Глава X

имущественной поляризации общества, во-вторых, в почти пол­ной и окончательной утере зависимости между трудом и дохо­дом»'.

Проведенный анализ показывает, что существующий сегодня в России механизм распределения национальных богатств имеет немало пороков. Этот механизм инициировал мощнейшие де­структивные социальные процессы. Мы увидели причины этих деструктивных процессов — дело за тем, чтобы их устранить. Ключом к решению этой проблемы является изменение госу­дарственной политики.

§ 4. Криминологическое прогнозирование и планирование работы по предупреяедению преступлений

Понятие и. виды криминологического прогнозирования

Прогноз — модель будущего состояния и других характерис­тик того или иного явления. Прогнозирование — деятельность по формированию прогноза.

Виды криминологического прогнозирования: прогнозирование преступности, прогнозирование индивидуального преступного по­ведения.

Методы криминологического прогнозирования:

1) метод экстраполяции;

2) метод экспертных оценок;

3) метод моделирования.

Виды прогнозов: краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные (на срок более 5 лет).

В основе прогнозирования — изучение закономерностей раз­вития того или иного явления в тех или иных условиях. На основе этих закономерностей, зная (или прогнозируя) характер условий в перспективе, мы можем прогнозировать характер раз­вития (изменения) определенного явления.

' Заславская Т.И. Об изменении критериев социальной стратификации российского общества // Куда идет Россия?.. М., 1994. С. 145—147.

Криминологическое прогнозирование

.167

Прогнозирование преступности

Основы прогнозирования преступности были заложены бель­гийским исследователем А. Кегле (1796—1874), который одним из первых подметил регулярность совершения преступлений и постоянство их числа: «Существует бюджет, который выплачи­вается поистине с ужасающей аккуратностью и правильностью, Это — бюджет тюрем, рудников и эшафотов... Мы можем с полной достоверностью предвидеть, сколько человек запачкают свои руки кровью ближнего, сколько будет подлогов, отравлений;

мы можем это сделать с такой же точностью, с какой мы предсказываем количество смертных случаев и рождений в бли­жайший год»'.

Наиболее распространенным методом прогнозирования преступ­ности является метод экстраполяции, основанный на том, что развитие ряда явлений имеет определенную инерцию. К таким инерционным явлениям относится и преступность. Если в предыду­щие годы установлена определенная структура преступности, то в ближайшие несколько лет она не может значительно измениться. То же касается основных тенденций развития. Интенсивный рост не может смениться резким снижением в незначительной временной перспективе (несколько месяцев — год). Благоприятные изменения преступности обычно проходят несколько стадий: уменьшение тем­пов роста, стабилизация, снижение.

Каждая из этих фаз, как правило, длится не менее года, а иногда приобретает устойчивый характер и затягивается на не­сколько лет.

Метод экспертных оценок — опрос мнения специалистов о том, каким будет изменение того или иного явления в перспективе и на чем основывается их предположение. Мнение эксперта оценивается по достаточности аргументов и их характеру, по непротиворечивости выводов, по степени квалификации эксперта и предыдущему опыту прогнозирования (насколько соответство­вали реальности его предыдущие прогнозы).

' Quetelet A. Sur L'Ohomme et Ie developpement de ses focultes, ou essai de physique sociale. Bruxelles, 1835. P. 17.

168.