91.Информация в предпринимательской деятельности. Виды конфиденциальной информации.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления:

?объект прав/отношений

?товар

?сложная вещь: информация + материальный носитель

Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

Свойства информации:

• Ценность

• Несколько правовых режимов

• Неисчерпаемость при использовании

• Физическая неотчуждаемость от создателя

• Двуединство с материальным носителем

Информация:

а) промышленная:

- о технологии и способе производства,

- технических открытиях и изобретениях,

- “ноу-хау”,

- конструкторская документация,

- программное обеспечение.

б) коммерческая

- о финансово-экономическом положении предприятия (бухгалтерская отчетность), кредитах и банковских операциях,

- о заключаемых договорах и контрагентах,

- о структуре капиталов и планах инвестиций,

- о стратегических планах маркетинга,

- об анализе конкурентоспособности собственной продукции,

- о клиентах, планах производственного развития, деловой переписке.

ФЗ 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Информация подразделяется на:

1) свободно распространяемую;

2) предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) которая в соответствии с ФЗ подлежит предоставлению или распространению;

4) распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя (требование или свойство информации).

В отраслевом законодательстве понятие раскрывается через понятие тайны (ок. 30 видов):

1) Тайны граждан

 «коммуникационные»: тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. (Конституция и УК РФ);

 тайна усыновления (СК, УК РФ);

 сведения о частной жизни (личная тайна) – (ГК и УК)

 персональные данные (ФЗ о персональных данных, ТК)

 тайна голосования (УК)

 информация, являющаяся объектом авторских и смежных прав

 информация, непосредственно затрагивающая права и свободы гражданина. (УК)

2) Тайны юридических лиц

 служебная тайна (ст. 8 ФЗ об информации, ст. 39 ТК, АПК). С

Указ Президента РФ от 06.03.97 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»: разница между служебной и коммерческой тайной состоит в том, что коммерческая тайна - это сведения, связанные с коммерческой деятельностью, а служебная тайна - служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти.

 коммерческая тайна (ФЗ «О коммерческой тайне», УК).

ФЗ: коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

 банковская тайна (ФЗ «О банках и банковской деятельности»)

Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Ограничение: справки с информацией судам, следственным органам и прочим подобным. + ФЗ «О противодействии коррупции» - можно проверять определенный перечень лиц, в том числе, путем раскрытия информации о банковских вкладах. В случае смерти выдается информация тем, кто указан в завещании, нотариальным конторам и пр.

 тайна связи (ФЗ «О связи»)

На территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи.