Российская национальная система сертификации

В нашей стране организация и проведение работ по обязательной сертификации находится в компетенции Госстандарта России, разраб. систему сертификации ГОСТ Р.

Участниками ГОСТ Р являются:

1. Госстандарт России, как нац. орган сертификации;

2. Гос. органы управления, выполняющие работу по сертификации;

3. Центральные и территориальные сертификационные органы;

4. Юр. лица в роли органов добровольной сертификации;

5. Испытательные лаборатории;

6. Производители продукции (исполнители работ и услуг);

7. Продавцы

Госстандарт России в сфере сертификации выполняет следующие основные функции:

1. формирует гос. политику в области сертификации;

2. устанавливает общие правила и разрабатывает рекомендации относительно сертификации в России;

3. ведет гос. регистрацию системы сертификации знаков соответствия и их гос. реестр;

4. публикует официальную информацию по вопросам сертификации в РФ;

5. представляет РФ в международных организациях по сертификации;

6. заключает соглашения с международными и зарубежными организациями о взаимном признании результатов сертификации;

7. готовит предложения о присоединении к зарубежным и международным системам сертификации;

8. рассматривает апелляции по вопросам сертификации.

Создатели системы сертификации реализуют функции:

1. устанавливают правила сертификации в созданных ими системах;

2. выбирают схемы сертификации;

3. определяют структуру управления системами сертификации;

4. устанавливают правила аккредитации и выдаче лицензии на работы по обязат. сертификации;

5. аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории, выдают им лицензии на проведение определенных видов работ;

6. ведут гос. реестр участников и объектов сертификации;

7. выдают сертификаты и лицензии на использование знака соответствия;

8. осуществляют госконтроль соблюдения правил сертификации.

Функции органов по сертификации:

1. выдача сертификатов и лицензий на применение знака соответствия;

2. осуществление инспекционного контроля над сертификационной продукцией и услугами;

3. приостановка, а в случае необходимости, отмена действия выданных им сертификатов;

4. консультирование заявителей в пределах своей компетенции

Ф-ии юр. лица – органа по добровольной сертификации:

1. формируют систему добровольной сертификации;

2. устанавливают правила собственной системы и его знак соответствия;

3. регистрируют систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте РФ;

4. ведет реестр собственной системы сертификации;

5. выполняет все функции органа по сертификации продукции и услуг.

Производители продукции (исполнители услуг) и продавцы.

Производители продукции (исполнители услуг) и продавцы при проведении сертификации реализуют функции:

1. Подача заявкина проведение сертификации, предоставление сопроводительной документации и образцов продукции.

2. Маркировкасертифицированной продукции знаком соответствия в соответствии с правилами системы сертификации.

3. Применение сертификатови знаков соответствия в соответствии с правилами системы сертификации и законодательства РФ.

4. Обеспечениебеспрепятственноговыполнениясвоихобязанностейдолжностными лицами органов по сертификации и органов, контролирующих сертифицированную продукцию.

5. Обеспечение соответствияпроизводимойпродукции, оказанных услуг требованиям нормативной документации.

6. Извещениеоргана по сертификацииоб измененияхв процессах производства или документации на сертифицированную продукцию (услугу), влияющих на характеристики продукции (услуги), проверяемые при сертификации.

Временное или полное прекращение реализации продукции, услуг происходят в случаях:

1. По истечении срока действия сертификата

2. Приостановление действия сертификата решением органа по сертификации

3. Отмена сертификата решением органа по сертификации.

Головным институтомпо разработке научно-методических и организационных основ сертификации продукции, услуг, систем качества в системе Госстандарта РФ являетсяВсероссийский Научно-Исследовательский Институт Сертификации (ВНИИС).

Сертификация в Системе проводится на соответствие обязательным требованиям ГОСТ, других нормативных документов, в том числе международных и национальных стандартов других стран, введенных в действие в установленном порядке.

Система ГОСТ Р организует сертификацию продукции, услуг на основе международных или региональных соглашений, участником которых является РФ. В случае различий положения этих соглашений являются приоритетными по отношению к положению ГОСТ Р.

Работа по сертификации в Системе ГОСТ Р организована на базе систем однородной продукции, в которой устанавливаются правила сертификации с учетом специфики ее производства. При этом учитываются факторы:

1. Общность в требованиях потребителей продукции

2. Однородность принципов функционирования продукции

3. Единство методов испытания продукции

4. Существование аналогичной международной (региональной) системы.

Системы однородной продукции утверждаются Госстандартом и регистрируются в Госрегистре. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов. Орган по добровольной сертификации осуществляет сертификацию продукции, выдает сертификаты и на условиях договора с заявителем предоставляет ему право на применение знака соответствия, приостанавливает либо отменяет действие выданных сертификатов, также устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок оплаты таких работ и определяет участников системы добровольной сертификации.

Примеч. 4. Порядок проведения сертификации туруслуг

Процедура сертификации туруслуг осуществляется на добровольной основе и включает:

1. подачу заявки на сертификацию

2. принятие решения о заявке, в том числе выбор схемы сертификации

1. Разработка методики проведения сертификации проверки

2. Выдачу сертификата соответствия и лицензии на применение знака соответствия

3. Заключение договора на проведение инспекционного контроля

4. Осуществление контроля за сертифицированной услугой

Сертификат соответствия – это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

В заявке указываются все виды услуг, оказываемые предприятием.

В договор входит стоимость всех расходов, связанных с проведением сертификации услуг, включая инспекционный контроль независимо от результатов сертификации.

Если по заявке принимается отрицательное решение, то орган по сертификации аргументировано сообщает в письменном виде заявителю о невозможности проведения сертификации услуг. Сертификационная проверка включает:

1. проверка наличия и экспертиза документов, представленных заявителем

2. устранение замечаний и недостатков по пакету документов, представленных турпредприятием на экспертизу в орган по сертификации услуг

3. оценка состояния офисного помещения