Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Предприма_гос.docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
5.39 Mб
Скачать

1. Инвестиции в форме капитальных вложений (отдельный фз)

Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Главным критерием, отличающим капитальные вложения от других видов инвестиций, является направление вложения - в основной капитал (основные фонды).

Капитальные вложения являются источником для осуществления капитального строительства.

Объекты капвложений: находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества.

Субъекты: инвесторы (определяет направления вложения инвестиций, принимает решение относительно организационных форм инвестирования: проводит торги или на иных началах привлекает заказчиков, проектировщиков, подрядчиков, поставщиков; разрабатывает существенные условия предпринимательских договоров), заказчики (уполномоченные на то инвесторами ФЛ и ЮЛ, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов), подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений (могут быть сами инвесторы) и другие лица.

Отношения между S осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта.

Участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, возможно в двух формах: 1) посредством создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности; 2) путем прямого участия государства в инвестиционной деятельности (финансирование, формирование перечня строек, разработка стандартов, контроль).

Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, образуют федеральные инвестиционные программы, бюджета субъекта – региональные.

Капитальные вложения могут оформляться договорами лизинга, а при пользовании недрами - также соглашениями о разделе продукции.

Вопрос о природе инвестиционного договора – в законодательстве такого договора типа нет, но многие его выделяют. К числу их иногда относят договор инвестирования строительства или договор долевого участия в строительстве, в соответствии с которым инвестор финансирует строительство объекта недвижимости или его части, застройщик осуществляет строительство, а после сдачи объекта в эксплуатацию передает предусмотренный договором объект (часть объекта) инвестору. Инвестиционным договором признается также предварительный договор, одним из условий которого является обязательство заключить в будущем основной договор - о передаче объекта в собственность инвестора на условиях, предусмотренных предварительным договором. Именно в смысле комплексного договора понятие "инвестиционный договор" употребляется в узком значении как "собственно инвестиционный договор", а не собирательное понятие, объединяющее несколько групп договоров.

2. Лизинговые инвестиции

ГК (глава 34), ФЗ «О лизинге», Конвенция УНИДРУА «О международном финансовом лизинге»

По данным Минэкономразвития РФ, лизинг составляет 0,2% от всех инвестиций в основной капитал России. Лизинг предоставляет предпринимателям возможность получить в пользование и в последующем в собственность на условиях рассрочки оплаты, без обременения собственного имущества залогом самые современные машины, станки, другое оборудование.

Лизинг (дефиниции по ФЗ) - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга;

Договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее - лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем;

Еще МТС в свое время говорила, что лизинг прикольный потому, что там типа три стороны – лизингодатель, лизингополучатель и продавец. Ем и Суханов считают, что это отдельный вид договора и хватит уже говорить о том, что лизинг – это купля-продажа и аренда.

Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

Лизинговая деятельность - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.

Предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество (не могут быть земельные участки и другие природные объекты). Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя. Может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

Лизинговые компании (фирмы) - коммерческие организации (резиденты РФ или нерезиденты), выполняющие в соответствии с законодательством РФ и со своими учредительными документами функции лизингодателей.

Для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные (купля-продажа) и сопутствующие договоры (о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и другие).

Основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный лизинг.

Сублизинг - вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга. При передаче имущества в сублизинг право требования к продавцу переходит к лизингополучателю по договору сублизинга.

В договоре лизинга, если лизингополучателем является государственное или муниципальное учреждение, должно предусматриваться обязательство лизингодателя самостоятельно определять продавца имущества по договору лизинга.

По отношению к арендуемому имуществу (по объему обслуживания) лизинг делится на чистый (net leasing), когда все расходы по обслуживанию предмета лизинга принимает на себя лизингополучатель, в этом случае он перечисляет чистые, или нетто, платежи; и полный лизинг или "мокрый лизинг" (wet leasing), т.е. с полным набором услуг, когда лизингодатель принимает на себя все расходы по обслуживанию имущества

Лизинг с дополнительным привлечением средств - левередж лизинг (кредитный, паевой) - применяется в случае, когда лизинговой компании не хватает собственных средств для осуществления лизинговой операции и она пользуется привлеченными кредитными ресурсами. Обеспечением кредита служат лизинговые платежи и имущество, предоставленное в лизинг.

В РФ популярен возвратный лизинг - продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового отношения.

По типу финансирования выделяют срочный лизинг, когда имеет место одноразовая аренда имущества, и возобновляемый (револьверный), при котором по истечении первого срока договор лизинга продлевается на следующий период.

С точки зрения сроков действия договора принято выделять краткосрочную аренду имущества, или рентинг – от 1 дня до года без права последующего приобретения имущества арендатором; среднесрочную или хайринг – 1-3 года; долгосрочную или собственно лизинг - от 3 и более лет.

Имущество, являющееся предметом договора лизинга, - понятие более широкое в сравнении с основными средствами, служащими объектом капитальных вложений.

Существуют немногочисленные действующие льготы и преференции участникам лизинговых отношений.

3. СРП (соглашение о разделе продукции) - форам инвестиционной деятельности, осуществляемая в процессе поиска, разведки и добычи минерального сырья на территории РФ, а также на континентальном шельфе (океанское дно и недра подводных районов, которые находятся под суверенитетом России) и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ (район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, подпадающий под действие особого правового режима. Ширина его не может превышать 200 морских миль (370,4 км), отсчитываемых от исходных линий.). СРП касается крупных инвестиций, осуществляемых как российскими, так и иностранными инвесторами.

Есть ФЗ «О СРП».

СРП является договором, в соответствии с которым РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее - инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения.

Лицензия на пользование участком недр, которая удостоверяет право пользования участком недр, указанным в соглашении, выдается инвестору в течение 30 дней с даты подписания соглашения.

Соглашение может быть заключено с победителем аукциона в согласованные сторонами сроки, но не позднее чем через один год со дня создания комиссии. Разработка условий недропользования, подготовка проекта соглашения и ведение переговоров с инвестором по каждому объекту недропользования осуществляются комиссией (в течение 6 месяцев). Победителем аукциона является участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключения соглашения.

Подписание соглашения со стороны государства осуществляется Правительством РФ.

Произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением. При этом предельный уровень компенсационной продукции не должен превышать 75 процентов, а при добыче на континентальном шельфе Российской Федерации - 90 процентов общего объема произведенной продукции. Часть произведенной продукции, являющаяся по условиям соглашения долей инвестора, принадлежит на праве собственности инвестору.

При обычном способе раздела (его называют также индонезийской моделью - по стране происхождения) из общего объема произведенной продукции вычитается компенсационная продукция, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению между государством и инвестором делится прибыльная продукция, за вычетом платежей за пользование недрами и компенсационной продукции; со стоимости своей части прибыльной продукции инвестор уплачивает налог на прибыль. При "прямом" разделе продукции исключается этап определения компенсационной продукции, инвестор не уплачивает налог на прибыль, а размер пропорции раздела продукции оговаривается каждым конкретным соглашением между государством и инвестором.

Правовая природа:

1) гражданско-правовой договор

2) СРП является инвестиционным контрактом, построенным по модели административного договора (но есть отличия СРП: судебный порядок разрешения споров, регулирование СРП значительного количества гражданско-правовых отношений и отсутствие преимуществ государства перед инвестором после заключения соглашения.

3) СРП имеет форму экономической концессии. Сходство в том, что оба договора предусматривают передачу государством прав пользования имуществом иностранному или российскому инвестору; передаваемое имущество находится в исключительной государственной собственности; правовое регулирование отношений в рамках пользования передаваемым имуществом одинаково для российских и иностранных инвесторов. Однако СРП и договор экономической концессии различаются, в частности, по порядку налогообложения, праву собственности на произведенную продукцию, порядку поступления платежей в бюджет.

4) лучшая версия - смешанный предпринимательский договор.

Инвестиционный правовой режим соглашения о разделе продукции заключается в освобождении инвестора от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, за исключением налога на прибыль (для обычного способа раздела продукции - п.1 ст.8 Закона о СРП), платежей за пользование недрами, единого социального налога и замене традиционного налогообложения разделом продукции.

Средства регулирования

Нормативно-правовое регулирование является основой государственного регулирования в области инвестиций - правовые средства регулирования. Инвестиционная деятельность регулируется нормами различных отраслей законодательства: предпринимательского, гражданского, бюджетного, налогового, административного, таможенного, международного частного. Правовое регулирование инвестиционной деятельности относится как к совместной, так и к исключительной компетенции Российской Федерации и ее субъектов, а также предполагает нормотворчество муниципальных образований.

Налоговое регулирование является одним из наиболее эффективных экономических средств государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Административные средства регулирования инвестиционной деятельности включают регламентацию процедуры выбора инвестора согласно прозрачной, объективной и недискриминационной системе отбора, предполагающей справедливое и беспристрастное отношение ко всем участникам при проведении конкурса. Конкурсная процедура является обязательным условием для выбора инвестора по концессионным соглашениям, соглашениям о разделе продукции, аренде публичного имущества и т.д. Среди административных средств государственного регулирования назовем также регистрацию, лицензирование и ликвидацию субъектов инвестиционной деятельности.

Организационные средства в регулировании инвестиционной деятельности. Так, для участия в инвестиционной деятельности государство, в частности, учредило специальное юридическое лицо в форме государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк). Также важно создание территорий со специальными правовыми режимами осуществления предпринимательской деятельности.

Институт инвестиционных фондов – АИФ (акционерные) и ПИФы (паевые).

Первые – ЮЛ, вторые – имущественные комплексы (объекты ГП, но не разные по статусу предприятиям как имущественным комплексам, так как может входить в их состав не только недвижимое имущество, но и имущественные права).

ПИФы делятся на 4 типа:

открытые,

интервальные,

биржевые,

закрытые.

Критерий: возможность погашения «выхода» из ПИФа – открытые – всегда, интервальные, биржевые – в определенный промежуток, закрытые – по общему правилу нельзя (ибо предназначение закрытых ПИФов – долгосрочные инвестиции, выход запрещен для того, чтобы не было проблем с ликвидностью).

Правовая основа деятельности ПИФов – доверительное управление управляющей компанией. УК заключают договоры ДУ с инвесторами, которые становятся пайщиками, получая взаимен на вложения инвестиционные паи – ценные бумаги (и вот хер знает, ЦБ или нет, тонна мнений, ибо в ФЗ определено, что она удостоверяет и право собственности (вещные права получается) и обязательственные права требования (ну, так сказать, из бумаги). Срок договора не может быть больше, чем 15 лет. В закрытых ПИФах прикол в том, что действует общее собрание пайщиков, таким образом, можно заключить, что закрытый ПИФ – это прикрытое от налогов чье-то имущество (ибо льготный налоговый режим) и одновременно квазикорпоративое образование (типа ЮЛ превратилось в объект и стало ПИФом). Также в закрытые мы может вносить и недвижимость, например, а не только деньги. + к этому у каждого ПИФа есть Правила доверительного управления, присоединяясь к которым, собственно говоря, и заключается договор между инвесторами и УК. Также у нас есть категории (для АИФ и ПИФов) – их 16 (например, фонды акций, облигаций, венчурные, хедж и так далее). Инфраструктура у нас тут тоже не из простых, чтобы защитить слабых пайщиков – есть УК, спец. депозитарий, спец. регистратор, аудитор, оценщик и еще могут быть агенты УК. + за всеми следит ЦБ как мегарегулятор.