Осипов Г.В. Социология. Основы общей теории / Социология. Основы общей теории
.pdfГлава 17. Социальное развитие |
653 |
социальных изменений. Тут важно отметить такие показатели, как улучшение условий труда, обретение человеческой лично стью большей свободы, политических и социальных прав (что зафиксировано во Всемирной декларации о правах человека), усложнение задач, стоящих перед современными обществами, и увеличение технических, социальных возможностей их ре шения. Наконец, беспрецедентное развитие в последние два - три века образования, науки, техники, предоставивших совре менному человеку возможности гуманизировать и демократи зировать свой образ жизни и социальные институты.
Вместе с тем важно не впасть в эйфорию такого оптими стического понимания прогресса. Дело в том, что чрезвычайно трудно перевести общетеоретическое понимание социального прогресса на конкретный язык социологии. Можно ли, к при меру, однозначно утверждать, что этапы преобразования зако нодательной власти в России в XX в (Государственная дума в дореволюционной России, Верховный Совет — в советский период, Федеральное Собрание — в послесоветский период) являются этапами прогрессивного развития? А можно ли счи тать, что образ жизни современного человека в развитой стра не является более прогрессивным, чем, положим, образ жиз ни людей в средневековой Европе или в эпоху античной Гре ции? Вопросы очень непростые.
К этому следует добавить, что в международной социологи ческой литературе начала XX в. было значительно больше уве ренности в наличии социального прогресса, чем в конце века. В начале века проблема прогресса живо обсуждалась фактичес ки всеми крупными социологами. Некоторые статьи на эту тему опубликованы в сборнике «Новые идеи в социологии. Сб. третий. Что такое прогресс» (СПб., 1914). В частности, это ста тьи: П. А. Сорокина «Обзор теорий и основных проблем про гресса», Е. В. де-Роберти «Идея прогресса», М. Вебсра «Эволю ция и прогресс» и др. В конце 60-х гг. известный французский социолог и философ Р. Арон издает книгу с символическим на званием «Разочарование в прогрессе», в которой обосновывает мысль о невозможности осуществления на практике высоких идеалов, порождаемых прогрессом науки и техники, и это ведет к распространению настроений социального пессимизма.
Видный современный западный социолог, президент (в на стоящее время) Международной социологической ассоциации
654 Раздел пятый Социальные изменения и социальное развитие
И. Валлерстайн в этой связи делает весьма осторожное утверж дение: «Представляется, что в моральном и интеллектуальном отношении гораздо надежнее допустить возможность прогресса, но такая возможность не будет означать его неизбежности»1.
Противоречивый характер социального прогресса. При рас смотрении подобных вопросов, видимо, нужно прежде всего выделить некоторые сферы, области социальной жизни, отно сительно которых можно прямо сказать о неприменимости по нятия прогресса к этим областям, хотя они и подвержены зна чительной эволюции. Этапы в эволюции этих областей никоим образом нельзя считать этапами прогрессивного развития от простого к сложному, от менее совершенного к более совер шенному. Сюда относится прежде всего область искусства. Ис кусство как социальный институт не стоит на месте, оно по стоянно подвержено изменениям. Однако понятие прогресса неприменимо, когда рассматривается художественная, эстети ческая сторона искусства. Как можно применять его, к приме ру, при сравнении Эсхила и Л. Толстого, Данте и Пушкина, Чайковского и Прокофьева и т. д. Можно говорить лишь об оп ределенном прогрессе технических средств создания, сохране ния и распространения произведений искусства. Гусиное перо, авторучка, пишущая машинка, персональный компьютер; про стая граммофонная пластинка, долгоиграющая грампластинка, магнитная лента, CD; рукописная книга, печатная книга, мик рофильм и т. д. — все эти линии в каких-то определенных отно шениях можно считать линиями технического прогресса. Но они, как это очевидно, не затрагивают художественную цен ность, эстетическую значимость произведений искусства.
Аналогичным образом следует оценивать и эволюцию неко торых других социальных институтов и явлений. Видимо, к ним относятся мировые религии. То же самое можно сказать о фун даментальных философских системах: их эволюция за время ин теллектуальной истории имеет место, но понятие прогресса от носительно всего философского содержания этих систем (не по литических позиций авторов) здесь вряд ли применимо.
Вместе с тем следует выделить и такие сферы жизнедея тельности общества, как социальные институты, историческое развитие которых совершенно ясно может быть квалифициро-
1 Валлерстайн И. Социальное изменение вечно9 Ничто никогда не из меняется? // Социологические исследования. 1997. № 1. С 21.
Глава 17. Социальное развитие |
655 |
вано как прогресс. К ним относят в первую очередь науку, тех нику, технологию. Каждый новый шаг, каждый новый этап в развитии науки, техники, технологии являются шагом и эта пом в их прогрессе. Не случайно сложилось и такое понятие, как научно-технический прогресс.
Но наиболее часто социолог сталкивается с такими соци альными структурами и процессами, в эволюции которых про гресс может быть зафиксирован, но он осуществляется очень противоречиво. Нужно сказать, что социология должна видеть все разнообразие типов социальных изменений. Прогресс не является единственным типом. Существует еще и такой тип, как регресс, по своей направленности противоположный про грессу. Это развитие от высшего к низшему, от сложного к простому, деградация, понижение уровня организации, ослаб ление и затухание функций, застой. Наряду с этими типами существуют и так называемые тупиковые линии развития, приводящие к гибели тех или иных социокультурных форм и структур. Примерами могут служить разрушение и гибель неко торых культур и цивилизаций в истории общества.
Противоречивый характер социального прогресса проявля ется и в том, что развитие многих социальных структур и про цессов, явлений, объектов ведет одновременно к их продвиже нию вперед в одних направлениях и к отступлению, возвратам назад в других направлениях; к совершенствованию, улучше нию в одном и деструкции, ухудшению в другом, к их про грессу в одних отношениях и к регрессу или тупикам в других отношениях.
Оценку характера социальных изменений производят и по их результатам. Конечно, оценки могут быть и субъективными, но могут основываться и на достаточно объективных показате лях. К субъективным оценкам можно отнести такие, которые исходят из желаний, стремлений, позиций отдельных групп или слоев населения или даже отдельных личностей. Главную роль тут играет удовлетворенность социальных групп проис шедшими или происходящими изменениями. Если то или иное социальное изменение имеет негативные последствия для по ложения, статуса некоторой (допустим, небольшой) группы, оно обычно и оценивается ею как ненужное, неправильное, даже антинародное, антигосударственное. Хотя для других групп и большинства общества оно может иметь важное поло-
656 Раздел пятый. Социальные изменения и социальное развитие
жительное значение. Но бывает и наоборот, когда от измене ний выигрывает меньшинство, а проигрывает явное большин ство. В любом случае представители выигравшей группы будут оценивать результаты изменений как положительные, а проиг равшие — как отрицательные.
Гуманистический смысл критериев социального прогресса. Что касается конкретных критериев социального прогресса, то по этому вопросу также ведутся дискуссии между представителя ми разных социологических школ и направлений. Наиболее предпочтительны позиции тех авторов, которые стремятся придать критерием социального прогресса гуманистический смысл. Дело в том, что недостаточно говорить о социальных изменениях, в том числе и о социальном развитии, только как об объективно совершающихся процессах, «процессах в себе», говоря философским языком. Не менее важны и другие их сто роны — их обращенность к человеку, группам, обществу в це лом. Ведь задача заключается не только в том, чтобы зафикси ровать сам факт социальных изменений и социального разви тия, определить их виды, выявить движущие силы и т. д. Задача еще и в том, чтобы обнажить их гуманистический (или антигу манистический) смысл — ведут ли они к благосостоянию че ловека, его процветанию или ухудшают уровень и качество его жизни.
Социолог должен стремиться находить более или менее объективные показатели для оценки социальных изменений, квалификации их в качестве прогресса или регресса. Как пра вило, в таких ситуациях вырабатывается специальная система социальных показателей, которая может служить основой для оценки. Так, в ИСПИ РАН была разработана обстоятельная «Система социальных показателей российского общества». Она была разделена на четыре группы по сферам общественных от ношений: собственно социальную, социально-политическую, социально-экономическую и духовно-нравственную. В каждой из сфер показатели разбиты на три группы по видам измере ния: социальные условия как объективные данные, определя ющие «фон» общественных отношений; социальные индикато ры как количественные характеристики общественных отно шений, фиксируемые статистическими методами, и, наконец, социальные показатели как качественные характеристики об щественных отношений, фиксируемые социологическими ме-
Глава 17. Социальное развитие |
657 |
тодами. Наложение показателей на сферы общественных отно шений позволяет выделить 12 измерительных подсистем, кото рые могут служить основой системной оценки уровня развития каждой сферы общественных отношений и общества в целом.
В течение последних десятилетий в разных странах происхо дит активное развитие систем социальных, демографических, экономических, других статистических показателей и число таких показателей, выраженных в стоимостной (денежной), натуральной, комбинированной и другой форме, достигает уже нескольких сотен. При этом наряду с разработкой отрасле вых показателей осуществляется их синтезирование, объедине ние для оценки общего уровня социального развития страны и для целей международных сопоставлений. Так, в Госкомстате России разрабатывается система единой социально-демогра фической статистики, которая может быть представлена в виде крупных отраслевых блоков, соответствущих стандартам меж дународных сопоставлений: демографическая статистика; ок ружающая среда, урбанизация, жилищные условия; здравоох ранение и питание; образование; экономическая деятельность населения; социальные группы и мобильность населения; до ходы, потребление и благосостояние; социальное обеспечение; досуг и культура; использование времени; общественный по рядок и безопасность; социальные отношения; политическая деятельность. Система таких показателей может служить осно вой комплексной оценки уровня социального развития того или иного общества и тех возможностей, которые оно предо ставляет для развития самого человека.
П р и л о ж е н и е
Социология в России: развитие общества и развитие человека
Стремление к изменениям и к переменам, «жажда к выс шему усовершенствованию» (В. Гете) выражают саму суть че ловеческой природы. Не случайно И. Кант отмечал в своих «Пролегоменах»: разум человеческий так склонен к созида нию, что много раз он возводил башню, а потом опять сносил ее, чтобы посмотреть, крепко ли лежит фундамент.
658Раздел пятый. Социальные изменения и социальное развитие
Всовременных условиях все явственнее проявляются глав ные особенности изменений, происходящих в социальных сис темах, — в них импульс движения исходит, прежде всего, от потребностей человека. Он субъект и мера общественного раз вития. Из этого следует, что ныне любая программа, стратегия или политика перестают быть конструктивными, если они не способствуют переходу от «человекозатратной» к «человекосберегающей» и «чсловекоразвивающей» эволюции. Поэтому, не впадая в крайности и односторонность, не преуменьшая, в ча стности, значения экономики, политики и идеологии, под черкнем, что причины кризисов и катастроф в обществе, а так же неудач в проведении реформ коренятся в социальной состав ляющей происходящих изменений. Под ней мы понимаем целостную, органическую систему условий и факторов челове ческой жизнедеятельности, проявляющихся в потребностях, интересах и ценностях как различных слоев и групп общества, так и отдельной личности и определяющих в конечном счете направленность и характер поведения, деятельности людей.
Трудно в связи со сказанным переоценить значение социологии в обосновании и выборе оптимальных путей и способов транс формации общества и развития человека.
«Ядро» современной социологической мысли заключается в принципе: человек не только продукт общественных отноше ний, но и главный источник развития общества, его творец, созидатель, ответственный за состояние общественной жизни. Не случайно поэтому основной проблемой, главным «предме том» социологии сегодня является процесс формирования
субъекта социального действия, адекватного новой реальности. С этих позиций социологическая наука подходит и к оценке современных российских реформ.
У реформ в нашей стране, разумеется, были глубокие, ре альные, объективные предпосылки. Это и глобальный кризис человеческой цивилизации в целом, «добавивший» к ее выда ющимся научно-техническим и культурным достижениям ка тастрофические по своим разрушительным последствиям ка таклизмы: войны и революции, расовые, межнациональные и конфессиональные распри, международный терроризм, реаль ную опасность ядерного взаимоуничтожения и экономическо го коллапса, деградацию духовных, нравственных ценностей, ухудшение экологической обстановки. Это и общий кризис
Глава 17. Социальное развитие |
659 |
технологии и идеологии индустриализма, поставивших челове ка на второе место после машины и провозгласивших образ цом общественного устройства фабрику. Это формационный кризис коммунизма с его утопической идеологией. Это, нако нец, и тяжелое наследие репрессивной тоталитарной системы и поражение Советского Союза в «холодной войне».
Все эти исключительные исторические трудности и кризис ные процессы под силу было преодолеть только зрелому соци альному субъекту, заинтересованному в утверждении новых реальностей, в постиндустриальном развитии общества и спо собному осуществить созидательные реформы с опорой на благоприятную социальную структуру и широкую социальную базу. Такой субъект в стране не сформировался, и это обстоя тельство оказалось для нее роковым.
Ввеликой и мощной державе не оказалось социальной силы, способной помочь обществу с полной и беспощадной ясностью осознать, в каком положении оно оказалось и по ка кой причине; в каком направлении необходимо двигаться и что конкретно для этого необходимо делать. В обществе не ста ло общенациональной идеи, не нашлось и общенациональных лидеров, социальных слоев и общественно-политических сил, могущих предложить органическую для страны концепцию ре форм и организовать ее выполнение.
Врезультате, как отмечают многие исследователи, России сверху был навязан такой путь реформ, который выражал не столько мировые и общенациональные тенденции развития, сколько корпоративные интересы борющихся за власть и соб ственность группировок старой и новой, центральной и регио нальной, местной и т. п. номенклатуры; спекулятивного бизне са, отдельных элитарных групп, а также криминальных структур. Перестройка в СССР и радикально-либеральная реформа в Рос сии стали примерами попыток коренной трансформации обще ственной системы либо в рамках старого способа мышления и действия, — на основе «социалистического выбора», либо при отсутствии своей дороги, своей модели преобразований.
Социологические исследования, которые проводит ИСПИ РАН, представляют собой научный анализ изменений соци ально-политической ситуации в России начиная с 1989 г. Ито гом этой работы на сегодняшний день стали двенадцать книг: от первой — «Реформирование России: мифы и реальность
660 Раздел пятый. Социальные изменения и социальное развитие
(1989—1994)»', до последней — «Реформирование России: От мифов к реальности. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2000 году»2.
В них дана социологическая экспертиза реформ, основанная на уникальном эмпирическом и статистическом материале, который позволяет увидеть процесс трансформации общества во всей его динамике и системной сложности. Эта экспертиза представляет собой первый в отечественной социологии опыт комплексного анализа социально-политической ситуации в России в период реформ (1989—2000 гг.) с применением но вых методов социологических исследований и разновидностей социологического инструментария. Среди них — интегральный индекс и индикаторы социально-политической устойчивости, а также система предельно критических показателей развития общества, которые, по сути, представляют собой новую мет рику социального развития.
Исчисление интегрального индекса социально-политиче ской устойчивости российского общества ученые ИСПИ РАН ведут с 1992 г. на основе шести социальных индикаторов:
1)отношения населения к курсу экономических реформ;
2)уровня социально-политической отчужденности в обще
стве;
3)ориентации на необходимость трансформации полити ческой системы;
4)доверия населения социальным и политическим инсти тутам;
5)оценки обеспечения государством норм жизни демокра тического общества;
6)партийных ориентации населения.
Главный вывод ученых — значения интегрального индекса социально-политической устойчивости за весь период рос сийских реформ до сих пор находились в зоне кризисного развития3.
1См.: Реформирование России: мифы и реальность / Авт.-сост. Г. В. Оси пов. М., 1994
2См.: Реформирование России: От мифов к реальности. Социальная и
социально-политическая ситуация в России в 2000 г В 2 т / Под pea.
Г. В. Осипова, В К Левашова, В. В Локосова. М., 2001.
3 См Россия в поисках стратегии общество и власть. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 1999 г М., 2000. С. 250.
Глава 17. Социальное развитие |
661 |
Расчет предельно критических показателей, а также приме нение социальных критериев развития исходит из того, что любое общество по каждому своему жизненно важному пара метру имеет энтропийную границу, переход за которую несет в себе угрозу гибели его как единого целого. Так, к примеру, мировая практика и научные расчеты показывают, что в мир ное время уровень падения промышленного производства не
может быть ниже 30%; доля высокотехнологической |
продукции |
в экспорте экономически развитых стран — менее |
45%; доля |
импортных продуктов питания в стране — выше 30%, а доля го сударственных ассигнований на науку — ниже 2% от ВВП. Бо лее двадцати предельно-критических показателей социальноэкономического развития, разработанных учеными ИСПИ РАН, позволяют сделать вывод, что Россия в конце 90-х гг. вплотную подошла к той последней черте, выход за которую означает разрушение важнейших сфер ее жизнедеятельности1.
Большой интерес с точки зрения выработки современных под ходов к получению более достоверной информации об истинном положении дел в мире в целом, а также в различных его частях вызывают специальные всемирные доклады о человеческом раз витии, издаваемые начиная с 1990 г. международной организаци ей Программа развития ООН (ПРООН). Предложенные ею мето дики и измерители общественных изменений позволяют делать сравнительный анализ развития в указанном направлении как отдельных стран, так и их групп, оценивать их экономическую и социальную политику. Актуальность и значение данного нового подхода оказались столь высоки, что с 1994 г. многие страны, которых сегодня уже более ста, включая Россию, публикуют еже годные национальные доклады о человеческом развитии.
Принципиально суть и причины растущей привлекательно сти идеи и концепции человеческого развития состоят в том, что процессы развития в обществе не могут сводиться только к экономическому росту, объему материальных благ и услуг. По этому традиционные макроэкономические показатели — объем валового внутреннего продукта (ВВП) и среднедушевой доход
— нельзя считать адекватными характеристиками развития во всем его многообразии. Более точно и комплексно позволяет его учитывать индекс человеческого развития — ИЧР (иногда на-
1 См. подробнее Покосов В Система предельно-критических показателей развития общества // Наука, политика, предпринимательство. 1998. № 1—2.
662 Раздел пятый. Социальные изменения и социальное развитие
зывают — индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ПРООН как комбинация индексов долголетия, образованности и уровня жизни. Почему именно последние выб раны в качестве критериев человеческого развития?
На любом этапе развития человечества для людей как осо бенно важные всегда остаются, выходят на первый план три ключевые проблемы, три потребности: прожить долгую и здо ровую жизнь; приобрести знания; иметь доступ к ресурсам, не обходимым для достойного уровня жизни. То или иное решение этих проблем определяет и образ жизни, и перспективы реше ния других жизненных вопросов: политической, экономической и социальной свободы, создания семьи, реализации способно стей и прав человека, уважения окружающих и самоуважения.
Долголетие характеризует способность прожить долгую и здоровую жизнь, что составляет естественный жизненный вы бор и одну из основных универсальных потребностей человека. Базовым показателем долголетия, являющимся одним из наи более распространенных показателей международной статисти ки, служит средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении.
Образованность представляет собой обретение способностей к получению и накоплению знаний, к общению, обмену ин формацией, необходимых для полноправного участия в жизни современного общества и внесения в него своего вклада. Изме рителями степени образованности в модели человеческого раз вития выступают такие показатели, как уровень грамотности и полнота охвата обучением.
Уровень жизни отражает предоставление доступа к материаль ным ресурсам, необходимым для достойного существования, включая ведение здорового образа жизни, обеспечение террито риальной и социальной мобильности, обмен информацией и участие в жизни общества. Это измерение, в отличие от ранее пе речисленных, открывает возможности, имеющиеся у человека, но не определяет их использование. Для его численного представ ления используется такой показатель, как скорректированный ре альный ВВП на душу населения (специальный индикатор матери ального благосостояния как измерения человеческого развития).
Таким образом, в основе определения совокупности крите риев и измерений индекса человеческого развития лежит принцип безусловности выбора, согласно которому каждый че-