Контрольные вопросы
Назовите основные компоненты структуры федеральной государственной службы?
Каковы принципы взаимодействия государственных служб законодательной, исполнительной и судебной власти?
Верно ли утверждение, что организация региональной госслужбы является исключительной компетенцией субъектов федерации?
В чем состоит цель реформирования и развития системы государственной службы России?
Каковы главные направления реформирования и развития государственной службы РФ?
Федеральная программа. «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы) в перечне задач содержит «формирование современной правовой основы военной и правоохранительной службы, совершенствование правовой основы государственной гражданской службы Российской Федерации».
Почему применительно к одним видам государственной службы ставится задача формирования современной правовой основы, а применительно к другой – задача совершенствования правовой основы?
К числу негативных организационных моментов в Программе реформирования и развития системы государственной службы РФ относится «сохранение консервативной системы подготовки и профессионального развития государственных служащих».
Какие меры намечено осуществить для устранения этого недостатка? Оцените их эффективность.
Список литературы
Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. – м., 1993.
Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 27 мая 2003 г.].
Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой 31 июля 2004 г.].
Федеральная программа. «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы): федер. программа: [утвержд. Указом президента РФ 10 марта 2010 г.].
Медведев Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской федерации от 30 ноября 2010 г.
Государственная служба: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. В.К.Егорова, И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Государственная служба: комплексный подход: учебник / Отв. ред. А.В. Оболонский. – М.: Дело. 2009.
Государственная служба: учебник / под ред. В. Г. Игнатова. – М.: ИКЦ «МарТ», 2004.
Карпичев В.С. Основания инновационного прорыва в области государственного управления. М.: Изд-во «Проспект», 2006.
Магомедов К.О. Социология государственной службы. – М.: Изд-во РАГС, 2007.
Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: Курс лекций. – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Романов В.Л. Социально-инновационный вызов государственному управлению. – М.: Изд-во РАГС, 2006.
Словарь терминов и определений
Федерализм – принцип государственного устройства, который предусматривает единую государственность и относительную самостоятельность, автономию ее частей, т.е. субъектов федерации, что обусловливает, наряду с федеральной государственной службой, функционирование и развитие государственной службы субъектов федерации, которая составляет второй, региональный уровень организации государственно-служебной деятельности.
Федеральная государственная служба – верхний уровень организации государственно-служебной деятельности в РФ, который включает систему федеральных государственных органов и профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий этих органов.
Субъект федерации представляет собой исторически сложившееся территориально-национальное образование, в границах которого функционируют системы экономического и социального обеспечения, государственного управления и местного самоуправления.
Государственная служба субъекта федерации, или региональная государственная служба – система органов государственного управления субъекта федерации и профессиональная деятельность по исполнению полномочий этих органов. Является предметом совместного ведения РФ и соответствующего субъекта федерации.
Автаркизация государственной службы – негативный процесс обособления государственной службы в рамках различных федеральных, региональных органов власти, который проявляется в принятии ведомственных нормативных актов и в управленческих действиях, не соответствующих единым принципам организации госслужбы РФ.