Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Предприма_гос.docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
5.39 Mб
Скачать

73.Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.

Рынок банковских услуг – часть финансового рынка.

Особенность: только кредитные организации, имеющие лицензию ЦБ РФ на осуществление банковских операций, могут оказывать банковские услуги в соответствии с такой лицензией.

Целью существования рынка банковских услуг является удовлетворение общественной потребности в этих услугах, а именно: в решениях банковской системой задач организации денежного обращения, централизации временно свободных капиталов и кредитовании за счет централизованных средств тех отраслей экономики, которые в данное время более других нуждаются в денежных средствах и обеспечивают большую рентабельность.

3 функции банковской системы: сберегательная, кредитная и расчетная.

1. Пассивные операции – связаны с привлечением средств ФЛ и ЮЛ (денежных средств и иных ценностей) в банковскую систему в виде остатков по счетам и вкладам, депозитов, путем размещения банковских векселей и облигаций и т.п. = СБЕРЕГАТЕЛЬНАЯ;

2. Активные операции – направленные на размещение средств ФЛ и ЮЛ (денежных средств и иных ценностей), перераспределение привлеченных средств = КРЕДИТНАЯ

3. операции по организации расчётов (организация наличного/безналичного денежного обращения) = РАСЧЕТНАЯ=

4. иные услуги банков, не являющиеся банковскими и носящие вспомогательный характер.

Банковские услуги:

1) банковские операции:

  • привлечение денежных средств ФЛ и ЮЛ во вклады (до востребования и на определенный срок);

  • размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

  • открытие и ведение банковских счетов ФЛ и ЮЛ;

  • осуществление переводов денежных средств по поручению ФЛ и ЮЛ, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

  • инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание ФЛ и ЮЛ;

  • купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

  • привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

  • выдача банковских гарантий;

  • осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов).

2) Сделки:

  • выдача поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

  • приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

  • доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с ФЛ и ЮЛ;

  • осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

  • предоставление в аренду ФЛ и ЮЛ специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;

  • лизинговые операции;

  • оказание консультационных и информационных услуг.

74.Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.

Банковская система Российской Федерации прошла ряд этапов:

До 1988 г. в СССР функционировала одноуровневая банковская система (БС). Банковская реформа 1987 г. стала первым шагом к созданию двухуровневой системы: наряду с Госбанком, игравшим роль центрального банка, были созданы 5 специализированных банков. После принятия Закона «О кооперации» (1988 г.) стали создаваться коммерческие банки в форме кооперативных. После принятия в 1990 г. законов «О Государственном банке» и «О банках и банковской деятельности», а затем Закона «О банках и банковской деятельности РФ» была установлена переходная банковская система в виде Банка России и коммерческих банков. К середине 1990-х в основном сформир рыночная банк сист. Особенностью коммерческих банков в России с самого начала было 1) преобладание универсальных а не специализированных банков, 2) преобладание мелких и средних банков, 3) централизации банков в центральных регионах. В результате кризиса 1998 г. уменьшилось общее количество банков (на 41%) и капитал банков (в три раза в рублевом и в 8,5 раза в валютном исчислении). Последствия банковского кризиса были преодолены только к 2001 г. Последние годы существенно выросли кредиты предприятиям и населению, постепенно расширяются также масштабы ипотечного кредитования. В 2005-2007 годах банковская система развивалась в соответствии со «Стратегией развития банковского сектора РФ на период до 2008 года», подготовленной Правительством и БР в 2005г. Кризис 2008 года создал проблемы с банковской ликвидностью, с ростом просроченной задолженности, много банков обанкротилось. Сейчас в РФ чуть больше 1000 банков

Критерии отнесения к банковской системе:

1. банковская деятельность – основная предпринимательская деятельности, т.е. осуществение банковские операции. КО, банковские холдинги и банковские группы.

2. осуществляет управление и регулирование банковской деятельности субъектов банковской системы. Банк России, Агентство по страхованию вкладов.

3. обеспечивает функционирование элементов банковской системы в качестве основной своей деятельности. Бюро кредитных историй, Союзы и Ассоциации кредитных образований. (Ассоциация Российских банков и Ассоциация Региональных Банков России).

Банковская система - взаимосвязанная совокупность кредитных организаций, находящихся на территории государства, во главе с национальным банком.

Банковская система РФ включает в себя Банк России, кредитные организации, а также представительства иностранных банков.

Сложившаяся в России банковская система является двухуровневой: к нижнему уровню относятся коммерческие банки и небанковские кредитные организации, основное различие между которыми заключается в том, что банки универсальны: они имеют право совершать все виды банковских операций, а небанковские кредитные организации специализированы, они имеют право совершать лишь отдельные виды банковских операций, допустимое сочетание которых устанавливается Банком России.

Верхний уровень банковской системы состоит из одного субъекта - ЦБ РФ.

Важно: специальная правоспособность (только та деятельность, что разрешена – указана в ФЗ, уставах и пр.)

Банк России –

ЮЛ, особый статус, определяется в Конституции; подотчетен Государственной Думе

Правовое положение:

1) ОИВ - не орган исполнительной власти, т.к. не государственные служащие;

2) орган государственной власти (точнее полномочия подпадают под функции государственной власти, т.к. требуют государственного принуждения)

3) иной орган государственной власти

4) лицо публично-правового типа (в науке, как за рубежом)

5) отдельная независимая ветвь власти (Авакьян);

6) институт sui generis.

Коллегиальный орган – Национальный финансовый совет (12 человек: 2 – СФ, 3 – ГД, 3- Президент, 3 – Правительство + председатель Банка).

Председатель Банка – ГД на 5 лет (кандидатуру представляет Президент).

Совет директоров – Председатель и 14 членов (назначаются ГД по представлению Председателя по согласованию с Президентом).

Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью (3 млрд).

Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.

ФЗ «О Центральном банке»

Целями деятельности Банка России являются:

  • защита и обеспечение устойчивости рубля;

  • развитие и укрепление банковской системы

  • обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы;

  • развитие финансового рынка обеспечение стабильности финансового рынка.

  • Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Функции:

  • утверждает правила проведения банковских операций,

  • монополия на эмиссию,

  • вместе с Правительством проводит кредитно-денежную политику,

  • управление золотовалютными резервами,

  • надзор и наблюдение в национальной платежной системе,

  • банковский надзор,

  • устанавливает и публикует курсы валют,

  • прогнозирование и пр.

Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики Банка России являются:

1) процентные ставки по операциям Банка России;

2) обязательные резервные требования;

3) операции на открытом рынке;

4) рефинансирование кредитных организаций;

5) валютные интервенции;

6) установление ориентиров роста денежной массы;

7) прямые количественные ограничения;

8) эмиссия облигаций от своего имени;

Издание НПА

1. указания (установление отдельных правил) => О размере ставок по депозитам

2. положения (установление системно связанных между собой правил) => о безналичных расчётах;

3. инструкции (определение порядка применения положений ФЗ, иных НПА) => о банковских операциях

В течение 10 дней публикуются в Вестнике. Регистрируются в Минюсте.

Кредитные организации - ЮЛ, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ имеет право осуществлять банковские операции (хозяйственное общество любой формы собственности).

*ассоциации и союзы (регистрация как НКО, уведомление ЦБ, для защиты интересов, нельзя банковские операция).

*банковские группы (не являющееся ЮЛ объединение ЮЛ, в котором одно ЮЛ или несколько ЮЛ находятся под контролем либо значительным влиянием одной кредитной организации)

*банковские холдинги (не являющееся ЮЛ объединение ЮЛ, включающее хотя бы одну кредитную организацию, находящуюся под контролем одного ЮЛ, не являющегося кредитной организацией, а также (при их наличии) иные (не являющиеся кредитными организациями) ЮЛ, находящиеся под контролем либо значительным влиянием головной организации банковского холдинга или входящие в банковские группы кредитных организаций - участников банковского холдинга, при условии, что доля банковской деятельности, определенная на основе методики Банка России, в деятельности банковского холдинга составляет не менее 40%).

* Филиал - обособленное подразделение кредитной организации, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций.

* Представительство - это обособленное подразделение кредитной организации, расположенное вне места ее нахождения, представляющее интересы данной кредитной организации. В отличие от филиала кредитной организации оно не имеет права осуществлять банковские операции.

ФЗ «О банках и банковской деятельности»

1) Банки - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов ФЛ и ЮЛ.

Банковские лицензии:

- базовая - 300 млн руб.

- универсальная - 1 млрд руб.

(в зависимости от капитала банка). Все банки, действующие на 1 июня 2017 г., считались обладателями универсальной лицензии, что нужно было сохранить размером УК.

2) Небанковские кредитные организации

1. имеющая право осуществлять исключительно банковские операции,

а) только в части банковских счетов ЮЛ в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов,

б) только в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов и

в) имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций.

2. отдельные банковские операции

УК Небанковской КО – 90 млн,

УК Центральный контрагент - 300 млн.

Органами управления кредитной организации наряду с ОС являются СД (наблюдательный совет), ЕИО и КИО.

Решение о государственной регистрации КО принимается ЦБ в течение 6 месяцев. После - выдается лицензия.

Представительства иностранных банков

Аккредитация Банком России (Положение 2015г).