1 - Історія становлення політико-правової системи країни: Доминиканская Республика
- Остров Гаити был открыт Колумбом в 1492 г. и превращен в испанскую колонию. В 1697 г. западная часть острова (территория современной Республики Гаити) отошла Франции. Восточная часть (нынешняя территория страны) провозгласила независимость в 1821 г. Однако уже в следующем году страна подверглась оккупации соседней Республикой Гаити, которая продолжалась до 1844 г., когда в результате восстания образовалась Доминиканская Республика.
Её первым президентом стал Педро Сантана. 18 марта 1861 года Испания вновь захватила Доминиканскую Республику. В 1865 году произошло очередное восстание, в этот раз под руководством Грегорио Луперона, и испанцы были изгнаны навсегда. В стране была нестабильная экономическая ситуация, и президент Баэс вёл переговоры о присоединении страны к США. Затем последовала серия переворотов, в 1882 году генерал Улисес Эро провозгласил себя президентом. В июле 1899 года он был убит Рамоном Касересом, впоследствии ставшим президентом. В феврале 1905 года США взяли под контроль финансы и таможню Доминиканской Республики. В республике происходили государственные перевороты. 19 июля 1911 года президент Рамон Касерес был убит. В апреле 1916 года вспыхнуло восстание, на подавление которого США послали свой контингент. 5 мая 1916 года войска США оккупировали Доминиканскую Республику. В июле 1924 года американские войска покинули Доминиканскую Республику, но тем не менее продолжали сохранять экономический контроль над ней. В 1930 году президентом страны стал Рафаэль Трухильо, который правил вплоть до своей гибели в 1961 году. Его правительство проводило репрессии по отношению к оппозиции, проводилась дискриминация гаитянских иммигрантов. Во время Второй мировой войны Доминиканская Республика объявила войну Германии, Италии и Японии.
- Коротко о главных событиях истории, произошедших после открытия В 1682 году Ла Эспаньола была разделена Испанией и Францией на две колонии. Западная часть острова с территорией в 27,750 кв.км становилась колонией Франции, а восточная часть острова с территорией в 48,734 кв.км оставалась за Испанией. 1 января 1804 года западная часть заявила о своей независимости и назвала себя Республикой Гаити. В 1821 году доминиканцы также приобретают независимость, однако она была эфемерна, так как уже в 1822 году гаитянцы захватывают контроль над всем островом на 22 года. Но в 1844 году, благодаря героической деятельности Хуана Пабло Дуарте (Juan Pablo Duarte), а также Санчеса (Sanchez) и Мелья (Mella), в дальнейшем провозглашённых отцами родины и ставшими национальными героями и идолами, страна была освобождена от гаитянского правления и вновь стала колонией Испании вплоть до 1861 года. А в 1863 году 27 февраля Доминиканская Республика получает независимость и с тех пор отмечает этот день каждый год карнавальным шествием и множеством других празднеств. Но на этом не заканчивается история попыток подчинить себе страну другими государствами. В 1916 году Соединённые Штаты Америки оккупируют в течении восьми лет страну как гаранта оплаты долгов латиноамериканскими и европейскими банками. История Доминиканской республики, как и большинства латиноамериканских стран, богата диктаторами и переворотами. Самым знаменитым диктатором был Рафаэль Леонидас Трухильо (Rafael Leonidas Trujillo), угнетавший доминиканский народ с 1930 года более 30 лет. В 1961 г. Рафаэль Леонидас Трухильо был свергнут, и Доминиканская Республика приобрела свободу.
После 1961 г. президентами республики были:
Хуан Бош - 1962-1965
Линдон Джонс - 1965-1970
Хоакин Балагэр - 1970-1978
Антонио Гусман - 1978-1982
Сальвадор Хорхе Бланко - 1982-1986
Хоакин Балагэр - 1986-1996
Леонэль Фернандэс Рейна - 1996-2000
Ипполит Мехия - 2000-2004 г.
2 пит – Організація системи державної влади та її конституційні засади.
Государственное устройство
Доминиканская Республика является унитарным государством. Административно-территориальное деление - 29 провинций и 1 национальный округ.
Действует Конституция 1966 г. (29-я с 1844 г.). По форме правления Доминиканская Республика - президентская республика. Политический режим демократия.
Законодательная власть принадлежит Национальному конгрессу, состоящему из Сената (30 членов) и Палаты депутатов (120 депутатов) и избираемому всеобщим голосованием на 4 года.
Принятый обеими палатами закон передается для промульгации главе государства, который может применить право вето. Для преодоления вето Конгресс должен повторно одобрить закон большинством в 2/3 голосов членов каждой из палат.
Глава государства и правительства - Президент, избираемый всеобщим голосованием на 4 года. Президент наделен обширными полномочиями, включая право назначать по своему усмотрению государственную администрацию, руководить внешней политикой страны, прибегать к чрезвычайным мерам в случае угрозы общественному миру или национальной безопасности. Он является верховным главнокомандующим вооруженных сил страны. Во исполнение законов Президент издает регламенты, декреты и инструкции.
Исполнительная власть принадлежит Кабинету министров во главе с Президентом Республики.
3 пит – Розстановка партійно-політичних на сучасному етапі.
До, во время и после режима Трухильо (1930–1961) конституция страны часто изменялась. Однако все конституции предусматривали разделение трех ветвей власти. Президент, избираемый путем всеобщего голосования, возглавляет исполнительную власть; законодательной властью облечен Национальный конгресс, состоящий из Сената и Палаты депутатов с представительством от 29 провинций и национального округа Санто-Доминго. Власть сильно централизована, губернаторы провинций назначаются и смещаются президентом. Судебная власть является независимой. С 1930 по 1961 в стране безраздельно властвовал Рафаэль Леонидас Трухильо Молина, даже в те периоды, когда он формально не был президентом. Хотя с 1966 стали соблюдаться конституционные процедуры, военная верхушка удерживает власть в своих руках, а гражданские президенты не имеют полного контроля над вооруженными силами. Политическую жизнь Доминиканской Республики определяют четыре главные партии. Реформистская социал-христианская партия (РСХП) создана в 1986 путем слияния основанной в 1964 Реформистской партии и Революционной социал-христианской партии (основана в 1962). Во главе РСХП до 2002 стоял Хоакин Балагер, который избирался президентом в 1966, 1970, 1974, 1986 и 1990. Доминиканская революционная партия (ДРП) социал-демократической ориентации, основанная в эмиграции в 1939, была подвержена сильным фракционным распрям. Вместе с тем она выдвигала широкую программу реформ и победила на выборах 1962 во главе с Хуаном Бошем. Когда эта партия вновь пришла к власти в 1978, ею руководили уже более консервативные лидеры. Бош в 1973 вышел из ДРП и создал левую Доминиканскую партию освобождения (ДПО), которая заняла третье место на выборах 1982 и 1986. В 1990 Бош лидировал по опросам общественного мнения, но после затянувшихся подсчетов голосов избирательная комиссия постановила, что он проиграл Балагеру с небольшим перевесом. Четвертой крупнейшей политической партией является Независимая революционная партия (НРП), созданная в 1990 Якобом Махлута Асаром, бывшим лидером фракции ДРП.
Политическая структура
Конституция от 28 ноября 1966 года утвердила в стране демократический строй. Сейчас действует конституция, принятая Национальной ассамблеей в июле 2002 года.
Президент избирается на 4 года на основе всеобщего прямого голосования, проходящего в один тур, так же как и сенаторы, депутаты и мэры. Должности премьер-министра не существует. Президент сам выполняет функции главы правительства, назначает и отзывает министров. В случае необходимости его замещает вице-президент, а в отсутствие последнего — председатель Верховного суда.
Законодательным органом страны является Национальная Ассамблея, которая состоит из двух палат, председатели которых меняются каждый год. В Верхней палате 32 сенатора, по одному от каждой из 31 провинций и один сенатор от национального округа. Нижняя палата состоит из 178 депутатов, избранных прямым всеобщим голосованием в один тур. Организация и подведение итогов выборов — прерогатива Центральной избирательной хунты.
Судебные органы составляют Верховный суд, апелляционный суд и суд первой инстанции. Земельные суды решают споры между земельными собственниками. Судьи назначаются сенатом.
Политические партии
По итогам выборов в мае 2010 года в парламенте представлены:
Партия освобождения — левая (правящая): 31 сенатор, 92 депутата
Революционная партия — левая (оппозиционная): 57 депутатов
Социал-христианская реформистская партия — право-центристская (оппозиционная): 1 сенатор, 4 депутата
Христианско-демократический союз — лево-центристская: 1 депутат
Народно-христианская партия — право-центристская: 1 депутат
В последних выборах участвовали ещё 13 политических партий.
50-й Президент Доминиканской Республики
19 августа 1996 — 19 августа 2000
Предшественник: Хоакин Балагер
Преемник: Иполито Мехиа
52-й Президент Доминиканской Республики
c 19 августа 2004
Предшественник: Иполито Мехиа
Леоне́ль Ферна́ндес, исп. Leonel Fernández (полное имя — Леоне́ль Анто́нио Ферна́ндес Ре́йна, исп. Leonel Antonio Fernández Reyna, род. 26 декабря 1953, Санто-Доминго) — доминиканский политик, президент Доминиканской Республики с 16 августа 1996 до 16 августа 2000 года и с 16 августа 2004 года.
Родился в Санто-Доминго, детство и юность провёл в Нью-Йорке, США. Окончил университет в Санто-Доминго, работал преподавателем и журналистом, затем занялся политикой. Был избран президентом в 1996 году и, после четырёхлетнего перерыва, переизбран на второй срок в 2004 году. После выборов 16 мая 2008 года был переизбран на третий срок.
Женат. Супруга — Маргарита Седеньо де Фернандес. Сын — Омар Леонель Фернандес Домингес.[1]
4 пит – особливості правової системи