Глава XX

К причинам развития этой негативной тенденции относятся:

безработица; хронические невыплаты заработной платы на госу­дарственных и частных предприятиях; подстрекательство к не­законной деятельности и организация криминального промысла отечественными и иностранными преступными группировками.

В отношении неосторожных уничтожений или повреждений лесных массивов главными факторами выступают: низкая эко­логическая культура россиян, терпимость к фактам вандализма, хулиганства, безразличное отношение к посягательствам на при­родные богатства нашей Родины; недостатки воспитательной работы (отсутствие либо неэффективное функционирование сис­темы правового и экологического воспитания), низкая активность, а подчас и безразличие к этой проблеме средств массовой ин­формации и государственных органов. Попытки отдельных ак­тивистов, представителей общественности и экологических об­щественных движений самостоятельно решать эту проблему пока оказываются малоэффективными.

Для руководителей производственных, транспортных, сельско­хозяйственных и добывающих предприятий характерны следую­щие виды экологических преступлений:

— нарушение правил охраны окружающей среды при произ­водстве работ (ст. 246 УК РФ);

— загрязнение вод (ст. 250);

— загрязнение атмосферы (ст. 251);

— загрязнение морской среды (ст. 252);

— порча земли (ст. 254);

— нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257). Основой причинного комплекса этих преступлений являются:

— низкая технологическая культура, относительная и абсо­лютная (относительный аспект заключается в том, что техноло­гический уровень России значительно отстает от уровня техно­логии развитых промышленных стран, абсолютный в том, что отдельные виды производства невозможно сделать экологически чистыми, от них можно либо отказаться, либо вывезти их в отсталые страны, которые не способны отстаивать свои интересы ни политическими, ни экономическими, ни военными способами);

Экологическая преступность

.385

_ недостатки материальных средств у отечественных произ­водителей для обеспечения экологической безопасности произ­водственной деятельности, сельского хозяйства, транспорта, до­бывающей промышленности;

_ нежелание производителей повышать себестоимость про­дукции вследствие установки на производстве экологического оборудования;

— восприятие иностранными инвесторами российских «правил игры» — варварского отношения к природе.

Обеспечение экологической безопасности производства — дело достаточно дорогостоящее. Многие отечественные производители просто не имеют на это средств. Есть и другой аспект этой проблемы: внедрение экологических технологий делает выпус­каемую продукцию более дорогой, что затрудняет, а иногда просто исключает ее сбыт.

В развитых странах мира государство стимулирует развитие экологически чистых технологий налоговыми льготами, субси­диями, а предприятия, занимающиеся экологически грязным про­изводством, государство разоряет путем значительных штрафных санкций. В ряде стран юридические лица являются субъектами уголовного права и могут быть ликвидированы за совершение экологических преступлений (а осуждение их руководителей идет по линии привлечения к уголовной ответственности физических лиц).

В нашей стране этому препятствуют следующие обстоятель­ства:

— в уголовном праве России отсутствует институт привлечения к ответственности юридических лиц;

— отечественная экономика усилиями так называемых «мла-дореформаторов», западных советников, отечественных монета-ристов и криминальных дельцов оказалась в бедственном поло­жении, многие предприятия находятся на грани банкротства и без штрафных санкций;

— приостановка экологически вредных производств может негативно отразиться на бюджетных поступлениях государства

25 Зак 2043

386.