1. Земельная реформа рф. Общая характеристика.

Земельная реформа - это коренное изменение того земельного строя, который существовал в СССР до 1990 года. Основой прежнего земельного строя была исключительная собственность гос-ва на землю Начало земельной реформы связано с переходом к рыночным отношениям.

Целями настоящей реформы являются рациональное использование и охрана земель, а также изменения в с/х.

Положительные моменты реформы:

- Ликвидация монополии государства на землю;

- Земля вовлечена в гражданский оборот (стала объектом купли-продажи, аренды);

- Расширение числа субъективных прав на землю, появляются новые правовые институты на землю;

- Установление платы за пользование землей (закон №91);

- Усиление экологической направленности земельного законодательства (охрана земли);

- Усиление ответственности землепользователей.

Отрицательные моменты реформы:

- Основной упор на частную собственность

- Не было создано механизма рационального использования земли

- Отсутствие эффективных рыночных рычагов привело к снижению количества земли и уменьшению обрабатываемых земель.

Итоги:

1. установлено многообразие форм собственности.

2. установлены разные формы хозяйствования (крестьянско-фермерское, личное, колхозы, совхозы).

3. Новые законодательно-закрепленные гарантии землепользования.

4. Права арендаторов земельных участков приравнены к правам собственников земельных участков.

5. Созданы органы государственной и муниципальной власти, осуществляющие специальные функции в области земельных отношений.

2. Правовой режим земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке с/х продукции. которая ведется гражданином с 18 лет единолично или совместно проживающими с ним его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться ЗУ в черте поселений (приусадебный ЗУ) и ЗУ за чертой поселений (полевой ЗУ).

Приусадебный ЗУ используется для производства с/х продукции, а также для возведения жилого дома, производственных и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, и иных правил. Полевой ЗУ используется исключительно для производства с/х продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Предельные размеры ЗУ устанавливаются НПА ОМС. Макс. размер общей S ЗУ, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта РФ. Макс. размер равен 0,5 Га. Субъект РФ может увеличить эту площадь, но не более чем в 5 раз

Предоставление ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности, на титулах:

Аренды без проведения торгов; пп.15 п.2 ст. 39.6 ЗК

Продажа в собственность без проведения торгов пп.10 п.2 ст. 39.3,

безвозмездное пользование (пп.6 п.2 ст. 39.6) на срок до 6 лет.

Оборот таких земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Особенности предоставления ст. 39.18 ЗК РФ