Питання для самоперевірки

1. Назвіть основні причини економічних циклів і криз.

2. Дайте характеристику класичного ділового циклу.

3. Зобразіть графічно і поясніть причини й зміст модифікації сучасного економічного циклу.

4. Які засоби використовує держава для антициклічного регулювання?

5. Які чинники економічної кризи в Україні успадковані від СРСР?

6. Які основні цикли існують, і як вони відображені в теорії циклів?

7. Розкрийте основні елементи теорії „довгих хвиль” в економіці.

8. У чому полягає сутність закону циклічного розвитку економіки?

Тема 13. Державне регулювання національної економіки.

1.

Ринок при всіх своїх позитивних властивостях, через егоїстич­ну жорстку спрямованість на прибуток, неспроможний вирішувати суттєві проблеми, що виникають у процесі розвитку суспільства. Перш за все де стосується макроекономічних і соціальних проблем, а також користування населенням суспільними товарами.

В умовах сучасного масштабного й надзвичайно складного виробництва регулювання цих проблем повинна брати на себе держава. Окрім цього, держава сама виступає як власник деяких галузей господар­ства або окремих підприємств, тобто безпосередньо здійснює економічну діяльність. Тому питання, якою мірою необхідна участь держави в господарстві, досить актуальне й належить до числа невирішених проблем економічної теорії.

В процесі вивчення теми студенти повинні добре усвідомити необхідність державного регулювання економіки, вивчити сутність економічних функцій держави, ознайомитися з елементами системи державного регулювання. Ці питання студенти вивчають аудиторно, на лекції. А як здійснюється державне регулювання соціального захисту населення і його доходів – повинні вивчити самостійно. Згідно робочої програми на самостійне вивчення відводиться 2 години.

2.

Питання для самостійного вивчення.

1. Державне регулювання соціального захисту населення і його доходів: державне регулювання соціально-економічних процесів; рівня оплати праці; ринку праці та рівня зайнятості; мінімального споживчого бюджету.

3.

Література

(1, ст. 352-359)

(7, ст.560-564)

4.

Методичні рекомендації

Спочатку прочитайте матеріал підручника. Осмисліть інформацію, виділіть головне, складіть конспект.

Особливо важлива за ринкової економіки роль держави у соціальному захисті населення і перерозподілі доходів.

Основною метою державного регулювання соціально-еконо­мічних процесів є максимізація добробуту населення. Один з його найважливіших показників — реальні доходи населення, на осно­ві яких прогнозується загальний обсяг, структура і динаміка спо­живання матеріальних благ та послуг, розмір і рівень диференціа­ції доходів окремих соціальних груп.

Одні з найважливіших методів державного регулювання дохо­дів здійснюються через регулювання рівня оплати праці, ринку праці та рівня зайнятості та мінімального споживчого бюджету.

Державне регулювання рівня оплати праці. У цьому разі держава може використовувати методи прямого регулювання, встановлюючи мінімальну заробітну плату, норми і гарантії між­галузевих співвідношень в оплаті праці, умови і розміри оплати праці в бюджетних установах, максимальні розміри посадових ок­ладів керівників державних підприємств. Крім того, вона вико­ристовує і методи непрямого регулювання: регулювання доходу (фонду споживання), що спрямовується на оплату праці, оподат­кування підприємств і доходів працівників; шляхом грошово-кре­дитного та податково-бюджетного регулювання: інфляційного оподаткування, запровадження прогресивних ставок податку, субсидування, державного замовлення тощо.

Державне регулювання ринку праці та рівня зайнятості. Держава використовує правові та організаційні заходи, які забез­печують управління процесами на ринку праці, стимулювання зайнятості населення.

Організаційні заходи регулювання зайнятості поділяють на активні та пасивні.

• Активні заходи регулювання зайнятості. До них належать:

— створення додаткових сфер зайнятості,

— професійна орієнтація населення, підготовка, перепідготов­ка і підвищення кваліфікації кадрів;

— посилення територіальної та професійної мобільності робо­чої сили;

— субсидування частини витрат підприємств на заробітну пла­ту, перепідготовку і підвищення кваліфікації працівників, вико­ристання гнучких форм зайнятості;

— надання допомоги у працевлаштуванні;

— надання допомоги в разі трудової міграції.

• Пасивні заходи регулювання зайнятості охоплюють асигнування коштів на часткове відшкодування безробітним утрати доходів, забезпечення дострокового виходу на пенсію та ін­ші грошові допомоги. Ці заходи не впливають на регулювання по­питу і пропозиції робочої сили.

Важливим інструментом державного регулювання доходів є вста­новлення державою мінімального споживчого кошика, що ґрун­тується на мінімальному споживчому бюджеті.

Мінімальний споживчий бюджет — обсяг доходів, який уможливлює за­доволення потреб у їжі, одязі, предметах господарського вжитку, задово­лення мінімальних фізіологічних норм, достатніх для життєдіяльності здо­рової дорослої людини, розвитку дітей, збереження здоров'я людей похи­лого віку.

Під час інфляції, спаду виробництва «кошик» втра­чає практичне значення.

5.