Глава XV

ной воли, прежде всего старается определить направление и интенсивность сил, производящих преступление, чтобы затем противопоставить им другие естественные силы, охраняющие право, поддерживающие деятельность, согласную с законом, и честный труд»'.

В соответствии с этим законом (назовем его законом Ферри) необходимо на основе анализа социальных закономерностей, бла­годаря которым сформировался механизм чрезвычайной устой­чивости организованной преступности, выявить тенденции, кото­рые могли бы сыграть роль криминального антипода, которые можно было бы использовать для разрушения механизма соци­альной устойчивости структур мафистского типа. Для эффектив­ного противодействия организованной преступности необходимо запустить в действие механизм укрепления государственной сис­темы разрушающего воздействия на преступность и создать со­циальные механизмы, которые позволили бы нейтрализовать пре­имущества организованной преступности, ее неуязвимость, при­оритет темпов криминальной эволюции над темпами эволюции государственных антикриминальных структур.

Поиск преимуществ государства в борьбе с организованной преступностью — непростая проблема. Основываясь на анализе современной российской реальности, проще всего было бы кон­статировать их отсутствие. Но изучение мирового опыта позволяет вскрыть ряд потенциальных преимуществ государства:

1. Организованная преступность не первична. Она паразити­рует на здоровой части общества, которая всегда больше, по­тенциально сильнее. Такое соотношение, как это ни парадок­сально, является оптимальным для мафии. Она не заинтересована в бесконечном росте своих рядов. Только при определенной пропорции между обществом и преступностью последняя может получать сверхприбыли. Увеличения удельного веса криминаль­ных структур преступный мир не допускает сам, так как это ведет к конкуренции и уменьшению прибыли. С конкурентами быстро расправляются. Поэтому общество принципиально всегда

Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908. С. 174.

Организованная преступность

.283

сильнее преступного сообщества. Лишь недостаток организации общества позволяет криминальным структурам господствовать над ним.

2. Общественное мнение и поддержка населения изначально всегда на стороне тех, кто ведет борьбу с преступностью. И лишь в больном обществе, парализованном страхом, криминаль­ные лидеры могут рассчитывать на поддержку населения. Однако эта поддержка ненадежна, и при первых же успехах государства в борьбе с преступным сообществом общественное мнение ока­зывается на стороне госструктур — ив этом неисчерпаемые возможности опираться на содействие масс.

3. Государство имеет приоритет в отборе, воспитании и под­готовке кадров для правоохранительных органов. Если отобрать лиц, чьи помыслы чисты и благородны, мотивы которых в борьбе с организованной преступностью не связаны с корыстью, то их борьба будет беззаветной и самоотверженной. У них будет не­сомненное преимущество в борьбе с преступниками (парадок­сальная закономерность бытия, выраженная лаконичной фразой Александра Невского: «Побеждает не сила, а правда»,— убеди­тельно подтверждается социальным опытом).

4. Материальные ресурсы государства несоизмеримо богаче ресурсов криминального сообщества. Но у преступников они сконцентрированы на обеспечении борьбы с госструктурами, а государство рассредоточило их в различных сферах. Одним из важнейших принципов воинского искусства является перегруп­пировка сил: чтобы сделать прорыв, необходимо сконцентриро­вать усилия на одном из участков. Пока усилия государства не будут сконцентрированы на проблеме разрушающего воздействия на организованную преступность — успеха не будет. Сейчас усилия государства сконцентрированы на другом. При этом не трудно спрогнозировать: если в ближайшее время деятельность по локализации организованной преступности не получит госу­дарственного приоритета, госструктуры окажутся под угрозой полной криминализации. Остатки доверия общества к государству будут утрачены, уровень управляемости станет неуклонно при­ближаться к хаосу.

284.