Глава 11. Личные права и свободы 195

3) смертная казнь может применяться только за особо

тяжкие преступления против жизни (т. е. в отношении лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обсто- ятельствах, за террористические акции и бандитизм, если они

привели к гибели людей);

4) при угрозе применения смертной казни обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием при- сяжных заседателей.

Эти гарантии отражают гуманный характер правосудия и призваны исключить опасность непоправимой судебной ошибки.

В связи со вступлением России в Совет Европы перед ней встал вопрос об отмене смертной казни. Россия подписала Про- токол № 6, но не ратифицировала его. Однако в условиях рос- та преступности все органы государственной власти пришли к выводу о невозможности немедленной отмены этой меры нака- зания и осуществлении поэтапного сокращения ее применения. Президент РФ издал Указ «О поэтапном сокращении примене- ния смертной казни в связи с вхождением России в Совет Евро- пы» от 16 мая 1996 г., который рассматривается как основа для введения моратория на исполнение приговоров о смертной каз- ни. В Уголовном кодексе РФ, вступившем в силу с 1 января 1997 г., составы преступления, предусматривающие смертную казнь, сокращены с 28 до 5 (умышленное убийство, террорис- тический акт и др.). Смертная казнь по ряду составов преступ- ления заменена пожизненным заключением.

Однако все эти меры не устранили неравенства граждан, в отношении которых смертные приговоры выносились в одних случаях судом присяжных, как это четко требует ст. 20 Кон- ституции РФ, а в других — судами без привлечения суда присяжных. Неравенство возникает из-за того, что суды при- сяжных созданы только в девяти субъектах РФ.

В связи с этим Конституционный Суд РФ в постановлении от

2 февраля 1999 г. обратил внимание Федерального Собрания на то, что после принятия в 1993 г. Конституции оно располагало до- статочным временем для выполнения предписаний ст. 20, и при- знал, что «с момента вступления в силу настоящего постановле- ния и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федера- ции каждому обвиняемому в преступлении, за совершение кото- рого федеральным законом в качестве исключительной меры на- казания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рас-

196

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

сматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей,

коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в со- ставе судьи и двух народных заседателей».

Следовательно, это положение будет действовать до учреж-

дения судов с участием присяжных во всех субъектах РФ, где они пока не созданы, т. е. до 1 января 2007 г., когда такие суды должны заработать в последнем субъекте РФ — Чечен- ской Республике.

§ 2. Достоинство личности

Это качество человека равнозначно неотъемлемому праву на

уважение и обязанности уважать других. Оно достигается раз- витием личности, осознающей свою свободу, равенство и защи- щенность. Достоинство превращает человека из объекта воздей- ствия в активного субъекта правового государства. Это государ- ство дает человеку право на самооценку, «самоопределение» и охраняет его выбор жизненных ценностей. Правовая теория го- ворит о достоинстве человека применительно ко всей его жиз- ни — от рождения до смерти, в ряде случаев этот конституци- онный принцип действует даже до и после жизни (защита лич- ного достоинства умершего, права плода во чреве матери).

Достоинство тесно связано с принципами гуманизма и

справедливости, оно конкретизируется в правах человека, за- щита которых составляет назначение государства. Поэтому можно сказать, что в наиболее общей форме цель государства состоит в охране человеческого достоинства. Таким образом, когда говорят, что «государство должно служить народу», то это в первую очередь означает, что государство должно обес- печить защиту достоинства каждого человека. Не случайно многие конституции мира закрепляют принцип достоинства человека в одной «связке» с народным суверенитетом и основ- ными обязанностями государства (ФРГ, Греция, Португалия и др.). Достоинство, если оно надлежащим образом защище- но, — это опора демократии и правовой государственности. Если общество не признает и не защищает достоинство от- дельного человека, то никакие юридические, экономические и политические меры не обеспечат прочный культурный и этический фундамент общества.

Конституция РФ защищает достоинство личности, уста-

навливая абсолютный принцип: «Ничто не может быть осно- ванием для его умаления». В самом тексте ст. 21 этот прин-