2. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель.

Правовая охрана земель –является составной частью правовой охраны окружающей среды, правовая охрана земель связана с охраной отдельных объектов природы, связана с охраной окружающей среды в сельском хозяйстве.

Понятие правовой охраны – совокупность или система предусмотренных в законодательстве требований по охране земель и мер, направленных на реализацию этих требований.

Правовая охрана земель – это деятельность ОГВ, ОМС, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Институт правовой охраны земель поставлен на первым место, стоит перед собственностью – глава 2 ЗК РФ.

Цели охраны:

• предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы,

• а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Содержание

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

3. Задача: Аукцион, купля-продажа участка для строительства тц. Подал заявку один участник. Каковы действия органа власти? (Спросили ещё про сроки, количество экземпляров документов).

Задача: ОГВ субъекта РФ выставил на аукцион ЗУ для застройки на нём ТРК. Заявку на участие в аукционе подал только один участник. Какое решение примет ОГВ?

Ответ: Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое

соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, аукцион признается несостоявшимся, а продажа такого земельного участка осуществляется единственному участнику. Ему передается 3 подписанных экземпляра проекта договора купли продажи.

Билет 14

1. Гос и муниципальная собственность на землю.

В ЗК РФ содержатся статьи 16,17,18, посвященные государственной собственности на землю. Из этих статей следует, что земля может находиться в собственности РФ и её субъектов.

Понятие государственной собственности содержится в п.1 ст.16 ЗК РФ.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований

В федеральной собственности находятся земельные участки (ст.17 ЗК):

• которые признаны таковыми федеральными законами;

• право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

• которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.