- •1.1. Пробелы в теории — провалы в практике
- •1.2. Реформа доходов населения
- •1.3. Система национального имущества
- •1.4. Создание условий для эффективного
- •2.1. Исходные понятия
- •2.2. Принципы институционализма
- •2.3. Институты как особый экономический ресурс
- •3. Введение в экономическую историю
- •XX в,, влияние которых мощно ощущается и сегодня — м. Вебера, о.
- •3.1. Чем привлекает изучение экономической истории?
- •XX в., ставил экономическую историю на безусловно
- •XVIII в. Это не только подробная история Римской империи, но
- •3.2. Главные вопросы и события истории хозяйства
- •3.3. Основные черты и исторические предпосылки
- •1) Особой организации рынка, свободного от нерациональных
- •2) Рациональной, т.Е. Строго рассчитанной и поэтому механизированной
- •3) Рационального, т.Е. Твердо установленного права. Чтобы капиталистический
- •4) Рационального оборота прав участия в предприятиях и прав
- •5. Экономический процесс можно рассматривать как единство
- •6. В основе институциональной структуры воспроизводства лежит
- •7. Главным отличием рыночной (автономно функционирующей)
- •8. Если механизмы рационального действия (рыночные или
- •4.1. Экономика как функциональная подсистема
- •1. А. Смит не подозревал в полной мере, до какой степени система
- •2. Работа собственного интереса благотворна не вообще в силу
- •3. Это институциональное регулирование с целью направить частный
- •XVIII в. В Англии.
- •4.2. Структурно-функциональный анализ экономики
- •4.3. Экономика как институциональный процесс
- •1. Экономика развивается в каждом обществе как функциональная
- •2. Роль и специфика экономики в жизнедеятельности общества
- •3. Концепция системной функции экономики предлагает основу
- •4. Институционализация экономических форм и действий выступает
- •5.1. Внутренние участники деятельности фирмы
- •XVn в. На этот раз в Северной Америке лордом Балтимором,
- •5.2. Внешние участники деятельности предприятия
- •1) Поддерживать и улучшать экономическое состояние народного
- •2) Поддерживать уровень занятости, установленный либо законом
- •1. Изначально фирма представляла собой симбиоз организационной
- •2. С течением времени институциональная природа фирмы менялась.
- •3. Коллективная деятельность, каковой является деятельность
- •4. Вклад в реализацию предпринимательских функций, который
- •5. Доминирующее в идеологии нынешних реформ стремление
- •1994—1998 Гг. Регулярные инвестиции осуществляли не более 2%
- •1) В правовом пространстве предприятие близко к понятию коммерческого
- •1. Неоклассическая модель предприятия. Концептуально фирма
- •2. В инсппуциональиой концепции предприятия «концепция» предприятия
- •3. В эволюционной теории фирма рассматривается как один из
- •4. Предпринимательская модель фирмы опирается на концептуальное
- •5. Некоторое описание деятельности предприятия (точнее, взаимоотношений
- •1) Производственная функция, т.Е. Модель зависимости объема
- •2) Функция реализации, т.Е. Зависимость объемов реализации произведенной
- •3) Функция издержек, т.Е. Зависимость величины издержек производства
- •6.2. Предприятия во взаимодействии
- •1) Принадлежность к данному коллективу является (в отличие
- •2) Обязательства работника по отношению как к коллективу,
- •3) В свою очередь, руководитель не считает работников незаменимыми
- •0 Рынке
- •1. Нежелание и/или неготовность уяснить и сформулировать целевую
- •2. Нежелание осуществлять выбор или нерешительность в осуществлении
- •3. Нежелание оставаться в пределах известного множества допустимых
- •4. Затруднения при сравнении альтернатив («отвращение к рейтинговой
- •5. Нежелание остановиться на наилучшем варианте («отвращение
- •7.1. Организационно-правовые особенности
- •3) Выполнении роли буфера, ослабляющего воздействие государства
- •1) Стремление к монополистическому либо олигополистическому
- •4) Невозможность достаточно четкого прослеживания
- •383] Относит освобождение «управляющих, ответственных за судьбу
- •7.2. Сравнительные характеристики корпоративной
- •XX в.). Разумеется, не все западные страны развивались строго
- •4) Характер связей между частями корпорации; 5) характер
- •7.3. Перспективы развития корпоративных структур
- •1. Отделение собственности от контроля. В России рядовые собственники,
- •2. Контроль над корпорацией. В отличие от условий развитых стран
- •3. Дискреционное управление. В классической управленческой корпорации
- •4. Основная проблема для менеджеров классической управленческой
- •1. По налогам (части общей выручки, которую следует заплатить
- •2. По прибыли после уплаты налогов. Чем сильнее позиции акционеров,
- •1. Современная корпорация сохранила и развила многие исторически
- •2. Анализ причин возникновения корпораций показывает, что
- •3. Подход к корпорации на основе трансакционной концепции
- •4. Организационные формы и структуры современной корпорации
- •5. Приводится классификация различных корпоративных моделей
- •8 . 1 . Теоретические основы интеграции в бизнес-группы
- •1995 Г. №190-фз «о финансово-промышленных группах», прошедшие
- •1А. Ибг из основного и ,
- •1Б. Ибг на основе взаимоучастия
- •Ib. Ибг, в которых централизация
- •185]. Пересечение директоратов играет существенную роль в
- •XX в., позволяющее удачно комбинировать децентрализацию
- •8.2. Стратегические преимущества финансово-
- •1966 Г., 30% в 1981 г.). С другой стороны, для мелкого и среднего
- •2) Неопределенность спроса и результатов в целом; 3) проблемы
- •1) Избежать ослабления мотиваций фуппирующихся компаний;
- •2) Оптимизировать у них масштабы производства;
- •3) Развивать горизонтальную координацию.
- •9. В современных условиях инновационной конкуренции особое
- •10. Интеграция в бизнес-группы благоприятствует раскрытию
- •9 . 1 . Целостность и управление экономикой
- •9.2. Экономические системы: сущность и содержание
- •9.3. Повышение эффективности управления — основной
- •10.1. Особенности эволюции на макроуровне
- •23]. Однако важно подчеркнуть, что в экономике и в живой природе необратимое
- •75,8%. Полученный результат имеет принципиальное значение: он
- •1982 И 1986 г. По оси ординат на всех рисунках даны объемы
- •10.2. Неравновесные процессы с позиций эволюционной
- •XIX века... На неравновесные процессы смотрели как на второстепенные
- •1. Эволюционная экономика— научное направление, исследующее
- •2. Экономическая эволюция — необратимый во времени процесс
- •3. На основе эволюционной теории экономического развития
- •4. Система макроотраслей (в нее входят: обрабатывающая промышленность,
- •5. Феномен эволюции макрогенераций представляет интерес как
- •6. Теоретическая значимость существования неравновесного процесса
- •7. Практическая значимость феномена неравновесных процессов
- •8. Экспериментальные расчеты по сша показывают, что в 70—
- •1.1. Пробелы в теории — провалы в практике 9
1) Принадлежность к данному коллективу является (в отличие
от первой модели) важным для данного периода, но временным
(в отличие от второй модели) фактором;
2) Обязательства работника по отношению как к коллективу,
так и к руководству аналогичны отношениям участника застолья
к собравшимся и к хозяину квартиры: членство в коллективе не
накладывает безусловных обязательств на работника, но со стороны
коллектива должно быть проявлено уважительное отношение;
руководитель поначалу пользуется уважением со стороны работника
ввиду статусного распределения ролей, однако очень быстро
это распределение стирается, и статус перестает действовать;
3) В свою очередь, руководитель не считает работников незаменимыми
и допускает поступки, противоречащие трудовому договору
(контракту). Однако по отношению к коллективу в целом
директор считает неудобным без крайней нужды предпринимать
действия, явно направленные против коллектива.
Сказанное не означает, что поведение работника, коллектива
и руководства полностью отвечает одному их трех перечисленных
вариантов. На поведение накладываются разнообразные ситуационные
особенности, влияют черты характера работника и руководителя,
традиции коллектива. Однако в основе исходного осознания
ситуации лежит именно «философия», т.е. способ восприятия
себя в окружающем мире.
Однако ни «философия гостя», ни (в значительной степени
противоположная ей) «философия хозяина», о которой в восторженных
тонах много говорилось в начале перестройки, не отвечают
требованиям современного производства. Кроме того, они не
отвечают нормам восприятия себя в окружающем мире, присущим
демократическому и социально ориентированному обществу,
а их воспроизводство через внутрифирменные отношения затрудняет
переход к обществу такого типа. Поиск концепции взаимоотношений
работника и предприятия, в наибольшей степени отвечающей
особенностям отечественного менталитета, национальным
традициям и стоящим перед российским обществом
актуальным задачам должен быть, по нашему мнению, продол-
152
жен в направлении, приближающемся к «философии судьбы».
Представляется, что такой подход не противоречит демократическим
основам общества (речь не может идти oi6 административном
«прикреплении» работника к предприятию), но усиливает
взаимную ответственность физических и юридических лиц, способствует
консолидации общества.
Перейдем теперь к анализу сетевых взаимоотношений предприятия
с внешними объектами. Сетевые взаимодействия предприятия
могут быть классифицированы в зависимости от характера сетевого
потока (материальный, финансовый, информационный),
положения объекта в сети (смежный, связанный через посредство
других объектов) и «направления тяги» (функции спроса и предложения).
Среди сетевых адресатов предприятия — поставщики,
покупатели, предприятия — технологические доноры, предприятия—
технологические реципиенты, научно-исследовательские и
опытно-конструкторские организации, авторы организационно-
технологических инноваций, инвесторы, финансово-кредитные
учреждения, налоговые органы и др. Все эти объекты можно объединить
словосочетанием «лица, заинтересованные в деятельности
предприятия». В западной литературе это соответствует расширенному
пониманию термина «stakeholders».
В сетевом ракурсе предприятие можно представлять как один
из узлов многомерной паутины, связывающей различных институциональных
агентов. Нитями, связующими этих агентов, служат
разнообразные ожидания, в том числе ожидания по отношению к
данному предприятию. Эти ожидания иногда принимают форму
предложений или требований; соответственно, предприятие также
ожидает от других субъектов проявления спроса на продукцию
или ценные бумаги, предложения факторов и т.д. Существенно,
что все отношения предприятия с заинтересованными лицами носят
взаимный характер. Почти любое предприятие, едва появившись,
оказывается в фокусе многочисленных ожиданий со стороны
самых различных экономических субъектов (по отношению к
предприятию «Рога и копыта» это явление ярко описано в «Золотом
теленке» И. Ильфа и Е. Петрова). Для структур взаимных ожиданий
не являются преградой стены предприятия: отдельные подсистемы
и работники предприятия также связывают с внешними
объектами свои ожидания и выступают адресатами их ожиданий.
Иногда эти ожидания формулируются в явном виде (скажем, со
стороны работника при найме на работу), иногда носят скрытый
характер (снова вспомним истинную, но тайную от внешнего глаза
причину создания «Рогов и копыт»).
В стратегическом плане возникают две конфигурации ожиданий:
одна отражает ожидания агентов, направленные на предприятие
и внутрь него, другая отражает ожидания предприятия от соответствующих
субъектов. При этом степень близости внешних и внуг-
153
ренних ожиданий в значительной степени определяет судьбу и успех
предприятия.
Есть основания полагать, что сами ожидания в отношениях между
субъектами играют в российской экономике более значимую
роль, чем в экономике многих других стран. Преувеличенные ожидания
свойственны психологическим особенностям российского
человека вообще и предпринимателя в частности (вспомним понятие
«авось» — по существу завышенные ожидания от природы,
удачного стечения обстоятельств: желательного поведения людей;
традиционный «идеализм» русской классической литературы и ее
положительных героев; знаменитое «сначала надо ввязаться в драку....
», надежды на «царя-батюшку» и т.п.). Если в западной теоретической
литературе понятие «рациональные ожидания» рассматривается
как естественная экстраполяция предсказуемых тенден-
циальных изменений, то для российского менталитета скорее
свойственны неоправданно завышенные «иррациональные ожидания
», адресуемые как самому себе, так и внешним обстоятельствам.
Наличие неоправданных ожиданий поддержки предприятия государством,
администрацией города и т.п. неоднократно отмечалось
при опросах директоров предприятий; в некоторых случаях понятие
ожиданий используют для объяснения сохранения директорами
избыточного коллектива предприятий.
Каков же состав множества социально-экономических агентов,
наиболее тесно связанных с данным предприятием?
Среди внешних сетевых объектов ожиданий предприятия — поставщики,
покупатели, предприятия — технологические реципиенты
и доноры, научно-исследовательские и опытно-конструкторские
организации, авторы организационно-технологических инноваций,
инвесторы, финансово-кредитные учреждения, налоговые
органы и др. (нелишне будет упомянуть в этом перечне и «крыши
» — криминальные образования, обеспечивающие криминальную
же, а порой и экономическую, безопасность предприятий).
Предметами ожиданий являются спрос на продукцию предприятия,
предложения факторов производства и услуг, новых технологий,
инвестиций и т.д. В табл. 2 перечислены экономические агенты,
наиболее тесно связанные с предприятием, а также ожидания,
связывающие предприятие с этими агентами или их фуппами.
В список агентов-stakeholders условно включено и само данное предприятие,
которое также предъявляет определенные целевые требования
(выраженные в виде ожиданий) к ходу и результатам своей
деятельности. Обобщенно их можно охарактеризовать как наличие
в каждый момент времени потенциала, обеспечивающего будущее
функционирование предприятия. При этом в понятие потенциала
включаются (с теми или иными приоритетами) как активы предприятия,
так и позитивные характеристики его рыночного положения,
накопленный опыт и т.д.
154
Таблица 2
Взаимные ожидания предприятия и различных субъектов экономики
Экономические
субъекты и их группы
1
Население и его отдельные
группы (реальные,
потенциальные
и бывшие работники
предприятия,
члены их семей, собственники,
инновато-
ры, владельцы финансовых
средств,
другие граждане, общество
в целом)
Другие предприятия
(реальные и потенциальные
партнеры,
конкуренты, собственники,
обладатели
новых технологий,
свободных финансовых
и иных ресурсов)
Банки
Научно-исследовательские
и опытно-
конструкторские
организации 1
Ожидания, испытываемые
субъектом (группой субъектов)
по отношению к предприятию
2
Занятость
Средства к существованию
Возможность самореализации
в процессе труда
Возможность самореализации
в коллективе
Уважение со стороны коллектива
Материальная и моральная
поддержка в чрезвычайных ситуациях
Получение доходов от средств,
вложенные; в данное предприятие
Спрос на организационно-технологические
новшества
Учет интересов общества
Спрос на товары и услуги
другого предприятия
Привлечение кадров, получивших
опыт работы на данном
предприятии
Получение доходов от
средств, вложенных в данное
предприятие
Спрос на новые технологии
другого предприятия
Спрос на банковские услуги
Спрос на НИОКР
Ожидания, испытываемые
предприятием по
отношению к субъекту
(группе субъектов)
3
Привлечение рабочей
силы
Спрос на товары и услуги
предприятия
Предложение инноваций
Привлечение средств населения
через ценные
бумаги
Преданность работников
корпоративным интересам
Признание общественной
ценности предприятия
Поддержка в чрезвычайных
ситуациях
Спрос на товары и услуги
данного предприятия
Привлечение кадров, получивших
опыт работы
на другом предприятии
Получение доходов от
средств, вложенных в
другое предприятие
Спрос на новые технологии
данного предприятия
Депозитно-расчетное и
кредитное обслуживание
Предложение НИОКР
155
Продолжение табл. 1
1
Учебные заведения
Налоговые органы
Данное предприятие
Федеральные и местные
органы исполнительной
и законодательной
власти
Федеральные органы
отраслевого регулирования
2
Спрос на выпускников
Своевременная уплата
налогов
Создание и расширение социально-
экономического потенциала
развития предприятия
Закрепление и совершенствование
технологических
навыков, передача производственного
опыта
Обеспечение достаточного
объема налоговых поступлений
для формирования феде-
ргтьного и местных бюджетов
Регшизация отраслевой политики
государства
3
Предложение
специалистов
Предоставление налоговых
льгот и отсрочек
Создание и расширение
социально-экономического
потенциала развития
предприятия
Закрепление и совершенствование
технологических
навыков, передача
производственного
опыта
Бюджетное финансирование
предприятия
Создание и поддержание
внешних условий деятельности
предприятия
Информационная
поддержка
Координация деятельности
с другими отраслями
Мы видим, что предприятие находится в фокусе ожиданий многочисленных
агентов (перечень которых далеко выходит за пределы
поставщиков ресурсов и потребителей продукции предприятия)
и само возлагает существенные ожидания на этих агентов. При этом
сетевые функции предприятий порождают потоки не только материальных
и финансовых ресурсов, ,но и потоки взаимных обязательств
и ответственности, которые предприятия генерируют и
поддерживают, обеспечивая тем самым целостность страны как
народнохозяйственного и социального комплекса. Эти потоки обязательств
и ответственности, транслируемые через руководство
предприятий на их трудовые коллективы, активно участвуют и в
формировании гражданского общества.
В качестве примера такого влияния можно привести недавний
«кризис неплатежей». Это явление и экономический спад не случайно
соседствуют во времени. При этом неплатежи не следует
156
трактовать как результат рецессии. Наоборот, неплатежи являются
одним из мощных факторов экономического спада. Сам же платежный
кризис — это проявление снижения социальной ответственности
и деконсолидации общества. «Рефессивная цепочка» причин
и следствий выглядит следующим образом:
• государство снимает с себя ответственность за экономическое
состояние страны («уходит изэкономики»);
• предприятия снимают с себя ответственность за исполнение
обязательств перед потребителями и поставщиками;
• развивается платежный кризис; возникает цепная реакция
распространения бартера и других неплатежных средств проведения
трансакций;
• утрачивается возможность инвестиций в воспроизводственные
процессы; происходит «проедание» производственного аппарата;
• создаются долговременные предпосылки экономической рецессии.
В свете данной концепции становится ясно, что в сложивщее-
ся к настоящему времени кризисное состояние экономики основной
вклад внес не столько пресловутый «разрыв хозяйственных связей
» и последовавщий за ним «кризис неплатежей» (что соответствует
сетевой дисфункции предприятий), сколько значительно
более влиятельный, имеющий более долгосрочные последствия,
хотя и значительно менее видимый «разрыв социальных связей»,
социальная деструктуризация общества, вызванная средовой и социальной
дисфункцией предприятий.
В табл. 2 были представлены взаимоотношения предприятия с
рядом наиболее тесно связанных с ним объектов. Однако следует
учесть, что сами эти объекты находятся в определенных взаимоотношениях
между собой. Для отражения этой картины более адекватной,
чем табл. 2, выглядит предлагаемая ниже схема «перекрестных
ожиданий». Данная модель может быть представлена с
использованием так называемого межобъектного «баланса ожиданий
» — квадратной таблицы «шахматного» типа, множество строк
и столбцов которой одно и то же и соответствует множеству наименований
контрагентов предприятия, включая само предприятие
(под номером 1), его менеджмент и коллектив (в принципе
имеет смысл включение в такую схему даже каждого работника,
однако это требовало бы существенно большего места). В недиагональные
клетки таблицы помещаются ожидания агента соответствующей
данной клетке строки, предъявляемые к агенту соответствующего
данной клетке столбца. В частности, в клетках первого
столбца, начиная со второй, помещаются ожидания каждого
из субъектов, предъявляемые к предприятию. В клетках первой
строки, также начиная со второй клетки, помещаются ожидания
предприятия, предъявляемые к соответствующему субъекту. По-
157
скольку взаимоотношения между социально-экономическими
субъектами обычно асимметричны, ожидания субъектов, адресуемые
друг к другу, обычно не совпадают, хотя и могут быть сформулированы
с помощью близких терминов, матрица также не является
симметричной. Содержание диагональных клеток — «ожидания,
предъявляемые субъектом к самому себе», т.е. по
существу — цели или установки, к реализации которых стремится
субъект. Ниже приводится фрагмент таблицы, в которой отражены
не столько сам'и ожидания экономических субъектов друг
относительно друга, сколько основные проблемы, связанные с нарушением
взаимных ожиданий предприятия и его контрагентов. По
нашему мнению, именно эти проблемы служат первоосновой неблагоприятного
состояния межсубъектных обменов, а по существу
и экономики в целом.
Если зафиксировать состав экономических объектов различного
уровня, то множество реальных экономических проблем, стоящих
перед различными субъектами экономики, можно (в некоторой
степени условно) разделить на следующие группы: внутренние
проблемы функционирования (создания, ликвидации) данного
субъекта, т.е. проблемы, возникновение которых связано главным
образом с взаимодействием внутренних частей и элементов субъекта
и рассмотрение которых требует приоритетного учета целостности
данного объекта; пример внутренней проблемы предприятия
— эффективное управление с учетом особенностей современных
условий; внешние проблемы бинарного типа, т.е. проблемы,
суть которых связана главным образом с взаимоотношениями между
двумя экономическими или социальными субъектами; пример
такой проблемы — нарушение ожиданий, связанных с выполнением
взятых на себя покупателем или продавцом обязательств; внешние
проблемы я-арного (многостороннего) типа (л > 2), т.е. проблемы
взаимоотношений между тремя и более субъектами; например,
проблемы образования, управления и устойчивости финансово-
промышленных групп.
В табл. 3 представлен фрагмент попытки такой структуризации
применительно к проблемам предприятия. В заголовке и боковой
части таблицы представлено (одно и то же!) множество социальных
и экономических объектов, наиболее важных в контексте анализа
ожиданий предприятия, а на пересечении столбца и строки записаны
проблемы, возникающие в ходе реализации этих ожиданий.
В список заинтересованных лиц и их групп не включен целый ряд
значимых для предприятия агентов, как внутри (руководитель
предприятия, члены совета директоров и др.), так и вне предприятия
(банки, региональная администрация, федеральные органы
и т.д. Нет в таблице и важных для анализа институциональной роли
предприятия разного рода посреднических элементов, чья роль в
экономике становится все более значительной.
158
Таблица 3
(О
N
п/п
1
1
2
3
Экономические
субъекты и
подсистемы
2
Данное
предприятие
Отрасль-
потребитель
Отрасль-
поставиик
Взаимные ожидания предприятия и других экономических объектов
Данное
предприятие
3
Цели, проблемы
и стратегия
деятельности
предприятия
Контрактная
дисциплина.
Качество
(продукции). Цены
производителя,
посредника
Спрос.
Финансовое
состояние
предприятия
Платежная
дисциплина НГП
Цены
Инвестиции,
Отрасль-
потребитель
4
Спрос.
Платежная
дисциплина
Вертикальная
интеграция
Маркетинг.
Информированность
предприятия