Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Предприма_гос.docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
5.39 Mб
Скачать

Вопрос 22. Система права и система законодательства

План: 1) понятие системы права; 2) понятие системы законодательства; 3) общие черты; 4) отличия.

  1. Система права - внутренняя форма права, характеризующая его строение по институтам и отраслям, представляющая собой объективное правовое явление, складывающееся на основе существующей системы общественных отношений. Элементы системы: правовые нормы, правовые институты, подотрасли права, отрасли права.

  2. Система законодательства - внешняя форма права, система нормативно-правовых актов, в которых находят свое отражение институты и отрасли права, она представляет собой объединение источников права, являющихся формой выражение правовых норм.

В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.

Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования - фактическими общественными отношениями.

Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно­правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.

Федеративное строение системы основано на двух критериях - федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства.

Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).

  1. Общие черты: внутренняя и внешняя формы права не существуют по отдельности. Каждая отрасль права находит свое воплощение в НПА, а система НПА строится не произвольно, а с учетом содержания правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Право и законодательство соотносятся как форма и

содержание.

  1. Отличия: 1) критерием построения системы законодательства является юридическая сила НПА, а система права основывается на ее делении на структурные элементы (отрасли, институты, нормы); 2) первичный элемент системы права - правовая норма, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции, первичным элементом система законодательства является статья НПА, которая не всегда включает в себя все 3 структурных элемента правовой нормы, они могут содержаться и в разных статьях НПП, и в разных НПА; 3) группа правовых норм, входящих в систему права, отличается единством предмета и метода правового регулирования, направленностью на правовое упорядочение определенной однородной группы общественных отношений, а отдельный НПА как часть системы законодательства может содержать в себе правовые нормы, регулирующие различные виды общественных отношений, поэтому отрасль права не всегда совпадает с отраслью законодательства; 4) зак-во может быть систематизировано только при наличии сложившейся системы права, а система права может существовать и без соответствующей системы законодательства.