1. Публичный сервитут

Земельный сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Виды сервитутов:

1. Частные – исключен из гражданского и земельного кодекса, употребляется просто «сервитут».

2. Публичные сервитуты.

Частный устанавливается в интересах отдельного лица в соответствии с гражданским законодательством. То есть обладателем может быть землевладелец, землепользователь соседнего земельного участка. В ГК норма регулирующая сервитут – 274-276 ГК. Целью установления сервитут – ч.2 п.1 ст.274 ГК: проход, проезд, строительство и т.д. (перечень не закрыт).

Целью установления публичного сервитута – п.3 ст.23 ЗК:

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

Порядок установления сервитутов:

Частный. Заключается договор между сторонами и устанавливается плата, если иное не предусмотрено законом. Если одна из сторон не подписывает договор, можно обратиться в суд, но заинтересованному лицу придётся обязательно доказывать необходимость установления данного сервитута.

При переходе прав на земельный участок сервитут сохраняется, если иное не установлено ФЗ

Публичный сервитут устанавливается законом или иным НПА Российской Федерации, субъектом РФ либо ОМС – ст.23 ЗК. При этом учитывается общественное мнение, то есть должны быть проведены слушания.

Сервитуты могут быть срочными и постоянными, причем срок публичного сервитута может быть установлен законом, например, п.4.1 ст.23 ЗК (на срок резервирования земель).

Сервитут подлежат государственной регистрации (п.9 с.23).

Права лиц, обладателей сервитута, определяются договором либо, если это публичный сервитут, то они определяются законом или иным НПА, которым установлен данный публичный сервитут. Законодатель устанавливает гарантии прав лиц, чьи земельные участки обременены сервитутом

В случае установления публичного сервитута плату можно требовать от органов, которые установили данный сервитут (см. ст.23 ЗК), но это касается только собственника земли.

Прекращение сервитута – ст.48 ЗК. П.1 данной статьи отсылает к ГК – 276 ГК: отпали основания, либо в судебном порядке, если стало невозможно использовать земельный участок по назначению. Что касается публичного сервитута (ст.48 ЗК) – отсутствие общественных нужд

1. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Изъятие земель – функция органов управления, институт земельного права. Это совокупность связанных между собой действий, направленных на прекращение права пользования землей либо на уменьшение размера земельного участка у пользователя. Изымать землю можно полностью либо его часть, если это не нарушает принцип нормирования и разрешенного использования ЗУ.

Изъятие может быть для государственных или муниципальных нужд, а также может являться санкцией за неправомерное использование.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Процедура:

1. Подается ходатайство об изъятии ЗУ для государственных и муниципальных нужд – ст.56.4 ЗК.

2. Срок рассмотрения 30 дней.

3. Выявление лиц, у которых планируется изъять ЗУ.

4. Принимается решение (ОГВ, ОГВС, ОМС). Решение должно быть обосновано, то есть должна быть ссылка на один из документов (документы территориального планирования, проекты планировки территории – п.1 ст.56.3 ЗК РФ, либо решение о создании или расширении ОПТ, международный договор, лицензия на недропользование, решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу – п.2 ст.56.3 ЗК РФ).

a. Срок принятия решения – не более трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

b. Решение об изъятии принимается как по инициативе самих органов, так и на основании ходатайства об изъятии ЗУ, поданные организацией указанные в п.1 ст.56.4 ЗК РФ:

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления