт), автомобильные дороги федерального значения;

2) оборона страны и безопасность государства;

3) энергетика;

4) высшее образование

5) здравоохранение.

4. Задача: Санитарные зоны лечебно- оздоровительных земель. Продали 1 зону. Нужно проанализировать (1 зону можно

продать, 2,3 - нет ) Задача (два изложения):

а) Статья 96 часть 3. Так и была написана эта часть. До статьи 55, а потом сразу разберитесь в ситуации. Я ей сказала, что статья 55 утратила силу. Она сказала, что утратила, но задачу то давай решай. Надо было сослаться на главу про изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Больше она ничего не сказала

б) Написана часть 3 статьи 96, там ссылка на 55 статью, которая утратила силу. Надо было проанализировать ссылаясь на статьи про изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд получается территория лечебно-оздоровительная, первая зона типо выкупается в соот. со ст. 55 ЗК, и нужно дать анализа( ответ: типо верно что первая зона выкупается, вторая третья зона нет)

Ответ: Ст. 96 п. 3 ЗК. Земельные участки в границах санитарных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из оборота (первая зона санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Земельные участки, находящиеся в частной собственности, подлежат выкупу у их собственников в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса. Использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Действительно, выкупать можно только ЗУ из 1 зоны. На зонах 2,3 устанавливаются соответствующие ограничения использования. Выкуп осуществляется в соответствии с главой 7.й ЗК РФ. Этапы изъятия по главе VII.1 (кратко)

1. Выявление правообладателя(Зарегистрирован или нет)

2. Подготовка принятия решения об изъятии

3. Определение размера возмещения

4. Заключение соглашения об изъятии

5. Если не согласен, то возможно оспорить в судебном порядке

6. Регистрация прав в росреестре

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.