Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Предприма_гос.docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
5.39 Mб
Скачать

3. Законодательство о предпринимательской деятельности: понятие, структура, функции, особенности.

Источник предпринимательского права — внешнее выражение права, правовая форма норм, регулирующих предпринимательские отношения.

Законодательство о предпринимательской деятельности - вся система правовых актов, регулирующих соответствующую систему отношений.

Система законодательства о ПД – классификация законодательных актов, построенная с помощью разных критериев и оснований, а у нас именно:

1. По юридической силе (законы и подзаконные акты)

2. По сфере (в РФ, в совместном ведении и в СРФ)

3. По масштабам деятельности (централизованное и локальное регулирование –внутрикорпоративные акты)

  1. Особенности законодательства о предпринимательской деятельности:

  • включает значительную часть законов различной отраслевой принадлежности.

  • носит комплексный характер (например, при регулировании деятельности акционерных обществ, мы видим, что их деятельность регулируется в т.ч. нормами финансового, земельного, административного права, в связи с чем и сам закон об АО принимает комплексный характер).

  • Законодательство о предпринимательской деятельности призвано обеспечить баланс между частноправовыми и публично-правовыми методами регулирования.

  1. Направления развития (они же функции):

  1. Обеспечивают общее состояние рынков (о защите конкуренции, о несостоятельности/банкротстве/, о рынке ценных бумаг).

  2. Правовое положение/статус отдельных субъектов и правовой режим отдельных видов имущества (об инвестиционных фондах, где ПИФы представляют собой не субъект, а объект права, об АО, об ООО, о производственных кооперативах и т.д.).

  3. Отдельные виды предпринимательской деятельности (об инвестиционной деятельности, о рекламе, об аудиторской деятельности и т.д.).

  4. Совмещают в себе сферы регулирования второй и третьей группы (о банках и банковской деятельности, о биржах и биржевой торговле).

  5. Требования к предпринимательской деятельности (о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и ЮЛ, о лицензировании отдельных видов деятельности).

  6. Направления государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности (о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о развитии малого и среднего предпринимательства).

  7. Порядок осуществления внешнеэкономической деятельности (об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности, о специальных экономических мерах).

  1. Система законодательства:

  1. Среди законов занимает особое место Конституция.

В качестве общеэкономических принципов закрепляется свобода экономической деятельности, свобода экономического пространства (включая свободу перемещения товаров и услуг), свободное использование имущества для занятия предпринимательской и иной экономической деятельностью, и т.д.

  1. ГК устанавливает и регулирует базовые имущественные отношения между участниками экономического процесса. Общие положения целиком применяются к предпринимателям, есть специальное положения – ст. 401 про усиленную ответственность.

  2. ФЗ

  1. с общими нормами для всех видов предпринимательства: об ипотеке, о банкротстве, о рекламе, о приватизации государственного имущества, о лицензировании, о защите прав потребителей, о малом и среднем предпринимательстве.

  2. со специальными нормами – о банках, об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений

  1. Подзаконные НПА.

  1. Указы Президента

  2. Постановления Правительства

  3. Правовые акты министерств, иных ФОИВ

  4. Акты ЦБ

Прочие источники:

Обычаи. До 27 июля 2013 года обычай назывался обычаем делового оборота.

  1. Это сложившееся и широко применяемое в какой-либо деятельности предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

  2. То есть он сложился, повторяем, локализован и общепризнан

  3. Общеобязательность этого источника предопределена традицией, то есть неоднократного применения этих отношений.

  4. Обычай следует отличать от обыкновения — Венская Конвенция 1980 года «О международной купле-продаже товаров».

ППВС от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федераии":

«Под обычаем, который в силу статьи 5 ГК РФ может быть применен судом при разрешении гражданско-правового спора, следует понимать не предусмотренное законодательством, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое правило поведения при установлении и осуществлении гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей не только в предпринимательской, но и иной деятельности, например, определение гражданами порядка пользования общим имуществом, исполнение тех или иных обязательств.

Подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный ТПП), так и существующий независимо от такой фиксации. Доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 5 ГК РФ обычаи, противоречащие основным началам гражданского законодательства, а также обязательным для участников соответствующего отношения положениям законов, иных правовых актов или договору, не применяются».

  • Обыкновение – не источник права

Обыкновение – сложившееся правило, но в отличие от обычая делового оборота стороны при заключении договора непосредственно связывают друг друга с необходимостью руководствоваться этим правилом. Согласно Венской конвенции ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи, «стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились и практикой, которую они установили во взаимных отношениях». Обыкновение тоже является сложившимся правилом поведения, но стороны должны обязательно сделать ссылку на это обыкновение при заключении договора (либо если им руководствовались стороны в предшествующей практике своих отношений). Обыкновения содержатся в сборниках обыкновений (например, ИНКОТЕРМС), или унифицированные правила и обычаи для аккредитивов. Деловые обыкновения часто используются как компенсационное условие (например, стороны могут указать в договоре не все существенные условия договора, и обычаи и обыкновения являются в таком случае механизмом восполнения соответствующих условий).

Сложившаяся практика взаимоотношений между данными сторонами договора - вид обыкновения, тоже не источник.

По сути - это подразумеваемое сторонами условие конкретного договора, которое учитывается при определении прав и обязанностей сторон.

Доктрину можно при определенных условиях считать также источником права

Акты применения права — "негативное нормотворчество" - решения КС об отмене акты, признанного неконституционным является источником; информационные письма и постановления ВАС - тоже да; иные решения — нет.