Глава XX

1. Недостатки государственной политики в области правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечения опти­мального режима природопользования.

2. Неблагоприятная социально-экономическая ситуация в стра­не (спад производства, банкротство предприятий, рост безрабо­тицы, бедности и нищеты).

3. Пороки российской идеологии, недостатки идеологической работы в обществе. Защита родной природы у нас не рассмат­ривается в качестве основной компоненты государственной идео­логии. Государственная поддержка экологической идеологии прак­тически отсутствует. Средства массовой информации, ориенти­рованные на коммерческий успех, пропаганде экологической идеологии уделяют явно недостаточно внимания.

4. Эскалация развитыми промышленными государствами гонки вооружений, препятствующей оптимальному природопользова­нию.

5. Пороки российской экономической и внешней политики, обрекающей нашу страну на вхождение в мировую экономичес­кую систему в качестве сырьевого придатка и «мусорной кор­зины».

6. Технологическая отсталость России, отсутствие у государ­ственного руководства стратегии экономического роста не за счет усиления эксплуатации природных ресурсов, а за счет совершенствования производственных циклов, развития безот­ходного и экологически чистого производства.

7. Активизация деятельности российских и зарубежных кри­минальных сообществ: совершение ими экологических преступ­лений в нашей стране, организация криминальных промыслов, вовлечение российских граждан в организованную преступную деятельность, наносящую ущерб экологии страны.

8. Несовершенство федерального и регионального законода­тельства об охране окружающей среды. Региональное законода­тельство в отдельных случаях противоречит федеральному, предо­ставляя экологическим преступникам возможность безнаказанно причинять ущерб российской природе.

9. Система субъектов, воздействующих на экологическую пре-

Экологическая преступность

.391

ступность, неадекватна по структуре, масштабам и уровню обес­печенности сложности стоящих перед ними задач.

10. Недостатки организации и функционирования системы государственного контроля за соблюдением правил природополь­зования.

11. Недостаточная эффективность работы правоохранительных органов по предупреждению и пресечению экологических пре­ступлений, обусловленная неоптимальной организацией этих ор­ганов и низким уровнем их обеспечения.

12. Неадекватно мягкая судебная практика по уголовным де­лам об экологических преступлениях как следствие недостатков государственной политики в области экологии и неразвитости экологической идеологии. В результате уголовные дела данной категории не получают должного общественного резонанса.

13. Недостатки в организации и обеспечении таможенного и пограничного контроля.

14. Ослабление социального контроля в нашей стране, неэф­фективность его в области профилактики экологических право­нарушений и преступлений.

15. Негативные аспекты общественного сознания, отсутствие в России устоявшихся экологических традиций.

16. Неразвитость общественных организаций и движений, за­нимающихся защитой природы. Недостаточная их поддержка населением, пассивность россиян в формировании и проведении в жизнь экологической политики.

17. Недостатки в организации экологического, нравственного и правового воспитания как детей, так и взрослого населения России.

18. Недостаточное использование возможностей религиозного воспитания в плане профилактики экологических правонаруше­ний и преступлений.

Анализ факторов экологической преступности вскрывает па­радоксальный аспект противоречия между экономикой и приро­дой. Это противоречие есть следствие противоречия между при­родой и привычным образом жизни современного человека, стремлением человечества к комфорту (культурой индустриаль-

392.